【正文】 食戰(zhàn)略。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)吸收基地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻谷和富硒36300噸，將實(shí)現(xiàn)以加工企業(yè)為龍頭，通過(guò)“基地+龍頭企業(yè)”形式建立優(yōu)質(zhì)原糧基地，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化生產(chǎn)格局，有利于本地糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)與基地建立起一種利益最大化、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的良性互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)利稅1700萬(wàn)元，推動(dòng)了“豐盛農(nóng)業(yè)科技示范園”的建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展增添了活力，以更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用和輻射效應(yīng) 第三章 市場(chǎng)分析在經(jīng)歷2008年糧食危機(jī)后，主產(chǎn)國(guó)加強(qiáng)了稻谷生產(chǎn)，供給壓力得以減緩，而金融危機(jī)的來(lái)襲則在一定程度上削弱了需求國(guó)的購(gòu)買力，供需基本平衡使得2009年國(guó)際大米價(jià)格表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定，其中被作為國(guó)際大米市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的泰國(guó)大米（100%B級(jí)、破碎率5%）出口報(bào)價(jià)全年維持在550美元/噸附近小幅震蕩運(yùn)行 ；越南大米（100%B級(jí)、破碎率5%）出口報(bào)價(jià)在400美元/噸上下浮動(dòng)。一方面世界需求不斷增長(zhǎng)，中東和非洲等地區(qū)大米需求規(guī)模也呈放大趨勢(shì) ；另一方面世界大米供給則存在諸多不確定性因素，而稻谷主產(chǎn)國(guó)更多地集中在亞洲不發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)科技水平相對(duì)較低，增產(chǎn)困難較大，國(guó)際大米市場(chǎng)供需仍然屬于偏緊的狀態(tài)。 2009年國(guó)內(nèi)稻谷生長(zhǎng)狀況良好，但由于前期低溫天氣，蟲災(zāi)較常年要多，再加上8月份旱情的影響，東北產(chǎn)區(qū)稻谷單產(chǎn)水平可能會(huì)出現(xiàn)下降。由于主要以口糧為主，稻谷消費(fèi)的增加更多地表現(xiàn)為隨人口增長(zhǎng)的剛性增加，而隨著居民收入的增加和生活水平的改善，居民的稻谷消費(fèi)更多地在向優(yōu)質(zhì)稻谷轉(zhuǎn)變，這也將是今后一段時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)稻谷需求的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。但在區(qū)域分布和品種結(jié)構(gòu)上仍存在一定的不均衡，主要表現(xiàn)為東北粳稻產(chǎn)區(qū)與華北、華東銷區(qū)市場(chǎng)的分離。全省糧油現(xiàn)有“中國(guó)名牌”5個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)、“本地名牌”39個(gè)，有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家、省級(jí)龍頭企業(yè)64家、市級(jí)龍頭企業(yè)166家。通過(guò)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，增加種糧直接補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)增加一般性轉(zhuǎn)移支付和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等措施，同時(shí)大力開(kāi)展科技種糧、科技增產(chǎn)的行動(dòng)計(jì)劃，在傳統(tǒng)中稻產(chǎn)區(qū)加大超級(jí)稻品種推廣力度，實(shí)施大面積、大推廣、大示范的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，并優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，按照“連片種植，一片一種”的原則，抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)劃布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積。要立足抗災(zāi)奪豐收，建立健全干旱、洪澇、病蟲害等災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，加大抗災(zāi)政策支持力度，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和范圍。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，圍繞溝、渠、田、林、路、井綜合治理，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)提高土地產(chǎn)出能力。認(rèn)真實(shí)施基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，以農(nóng)技推廣人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具為目標(biāo)，加快基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)。第二，要進(jìn)一步完善政策體系。一是要加大對(duì)種糧農(nóng)民的政策補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，選擇10個(gè)縣整建制開(kāi)展水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤。二是要加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜。要提高投入質(zhì)量和效率，有效整合農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、科技豐產(chǎn)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)等資金，把有限資金用到關(guān)鍵技術(shù)推廣、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和重要區(qū)域發(fā)展上來(lái)。第三，要進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管體系。要建立健全監(jiān)管機(jī)制，圍繞春秋兩季重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，以種子、農(nóng)藥、化肥為重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益?！　