【正文】 法律法規(guī)和政策保障。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。這為我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)搭建了良好的工作平臺。這次金融危機(jī)對廣東是“?！敝刑N(yùn)藏著“機(jī)”，是傳統(tǒng)發(fā)展方式之“危”，科學(xué)發(fā)展方式之“機(jī)”，客觀上對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到一定促進(jìn)作用。發(fā)達(dá)國家在上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源環(huán)境問題，在我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的30年里集中出現(xiàn)，今后一段時期，隨著國內(nèi)外社會經(jīng)濟(jì)形勢變化，資源和環(huán)境約束將繼續(xù)趨緊。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。單位GDP產(chǎn)出的總資源消耗量高于全國平均水平。目前，我省經(jīng)濟(jì)正處于由輕型化向適度重型化轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段，適度重型化經(jīng)濟(jì)所固有的資源高消耗、高排放、高污染特點(diǎn)決定了我省今后控制環(huán)境污染的難度加大，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的約束強(qiáng)度將更大。在社會消費(fèi)轉(zhuǎn)型中，家電廢棄物、汽車舊廢配件、機(jī)動車尾氣、有害建筑裝飾材料等新污染從類型到數(shù)量均呈加速上升趨勢?，F(xiàn)有企業(yè)工藝或流程多數(shù)缺乏綠色設(shè)計(jì)，缺乏科學(xué)合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工藝與技術(shù)流程。三是自主創(chuàng)新能力較差，自主創(chuàng)新水平不高。缺乏與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的市場準(zhǔn)入、運(yùn)營與退出機(jī)制、能效與環(huán)境標(biāo)志、示范項(xiàng)目建設(shè)以及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品性能等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。各經(jīng)濟(jì)要素單位之間難以自覺形成循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，未能形成循環(huán)效應(yīng)最大化。亟待進(jìn)一步制定完善節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用以及倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色采購、建筑節(jié)能、可再生能源發(fā)展的地方性法規(guī)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各類人才不足。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。二是多數(shù)企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識了解不多，沒有真正把握循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本模式要求。第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路、目標(biāo)與重點(diǎn)一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，認(rèn)真實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）》，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，加快推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二、基本原則（一）“減量化、再利用、資源化”并舉，減量化優(yōu)先。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容納入各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃中，融入工業(yè)化、信息化、城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)、文化觀念調(diào)整轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)工作之中。推進(jìn)工作必須符合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段特征，切合實(shí)際，體現(xiàn)特色，力求實(shí)效，通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效破解我省能源資源環(huán)境難題。在一些重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目，先行試點(diǎn)推動，抓好示范工程。（五）法制保障、制度推進(jìn)。三、發(fā)展目標(biāo)（一）發(fā)展階段定位。20132020年，全面推進(jìn)階段。建立起比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會法規(guī)規(guī)章體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、以及有效的激勵和約束機(jī)制；建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會評價指標(biāo)體系、中長期戰(zhàn)略目標(biāo)框架和分階段推進(jìn)計(jì)劃；，2012年單位GDP水耗比2005年下降30％，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到70%；廢舊物分類收集系統(tǒng)和綜合利用處理體系進(jìn)一步健全，廢舊物綜合利用達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，全省建成200家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)；創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)、資源綜合利用龍頭企業(yè)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)、節(jié)水示范企業(yè)；建成30個省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)；全省地級以上城市超半數(shù)、珠三角九個城市開展省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（城市）工作，形成若干個循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范城市；初步建立起以減量化、再利用、資源化為特征，集循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型社會四位一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和節(jié)約型社會，成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。