【正文】 玉竹、雨久花、燈心草、山蔥、天門冬、浮萍、菰、蒲公英、蒼耳、眼子菜、兔兒傘、一枝黃花、鴉蔥、萵苣、苦荬菜、旋復花、還陽參、刺兒菜、山尖子、山蒿、艾蒿、和尚菜、黨參、風鈴草、沙參、敗醬、接骨木、莢迷、蓬子菜、車前、透骨草、馬先蒿、水芹、黃芩、地瓜苗、益母草、野芝麻、附地菜、花忍、打碗花、蘿摩、龍膽草、暴馬丁香、黃 XX、水芹、白花、白芷、獨活、人參、刺老牙、刺五加、月見草、柳葉菜、千屈菜、堇菜、白蘞、鼠李、獼猴桃、黃柏、老觀草、野豌豆、苦參、懷愧、山皂角、懸鉤子、薔薇、東北杏、萎陵菜、水楊梅、山楂、醋李、梅花草、景天、瓦松、獨竹菜、碎米薺、野罌粟、荷青花、延胡索、白屈菜、三棵針、金 XX、唐松草、毛茛 鞣料植 林問荊、三蕊柳、核桃楸、水冬瓜赤楊、東北白樺、槲樹、蒙古櫟、皺葉酸模、落新婦、龍牙草、物 蚊子草、水楊梅、萎陵菜、狼牙萎陵菜、大直薔薇、刺玫薔薇、地榆、小白花地榆、細葉地榆、千屈菜 淀粉植物 蕨菜、槲樹、蒙古櫟、薺菜、翻白萎陵菜、地榆、小白花地榆、細葉地榆、刺衛(wèi)茅、鼠李、金鋼鼠李、稗、皺葉酸模、洋鐵葉酸模、萎陵菜、小酸模 編織植物 水蔥、烏拉苔草、毛果苔草、蘆葦、胡枝子、興安 胡枝子、崖柳、蒿柳、細葉沼柳、杞柳 色素植物 水冬瓜赤楊、東北白樺、小檗、東北沼萎陵菜、懷槐、茶條槭、青楷槭、鼠李、金鋼鼠李 芳香植物 石竹、大葉薔薇、刺玫薔薇、暴馬丁香、艾蒿、鈴蘭 用材植物 紅松、云杉、臭冷杉、興安落葉杉、杜松、紫杉、黃菠蘿、核桃秋、水曲柳、柞樹、白樺、黑樺、椴、山楊、黃榆、茶條槭、色木槭、白牛槭、假色槭、紅皮杉、香楊、粉枝柳、大青楊、岳樺、槲樹、蒙古櫟、裂葉榆、家榆、山荊子、山桃稠李、花楸、青楷槭、紫椴、糖椴、鼠李 油料植物 石松、紅松、風樺、東北白樺、皺葉酸模 、洋鐵酸模、短瓣、金 XX、長瓣金 XX、薺菜、龍牙草、水楊梅、東北杏、地榆、小白花地榆、細葉地榆、山皂角、苦參、山野豌豆、白牛槭、色木槭、糖椴、烏腺金絲桃、月見草、刺五加、短梗五加、刺老芽、獨活、朝鮮接骨木、暖木條莢迷、雞樹條蘋迷 纖維植物 狹葉蕁麻、寬葉蕁麻、胡枝子、興安胡枝子、草木樨、野亞麻、翅衛(wèi)茅、擰筋槭、紫椴、糖椴、狗棗獼猴桃、蘿摩、拂子茅、野青茅、大葉樟、小葉樟、荻、蘆葦、菰、毛果苔草、烏拉苔草、棉花莎草、水蔥 XXX旅游區(qū)的地貌、植被與氣候條件為野生動物的棲 息提供了較好的生態(tài)環(huán)境，野生動物分布較為廣泛，種類也較豐富，主要有虎、梅花鹿、獐、貂、野豬、黑熊、狼、兔、松鼠等野生動物，山雞、飛龍、蒼鷺與雁鷗等山禽及林蛙，為人工飼養(yǎng)提供了條件。 鳥類資源：本區(qū)共有鳥類 199 種，目前數(shù)最多的是 雀形目鳥類，計 98 種，占 %。 該區(qū)一級重點保護鳥類在黑鸛、金雕 2處，二級重點保護鳥類 24 種、主要有赤頸辟鳥 鷓、大天鵝等。民族以漢族為主，少 數(shù)民族主要由朝鮮族、滿族組成。可見交通十分便利。其中林地面積約 1408平方公里，約占總面積的 %；水域面積 ，約占總面積的 7%；濕地、灌叢面積約 256 平方公里，約占總面積的 %；耕地面積 42 平方公里，約占總面積的 %；居民成住區(qū)、道路約 60 平方公里，約占總面積的 %。 地方經濟 地方經濟以種植業(yè)為主，附有養(yǎng)殖、商服、運輸?shù)刃袠I(yè)，人均年收入 2482元。 