∫蕴岣呒s化供種水平和良種覆蓋率為目標(biāo)，六安市確定了10至15個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻品種、3至5個(gè)小麥品種、2個(gè)玉米品種為主導(dǎo)推薦品種，糧食品種由原來(lái)的200多個(gè)降至50個(gè)，15個(gè)主推品種覆蓋率達(dá)到70％以上。在壽縣、霍邱縣等水稻主產(chǎn)縣區(qū)，市里大力支持和扶持企業(yè)開(kāi)展大米及其深加工和副產(chǎn)品綜合利用，開(kāi)發(fā)免淘、營(yíng)養(yǎng)、綠色大米新產(chǎn)品。這些大戶將一季種植變?yōu)閮杉痉N植，、農(nóng)民人均增收50元。2009年全市糧食產(chǎn)量達(dá)471萬(wàn)噸，比2007年增加70萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高；，比2007年增加近20億元；農(nóng)民人均純收入首次突破4000元大關(guān)，達(dá)到4080元，比2007年增加1022元，其中農(nóng)民人均種糧收入1580元，比2008年增加132元。首先，從各品種的比價(jià)關(guān)系來(lái)看，（白小麥），~，相比較而言，稻谷的價(jià)格，尤其是秈稻價(jià)格與小麥價(jià)格幾乎持平，但稻谷的種植過(guò)程卻比小麥辛苦，投入的成本也多，理論上需要政策支持，來(lái)保持與小麥的價(jià)差。在播種面積的支撐下，如果沒(méi)有重大災(zāi)害天氣，2010年稻谷產(chǎn)量仍然可期。在控制了收購(gòu)和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)后，國(guó)家對(duì)稻谷價(jià)格，尤其是秈稻價(jià)格有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。明確提出對(duì)符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目用地依法優(yōu)先審批，各級(jí)政府要安排必要的資金，以投資補(bǔ)助、貼息等方式對(duì)重要建設(shè)項(xiàng)目給與支持，并在銀行信貸、稅收等方面對(duì)項(xiàng)目予以政策性傾斜。品牌優(yōu)勢(shì)從品牌角度看，豐盛農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司作為舒城縣甚至六安市最大的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)大戶，自成立以來(lái)已受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和支持，為企業(yè)帶來(lái)了很高的聲譽(yù)，并在中央七套、安徽農(nóng)網(wǎng)信息上詳細(xì)介紹。（O）（1）六安市是稻谷主要產(chǎn)區(qū)，這就為項(xiàng)目的原材料供應(yīng)提供了有力的保障； （2）公司優(yōu)質(zhì)廣泛的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是開(kāi)拓市場(chǎng)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶； （3）公司有很熟練的儲(chǔ)存技術(shù)和豐富的糧食儲(chǔ)存經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)為公司的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)。外國(guó)糧商不僅有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)，而且通過(guò)食用油已經(jīng)建立起了全國(guó)性的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，并樹(shù)立了一系列品牌優(yōu)勢(shì)。我們必須加強(qiáng)品牌個(gè)性的塑造。如在銷售提成上即要兼顧客戶量又要考慮到銷售額，運(yùn)用三七績(jī)效考核法的思維，將客戶量和銷售額考核各占業(yè)績(jī)考核的50%，并且超額完成任務(wù)者還另有獎(jiǎng)勵(lì)。運(yùn)用拉動(dòng)型銷售策略，從終端開(kāi)始自下而上倒著做市場(chǎng)市場(chǎng)上很多經(jīng)銷商都不愿意經(jīng)銷陌生品牌，針對(duì)經(jīng)銷商不好找的問(wèn)題，公司將采取自下而上的拉動(dòng)銷售的策略，即先從酒店、飯店和普通市民等終端客戶找起，通過(guò)讓廚師試用，找采購(gòu)協(xié)商，開(kāi)發(fā)出一批終端客戶來(lái)，順“瓜”摸“藤”通過(guò)這些終端客戶找到他們的二批商、經(jīng)銷商，然后和二批商、經(jīng)銷商談判，讓他們經(jīng)銷我們的產(chǎn)品，這樣，從終端到二批商再到經(jīng)銷商和廠家的營(yíng)銷渠道就建立起來(lái)了。充分利用商場(chǎng)、超市以及公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立品牌形象，起到宣傳示范作用。重點(diǎn)以菜市、商場(chǎng)、超市以及街邊便利店的大米經(jīng)銷商為主。產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)直接體現(xiàn)在大米品種方面的競(jìng)爭(zhēng)，品牌優(yōu)勢(shì)的建立需要更多優(yōu)質(zhì)品種的支撐，企業(yè)必須在稻谷品種的研發(fā)方面下功夫，但優(yōu)質(zhì)原料品種的組織難度很大。 對(duì)于市場(chǎng)供需、產(chǎn)品價(jià)格等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，主要是注重市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以過(guò)硬的品牌和優(yōu)越的質(zhì)量確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。項(xiàng)目選址符合舒城縣總體規(guī)劃用地功能分區(qū)要求，該地塊包含國(guó)家土地治理項(xiàng)目區(qū)，基礎(chǔ)配套設(shè)施比較齊全，交通便捷，適宜該項(xiàng)目的建設(shè)。最大高差為31米。 %。分布在上述地貌類型之內(nèi)。支流水發(fā)育較好。從中國(guó)傳統(tǒng)觀點(diǎn)看“藏風(fēng)納氣，適宜居住”，是一個(gè)不可多得的“風(fēng)水”寶地?！?℃的正積溫為6200～6350℃，≥10℃的活動(dòng)積溫為5400～5500℃，80％保證率分別為6100多度和5200多度，能滿足雙季稻和稻—稻—油、稻—稻—麥等三熟制對(duì)熱量的基本要求。 農(nóng)業(yè)氣候資源具有熱量豐富、降水充沛、日照較足、生長(zhǎng)季長(zhǎng)的特點(diǎn)，十分適宜于雙季水稻種植。其中以板頁(yè)巖和花崗巖風(fēng)化物的面積最多，占全縣各類成土母質(zhì)總面積的44%。舒城縣多年平均降水量1387毫米，另外，淠史杭灌溉水系通過(guò)舒城縣的過(guò)境水多年平均總量約為725億立方米。 在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已建成“村村通”，土地治理興建溝渠381公里，山塘81口，這些已建的道路水利工程，為項(xiàng)目區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮極為重要的作用。 