【正文】 期安全生產(chǎn)主要指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容累計(jì)降幅生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率道路交通萬車死亡率重特大事故起數(shù)不發(fā)生較大事故起數(shù)職業(yè)健康檢查萬人新發(fā)職業(yè)病率注：相關(guān)約束性指標(biāo)以省政府公布的《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》為準(zhǔn)。.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。.完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核激勵(lì)約束機(jī)制。按照“政府組織實(shí)施、部門指導(dǎo)推動(dòng)、安辦綜合協(xié)調(diào)、企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建”的要求，進(jìn)一步健全完善激勵(lì)約束、分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理等政策措施，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格考評管理，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高自主安全管理能力。.加強(qiáng)源頭監(jiān)管和重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。依法規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的安全生產(chǎn)管理，做好重點(diǎn)區(qū)域安全規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，推動(dòng)企業(yè)開展危險(xiǎn)源分類分級及防控，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)與市社會信用體系對接的企業(yè)和個(gè)人安全生產(chǎn)信用信息綜合平臺建設(shè)，規(guī)范信用信息采集、審核、告知、交換、公布和移出等工作程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人安全生產(chǎn)信用信息、違法信息向社會公開與運(yùn)用。完善安全生產(chǎn)政策法規(guī)解讀、輿情收集與回應(yīng)、公眾互動(dòng)交流信息平臺，拓寬公眾參與安全生產(chǎn)法制建設(shè)的渠道與范圍。.全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。推行事故信息、職業(yè)病危害信息網(wǎng)上直報(bào)制度。非煤礦山：全面開展非煤礦山分類分級監(jiān)管和“雙隨機(jī)”抽查，合理確定相應(yīng)的檢查次數(shù)和頻次，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，有效實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。夯實(shí)礦山基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技興安；全面推進(jìn)礦山企業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化建設(shè)，全面提升非煤礦山本質(zhì)安全水平。持續(xù)開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)，全面完成隱患整治工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法銷售假冒偽劣煙花爆竹經(jīng)營行為。推進(jìn)民爆物品生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、使用全過程“一體化”監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建危險(xiǎn)物品信息化監(jiān)管平臺。到年底前，力爭完成安裝北斗海事一體化船載終端臺以上，力爭完成市、縣（市）系統(tǒng)平臺建設(shè)并與漁船數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、北斗系統(tǒng)和系統(tǒng)的對接。完善海上搜救局際聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與周邊設(shè)區(qū)市協(xié)作。積極推進(jìn)消防裝備建設(shè)，因地制宜建設(shè)多種形式消防隊(duì)伍，形成覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系。加強(qiáng)在建建筑高邊坡、市政橋梁的安全質(zhì)量監(jiān)控，持續(xù)開展建筑起重機(jī)械、深基坑、模架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)治理，推進(jìn)建機(jī)和模架“一體化”管理，推廣使用安全適用的新技術(shù)、新產(chǎn)品。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打非治違，規(guī)范從業(yè)活動(dòng)，實(shí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)特種設(shè)備專家隊(duì)伍建設(shè)，提高特種設(shè)備產(chǎn)品安全性能和檢驗(yàn)檢測能力。廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)安全參與者安全生產(chǎn)意識與守法意識。冶金等工貿(mào)行業(yè)：推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)自主安全管理；在涉氨制冷企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)和有限空間作業(yè)、煤氣作業(yè)、高溫液態(tài)金屬作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展安全專項(xiàng)整治，依法取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)；推動(dòng)金屬冶煉企業(yè)完善落實(shí)隱患排查治理制度，建立隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級管理。（五）夯實(shí)職業(yè)健康防護(hù)基礎(chǔ).嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。全面摸清涉及職業(yè)病危害的用人單位基礎(chǔ)情況，建立全市用人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生信息管理等動(dòng)態(tài)監(jiān)管。研究重點(diǎn)職業(yè)病的分布情況，組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估。建立完善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格管理等制度，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平。