山東省第二輪市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(完整版)
【正文】 、區(qū)）的實際情況和特點，按照分級分類管理和審批權(quán)限，對礦產(chǎn)資源的開發(fā)與保護做出具體的可操作的規(guī)劃。科學制定規(guī)劃目標，明確任務部署，提出對策方法，增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和宏觀調(diào)控能力。各市、縣要因地制宜，根據(jù)礦產(chǎn)資源稟賦特點和實際情況，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，圍繞提高礦產(chǎn)資源對可持續(xù)發(fā)展的保障能力這一中心，明確本市、縣規(guī)劃的主要目標和重點任務，提出符合本地區(qū)實際的管理措施和要求。形成科學有效的礦產(chǎn)資源管理運行機制，提高礦產(chǎn)資源管理水平。全省17個設區(qū)市均需編制第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。山東省第二輪市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制指導意見礦產(chǎn)資源規(guī)劃是依法審批和監(jiān)督礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的重要依據(jù)，是加強宏觀調(diào)控的基本手段。根據(jù)資源稟賦特點和礦業(yè)開發(fā)情況，礦產(chǎn)資源較豐富、礦業(yè)活動較多的縣（市、區(qū)）均應編制縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；其他縣（市、區(qū)）應將相關內(nèi)容納入所在設區(qū)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，并專門編制落實所屬市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施方案。（三）主要編制依據(jù)1．國家有關法律法規(guī)。強化規(guī)劃在總量調(diào)控、優(yōu)化布局、資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高資源利用效率等方面的指導作用，抓住本地區(qū)的重點礦種、重點礦區(qū)進行重點規(guī)劃，有針對性、有特色的做好規(guī)劃編制工作。3．細化規(guī)劃分區(qū)，提高規(guī)劃深度?？h級規(guī)劃應側(cè)重于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理，可操作性要更強。市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃服從山東省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和本市、縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與同級相關規(guī)劃相銜接。設區(qū)市礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作方案報省國土資源廳備案，縣（市、區(qū)）規(guī)劃編制工作方案報市國土資源局備案。三、規(guī)劃內(nèi)容（一）現(xiàn)狀與形勢在簡要總結(jié)首輪規(guī)劃實施成效、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)情況的基礎上，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合礦產(chǎn)資源特點、勘查、開采及礦山環(huán)境保護現(xiàn)狀和問題，預測礦產(chǎn)資源供需形勢，準確判斷礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)面臨的形勢，明確任務和要求。在確定規(guī)劃指標時應協(xié)調(diào)好主要礦種開采總量、最低開采規(guī)模、礦業(yè)權(quán)投放數(shù)量等指標之間的關系。重點規(guī)劃省規(guī)劃所確定重點礦種、重點成礦區(qū)帶以外礦種、礦區(qū)的勘查工作。3．優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)提出礦山企業(yè)開采規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向；按照礦山開采規(guī)模與礦區(qū)儲量規(guī)模相適應的要求，制定和完善主要礦種最低開采規(guī)模標準，促進礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；落實新建礦山企業(yè)準入條件，合理確定礦山服務年限；提出延長礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、促進礦業(yè)領域運用新技術(shù)新方法的要求和政策措施。主要包括：；；；；；；、需求量及其預測表；；； ； ； ； ； （床）最低開采規(guī)模規(guī)劃表； ；其他附表。主要包括：；；；；；其他圖件（如重點礦種、重點礦區(qū)的勘查與開采規(guī)劃圖，規(guī)劃區(qū)塊圖等專題圖件）。（五）礦山環(huán)境保護與恢復治理評價和劃分礦山環(huán)境影響區(qū)域，確定礦山環(huán)境重點保護區(qū)、重點預防區(qū)、重點治理區(qū)、一般治理區(qū)，提出礦山環(huán)境恢復治理及土地復墾重點工程；建立完善礦山環(huán)境保護與恢復治理責任機制和補償制度；建立完善礦山環(huán)境保護與恢復治理的動態(tài)監(jiān)測體系；區(qū)分新建礦山、生產(chǎn)礦山和閉坑礦山的具體情況，明確保護與恢復治理的責任、范圍和時序，提出相應的政策措施。地質(zhì)工作程度較
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