建成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。單位GDP水耗比2005年下降50％，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到80％。（四）主要指標(biāo)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。（三）構(gòu)建三個層面、四個層次循環(huán)。（四）落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重開發(fā)減量化、再利用和資源化技術(shù)與裝備。二是在資源消耗環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)能源、原材料、水等資源消耗管理，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用、資源高效利用和循環(huán)利用。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。三是建立完善節(jié)能減排工作責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制，建立科學(xué)合理的能源資源利用體系和嚴(yán)格的管理制度。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。第三章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容與重點(diǎn)任務(wù)一、主要內(nèi)容（一）做好區(qū)域布局。以破解資源環(huán)境約束難題為中心，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要突出各市工業(yè)特色，城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)化各市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)服務(wù)業(yè)之間的融合發(fā)展。以環(huán)境綜合治理為契機(jī)，做好生態(tài)恢復(fù)工作，按鼓勵、限制和淘汰三大類分類體系，盡快制定明確的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品名錄和準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)，加大對重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度，珠三角地區(qū)原則不新上高耗能、高耗水、高耗材項(xiàng)目，原則上不再規(guī)劃新建大型火電廠、鋼鐵廠和石化項(xiàng)目，不再規(guī)劃新建水泥廠（個別山區(qū)縣和大城市用于處理城市垃圾的另行研究處理）。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵東地區(qū)能源基地、石化基地、裝備制造業(yè)基地，粵西地區(qū)重化工業(yè)基地、能源物流基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，以及粵北山區(qū)特色制造業(yè)基地和珠三角先進(jìn)制造業(yè)配套基地。各地要根據(jù)省政府下達(dá)的土地利用調(diào)控指標(biāo)、耗能、用水總量和主要污染物排放總量控制指標(biāo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃。三是完善對重點(diǎn)耗能、耗水、高排放行業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管制度。五是建立完善“區(qū)域限批”制度。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。以動植物生產(chǎn)加工廢棄物綜合利用為核心，以動植物產(chǎn)品加工為紐帶，連接種植業(yè)與加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)，形成種植業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物——沼氣工程——沼渣沼液——有機(jī)肥料——種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)——動物性糞便——有機(jī)肥料（或沼氣工程——沼渣沼液——有機(jī)肥料）——種植業(yè)——農(nóng)作物副產(chǎn)品——養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。以余熱余壓利用為核心，以工業(yè)鍋爐、窯爐為紐帶，連接電力行業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)，形成電力行業(yè)——工業(yè)鍋爐、窯爐生產(chǎn)運(yùn)行——余熱余壓利用——能效發(fā)電、制冷——等效能源的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。（4）家電行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。以舊汽車回收利用為核心，以汽車生產(chǎn)為紐帶，連接汽車行業(yè)與加工業(yè)，形成汽車行業(yè)——汽車生產(chǎn)加工——汽車產(chǎn)品——舊汽車回收利用——汽車產(chǎn)品（包括零配件產(chǎn)品）的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。（8）造紙行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。（1）生態(tài)旅游循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。針對我省物流業(yè)發(fā)達(dá)的特色優(yōu)勢，以廢舊物品的清潔運(yùn)輸為核心，以廢舊物品綜合利用為紐帶，連接物流業(yè)與廢舊物品綜合利用，形成綠色物流——廢舊物品（生產(chǎn)、生活垃圾）——清潔運(yùn)輸——廢舊物品回收利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。