培育扶持科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)組織和注冊安全工程師事務(wù)所參與安全生產(chǎn)工作，提供安全技術(shù)服務(wù)，健全技術(shù)服務(wù)質(zhì)量綜合評估、激勵(lì)制度。建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與裝備科技攻關(guān)，推廣事故預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置等方面的先進(jìn)適用技術(shù)、工藝。構(gòu)建安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺和公共服務(wù)平臺，建立市級安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）兩級安監(jiān)系統(tǒng)和市直各部門數(shù)據(jù)交換，不斷提高安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應(yīng)用水平。.強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理主體責(zé)任。探索開展礦山和?；髽I(yè)間的應(yīng)急救援協(xié)議服務(wù)，形成多元投入應(yīng)急救援隊(duì)伍的機(jī)制。發(fā)揮各類媒體的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳的傳播能力和微博、微信及客戶端建設(shè)，形成新媒體傳播矩陣。進(jìn)一步擴(kuò)大職工實(shí)訓(xùn)渠道，推進(jìn)具有仿真、實(shí)操特色的培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺，開發(fā)適合職工的培訓(xùn)視頻課程。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”和“《職業(yè)病防治法》宣傳周”等群眾性安全文化主題實(shí)踐活動(dòng)。在國、省干線主要路段的大型橋梁、隧道、互通立交以及急彎、長下坡、事故多發(fā)、團(tuán)霧多發(fā)、霜凍結(jié)冰等重點(diǎn)區(qū)域路段補(bǔ)充建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備和卡口，并在卡口及固定測速點(diǎn)間逐步形成區(qū)間測速；在高速公路橋梁、隧道以及連續(xù)急彎、長下坡、事故多發(fā)、團(tuán)霧多發(fā)、分流點(diǎn)等重點(diǎn)路段前方建設(shè)固定式交通信息顯示設(shè)備；在重點(diǎn)路段安裝監(jiān)測不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道等違法行為的監(jiān)控設(shè)備。建成以市、縣（市、區(qū)）公安交通指揮中心（指揮室）為依托，以機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)（公路交通安全設(shè)施）為基礎(chǔ)，集交通運(yùn)行監(jiān)測、安全風(fēng)險(xiǎn)研判、重點(diǎn)車輛管控、應(yīng)急指揮調(diào)度、勤務(wù)監(jiān)督考核等功能為一體的市、縣（市、區(qū)）兩級公安交通集成指揮平臺。建成高速公路、國省干線公路的省際、市際交通警察執(zhí)法站，實(shí)現(xiàn)力量到位、勤務(wù)到位、檢查到位，構(gòu)建起科學(xué)、嚴(yán)密、有效的公路防控網(wǎng)。四、重大工程項(xiàng)目“十三五”期間確定實(shí)施項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，估算投資約億元以上，各級財(cái)政根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則籌措資金，并按程序報(bào)批落實(shí)。市安監(jiān)局各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會漳州市公路交通安全防控體系建設(shè)全市公路卡口、固定式測速設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、固定式交通信息顯示設(shè)備全覆蓋建設(shè)，路面監(jiān)控設(shè)備光纖電源配套設(shè)施建設(shè)；建成以市、縣（市、區(qū)）公安交通管理指揮中心為依托，以公路交通監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集交通運(yùn)行監(jiān)測、安全風(fēng)險(xiǎn)研判、重點(diǎn)車輛查詢、應(yīng)急指揮調(diào)度、勤務(wù)監(jiān)督考核等功能為一體的市、縣（市、區(qū)）兩級公安交通集成指揮平臺；全市建設(shè)個(gè)交通安全執(zhí)法服務(wù)站，其中省、市際服務(wù)站個(gè)、縣際個(gè)。市直有關(guān)部門要按照本規(guī)劃的要求，做好規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)的分解和落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，明確各單位的任務(wù)和責(zé)任，對本規(guī)劃確定的重大工程項(xiàng)目提出建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度安排和資金籌措方案，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，按照輕重緩急逐年抓好落實(shí)，并進(jìn)行跟蹤管理。將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政保障范圍，確保安全執(zhí)法需要。落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，完善工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度。（四）加強(qiáng)評估考核和社會監(jiān)督各級政府及有關(guān)部門要科學(xué)、務(wù)實(shí)、細(xì)致、縝密地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，建立規(guī)劃實(shí)施激勵(lì)約束機(jī)制，制定規(guī)劃實(shí)施考核辦法及執(zhí)行評價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況的跟蹤分析和評估考核，并以適當(dāng)方式向社會公布。.“五級五覆蓋”：是指在省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）五級做到“五個(gè)全覆蓋”，即“黨政同責(zé)”全覆蓋；“一崗雙責(zé)”全覆蓋；“三個(gè)必須”（ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）全覆蓋；政府（行政）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋；各級安委會辦公室定期向本級紀(jì)檢、組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。.“四個(gè)全面”：是指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。.“雙隨機(jī)”抽查：是指“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的抽查機(jī)制。.“安康杯”：是指安全生產(chǎn)榮譽(yù)獎(jiǎng)杯。31 / 31