項(xiàng)目區(qū)距省會(huì)合肥市中心區(qū)只有88公里，到縣城只有15分鐘車程。舒城縣農(nóng)村電網(wǎng)改造成績(jī)顯著，電力以水電電為主，舒城縣注重改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確定了23個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和47個(gè)村莊整治村，啟動(dòng)了以“三改三整一分離”為主要內(nèi)容的村莊整治建設(shè)，自2006年9月，舒城縣被定為新農(nóng)村電氣化示范縣以來(lái)，電力部門投資改造了15條10千伏線路，改造了52個(gè)未網(wǎng)改村和11個(gè)電氣化村，供電可靠率達(dá)99．9％，臺(tái)區(qū)線損小于10％，10千伏變配電裝置設(shè)備完好率100％。水源充足，水質(zhì)良好，使用方便。 項(xiàng)目所在地為舒城縣，各項(xiàng)政策及法律環(huán)境規(guī)范，政府的服務(wù)及管理水平高，給項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的條件。 根據(jù)項(xiàng)目擴(kuò)建的企業(yè)現(xiàn)狀水平確定。項(xiàng)目建設(shè)完成后，共形成建筑面積19340平方米，道路廣場(chǎng)面積27528平方米。 2）、項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵必須采用袋式除塵設(shè)施處理，排放濃度達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1629796）表2顆粒物二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后方可對(duì)外排放。建設(shè)中嚴(yán)格遵守土建項(xiàng)目施工安全要求，建立安全工作制度，施工人員規(guī)范操作施工，保障施工人員安全，特殊工種要求持上崗證上崗。建設(shè)部針對(duì)建設(shè)施工特點(diǎn)專門制定了多項(xiàng)建筑施工安全技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如：《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑塔式起重機(jī)安全規(guī)范》、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查表》等，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，都從各自專業(yè)的角度，對(duì)安全技術(shù)提出了要求和做出了明確規(guī)定，使安全生產(chǎn)由定性管理，達(dá)到了定量管理。安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中的很多的條文，都是建筑工人的鮮血換來(lái)的，是科學(xué)規(guī)律的總結(jié)，具有約束力和強(qiáng)制性，也是建立安全生產(chǎn)的正常秩序和保障施工過(guò)程中操作者安全和健康的法律依據(jù)。因此，它是工程施工中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件，必須認(rèn)真編制和執(zhí)行，要做到以下幾點(diǎn)：  在開(kāi)工前完成編寫和審批。要針對(duì)工程的特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方案、勞動(dòng)組合、使用的機(jī)具、架設(shè)工具以及施工季節(jié)等具體情況，制定保障安全施工措施。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工安全技術(shù)措施，開(kāi)工時(shí)應(yīng)先對(duì)使用者進(jìn)行安全技術(shù)交底。不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)，以防誤用，發(fā)生事故。  在建筑施工中還要注重四個(gè)環(huán)節(jié)，即施工前、施工中、施工現(xiàn)場(chǎng)和傷亡事故。 （四）加大安全培訓(xùn)教育的力度。第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)力平衡鄉(xiāng)黨委成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)35名專業(yè)人員專職跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保證項(xiàng)目建設(shè)不受外部干擾。項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排意見(jiàn)內(nèi)容包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告評(píng)估審批，開(kāi)展設(shè)備技術(shù)交流、詢價(jià)、考察等對(duì)外工作，落實(shí)各項(xiàng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)條件，委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)，建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)初勘，籌措并安排項(xiàng)目資金等共2個(gè)月。整個(gè)工程試生產(chǎn)結(jié)束后，組織驗(yàn)收，盡快發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。其中47公里水泥路建設(shè)需846萬(wàn)元，提水站2座需8萬(wàn)元，當(dāng)家塘98口需776萬(wàn)元。，其中土地流轉(zhuǎn)租金840萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)糧食的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，糧食質(zhì)量及產(chǎn)品流通，最少可安排360人就業(yè)，極大地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁及土地綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展典范作用。而傳統(tǒng)糧食加工企業(yè)因規(guī)模小，綜合利用不能有效實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法提高，因此造成企業(yè)低效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此該項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)糧食加工企業(yè)的改組、改制，形成真正的糧食加工龍頭企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)安徽農(nóng)業(yè)大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。39 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