主要耦合鏈接方式有：發(fā)展改性瀝清，加強(qiáng)煉油、塑料制品與工程建材等行業(yè)的耦合鏈接；發(fā)展水泥、新型墻體材料，加強(qiáng)電力、冶金、建筑材料等行業(yè)的耦合鏈接；開展污泥利用，加強(qiáng)造紙、化工、皮革、印染、污水處理、電力、建材、種植等行業(yè)的耦合鏈接。夯實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，通過實(shí)施清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目的。充分發(fā)揮大企業(yè)、大項(xiàng)目的示范帶動作用，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行建設(shè)或改造，建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)和項(xiàng)目。實(shí)行廢棄物分類放置投丟，加強(qiáng)與廢物收集系統(tǒng)的無縫對接。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。（五）建設(shè)循環(huán)型園區(qū)。根據(jù)園區(qū)物流、能源需要，以建材、冶金、電力、新型工程材料等產(chǎn)業(yè)為載體，引入補(bǔ)鏈企業(yè)，加強(qiáng)與外部企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)功能上錯位耦合鏈接，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，著力形成多元化、多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。全省所有新建園區(qū)要從規(guī)劃入手，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，全面完善多元化、多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。著力發(fā)展我省特色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。構(gòu)筑循環(huán)型城市體系。加強(qiáng)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水、垃圾及工業(yè)廢棄物處理能力，形成與生態(tài)城市發(fā)展相適應(yīng)的綠色文化和消費(fèi)觀念，建立與生態(tài)城市發(fā)展相適應(yīng)的城市物流網(wǎng)絡(luò)和城市生活設(shè)施。建立以清潔能源為主體的城市能源體系。建設(shè)資源節(jié)約型小區(qū)。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。農(nóng)村產(chǎn)生的無機(jī)垃圾和有害垃圾，納入城鎮(zhèn)垃圾處理總體規(guī)劃。對農(nóng)藥用具、廢電池、廢熒光燈管、廢油漆桶、過期藥品等有害垃圾實(shí)行強(qiáng)制性回收。減量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，擴(kuò)大有機(jī)肥施用面積，推廣生物農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，推廣使用可降解農(nóng)膜，關(guān)閉重污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染。構(gòu)建由太陽能、沼氣、電能、液化氣、煤炭、秸稈依次排列的梯級能源使用體系。圍繞生態(tài)化、無害化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)化肥減量與精量使用，以生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，以高效無害化配方飼料降低“畜產(chǎn)公害”，以可降解農(nóng)用薄膜替代不可降解塑料薄膜，鼓勵農(nóng)用塑料回收利用。在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣節(jié)煤省柴灶。在生態(tài)優(yōu)先原則下，結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程和農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持發(fā)展珍貴樹種、綠色苗木、高山花卉、中藥材培育和野生動物馴養(yǎng)繁殖業(yè)；鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和森林綠色食品加工業(yè)，提高林產(chǎn)品附加值。以產(chǎn)品生命周期全過程資源使用和環(huán)境影響最小化為原則，大力開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)與研制開發(fā)。發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。（八）倡導(dǎo)綠色文化，促進(jìn)綠色消費(fèi)。減少消費(fèi)過程中的廢棄物。倡導(dǎo)人們?nèi)粘Ｍㄇ趦?yōu)先采用公共交通、步行和騎自行車方式。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。二是著力抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能和管理。四是大力開發(fā)利用清潔能源和可再生能源。六是推進(jìn)建筑節(jié)能。一是優(yōu)化水資源配置，強(qiáng)化水資源管理。在主要城市啟動“創(chuàng)建節(jié)水城市和社會的行動方案”，推進(jìn)城市節(jié)水?！笆晃濉逼陂g，全省創(chuàng)建300家節(jié)水型示范企業(yè)，2012年全省創(chuàng)建500家節(jié)水型示范企業(yè)，2020年全省創(chuàng)建1000家節(jié)水型示范企業(yè)，全面實(shí)施節(jié)水型企業(yè)方案?？茖W(xué)、合理制定水價，逐步提高水利工程供水價格，完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收辦法；對國家產(chǎn)業(yè)政策中限制類、淘汰類的高耗水企業(yè)實(shí)行差別水價；大力推進(jìn)居民用水階梯式水價和非居民用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價制度；合理確定再生水價格，積極扶持和促進(jìn)再生水生產(chǎn)利用。綜合利用地表水、地下水和空中云雨水，鼓勵研究開發(fā)和推廣應(yīng)用雨水集蓄技術(shù)和洪水、地表水、地下水利用技術(shù)，開展河道蓄滯雨洪和汛期雨水滯蓄回補(bǔ)地下水工程研究；在珠三角地區(qū)探索啟動城市綠化利用雨水、地表水、地下水的項(xiàng)目試點(diǎn)工作；擴(kuò)大海水直接利用規(guī)模，鼓勵有條件的沿海城市直接利用海水的企業(yè)充分利用海水資源，鼓勵廣州、深圳、珠海、汕頭等沿海城市開展海水淡化和直接利用，鼓勵海水在核電、石化、電力等大型工程項(xiàng)目中的直接應(yīng)用，支持深圳、陽江兩個核電基地和沿海大型火電、化工項(xiàng)目進(jìn)一步做好海水直接利用工作；開展海水利用項(xiàng)目示范和技術(shù)攻關(guān)。充分利用國土規(guī)劃試點(diǎn)成果，按照主體功能區(qū)的設(shè)置要求，制訂地區(qū)間差別化供地政策；新增建設(shè)用地優(yōu)先保障重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目用地需求。開展對現(xiàn)有建設(shè)用地利用效率評價以及閑置地和低效用地的清查工作，出臺激勵政策，加大對閑置地的處置力度，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄地、空閑地和低效用地。在符合生態(tài)環(huán)境要求和充分論證的前提下，積極整理開發(fā)部分低效園地和山坡地，科學(xué)合理開展圍海造地。加強(qiáng)用地監(jiān)管，建立和完善土地管理問責(zé)制，構(gòu)建覆蓋土地審批、供應(yīng)、使用全過程的監(jiān)管體系；建立節(jié)約集約用地激勵與約束相結(jié)合的新機(jī)制，建立節(jié)約集約用地考核評價制度。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、施工工藝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行材料消耗核算制度，工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)在符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求情況下，按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求，優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害或低毒低害材料和設(shè)計(jì)方案；推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，提倡鼓勵使用再生材料。三是減少包裝材料的使用。建立和完善廢棄物分類、收集和處理系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行廢物強(qiáng)制回收制度，完善社會化再生資源回收處理與綜合利用體系，建立健全廢棄物資源化利用市場機(jī)制和管理機(jī)制。2012年，全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率達(dá)到62%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到82%以上，其中山區(qū)達(dá)到62%以上。　　減少生活垃圾產(chǎn)生量。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔瓚陳諳。合理分布垃圾分類、收集處理設(shè)施。中心城市構(gòu)建小型壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站為主，大型轉(zhuǎn)運(yùn)站為輔的垃圾收運(yùn)體系，建設(shè)一批小型壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站，改造和新建一批生態(tài)性良好的集裝箱垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)從散裝向壓縮集裝化、全過程密閉化發(fā)展。建設(shè)生活垃圾無害化處理設(shè)施和垃圾綜合處理設(shè)施，采取衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電或堆肥等形式對生活垃圾進(jìn)行有效處理，逐步加大焚燒發(fā)電比例，有機(jī)垃圾直接送入堆肥廠進(jìn)行無害化處理，生產(chǎn)有機(jī)肥料，回收垃圾填埋產(chǎn)生的甲烷等可燃?xì)怏w。廢棄物回收利用。鼓勵經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本、低風(fēng)險和高速度擴(kuò)張，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。建立與現(xiàn)代化大規(guī)模汽車生產(chǎn)消費(fèi)相適應(yīng)的報廢汽車回收拆解體系。制定廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用有關(guān)規(guī)定，建立區(qū)域性廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用中心市場和廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用體系。通過價格和政策引導(dǎo)，提高廢舊金屬回收使用率，開辟利用廢舊金屬、廢舊輪胎和廢舊塑料生產(chǎn)井座、井蓋及汽油等資源化途徑，加強(qiáng)廢舊金屬、廢舊輪胎和廢舊塑料回收分類指導(dǎo)。鼓勵專業(yè)化公司運(yùn)作，形成專門網(wǎng)絡(luò)開展建筑廢料和垃圾回收利用，對建筑鋼材、玻璃、型材、墻體外裝修、內(nèi)裝修、管線、墻體等廢料進(jìn)行分類回收，加大對墻體構(gòu)件分拆技術(shù)、墻體材料再制造利用技術(shù)的開發(fā)利用，全面提高建筑廢料回收使用率。分類建設(shè)示范推廣項(xiàng)目，著力推進(jìn)污泥資源化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。為“十一五”以后規(guī)?；l(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)和奠定基礎(chǔ)。綠色產(chǎn)品價值占采購總價值2010年達(dá)到40％以上，2012年達(dá)到45％以上，2020年達(dá)到60％以上，實(shí)現(xiàn)能耗、水耗、辦公耗材等大幅度下降。帶頭使用通過清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境體系認(rèn)證，環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品。創(chuàng)新行政管理體制，建立健全環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展決策機(jī)制；在政府決策、規(guī)劃、執(zhí)行中綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益，把保護(hù)資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作為重要目標(biāo)，從決策源頭落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。在政府采購計(jì)劃中明確政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品類別，指導(dǎo)政府采購