建設目標 總體目標 根據(jù)國家對自然保護區(qū)的有關法律、法規(guī)、方針政策，以及 XXX保護區(qū)的性質，結合保護區(qū)管理范圍、資源分布、區(qū)域地理環(huán)境等實際情況，確定該保護區(qū)建設發(fā)展的總目標為： 保持區(qū)內森林生態(tài)系統(tǒng)及其自然景觀的完整性，保護珍稀瀕危的野生動植物資源及其生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)系統(tǒng)平衡，保護古人類文化遺址。 ——采取多種措施，拯救瀕危物種，逐步擴大現(xiàn)有的森林植物群落。 ——搞好保護區(qū)基礎設施建設，改善工作和生活條件，解除保護區(qū)干部和職工的后顧之憂，充分調動職工積極性，為保護區(qū)的建設和發(fā)展作貢獻。 建設總體布局 功能分區(qū) 保護區(qū)內功能區(qū)劃分的目的是對重點保護對象（水體、野生動值物、自然景觀、歷史遺跡）實施全面而有效的保護。該功能區(qū)的確定達到了國際上規(guī)定的不少于 1000公頃的標準，能夠體現(xiàn)被保護對象完整的生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)內還有延續(xù)半個世紀以為在這里棲息繁衍的 蒼鷺集中分布地，是該保護區(qū)具有較高保護價值的典型區(qū)域。 在該區(qū)域內也將實施較嚴格的管理。區(qū)域內主要有二道鎮(zhèn)、三道鎮(zhèn)、 XX電站工程指揮部駐地。保護區(qū)管理范圍劃定為北緯 44176。45`，總面積為 1900 平方公里。 核心區(qū)實行嚴格保護，只供觀測研究，除必要的定位觀測、入山檢查設施外，不得設置和從事任何影響或干擾生態(tài)環(huán)境的設施與活動。 （ 2）經營區(qū)域 范圍嚴格控制在實驗區(qū)內，以持續(xù)培育、改善自然環(huán)境和合理利用自然人文資源、發(fā)展經濟為目的。 （ 3）修建防洪干渠 為保護周圍低洼處居民免受山洪威脅，擬修建防洪干渠，全長 5 公里。 （ 6）改造防火直升機停機坪 擬建 1000平方米水泥路面的標準停機坪。 科研與監(jiān)測工程 科研項目 （ 1）山地云冷杉林的起源、演變規(guī)律及其生 態(tài)特性的研究； （ 2）云冷杉林動植物、昆蟲、真菌區(qū)系的研究； （ 3）紅松闊葉混交林的起源、演變規(guī)律及其生態(tài)特性的研究； （ 4）本區(qū)瀕危野生動物種繁殖的研究； （ 5） XXX自然保護區(qū)的地質、地貌成因的研究； （ 6）旅游環(huán)境容量與管理研究； （ 7）珍貴樹種（如紫杉等）和野生花卉的生態(tài)特性及其繁育的研究； （ 8） XXX自然保護區(qū)生態(tài)效益的研究； （ 9）旅游對環(huán)境的影響及其限制指標與管理措施的研究； 監(jiān)測項目 （ 1）建生態(tài)定位監(jiān) 測站。保護區(qū)內棲息著種類豐富、極其珍貴的野生動植物資源，為便于對野生動植物資源展開有效的調查與科學研究，擬建野生動植物監(jiān)測站 4處，每處面積為 50平方米，位置設在核心區(qū)與緩沖區(qū)交界處。 教育中心 為了配合保護區(qū)的保護管理，加強科研和科普教育，提高公眾的自然保護意識，及職工干部專業(yè)技術培訓，興建的教育中心面積為 1200 平方米，內設標本室、圖書館、資料室、電教 室、展覽室、機房等，作為宣傳教育、職工培訓、全國及省內大中專院校學生實習的基地，儲存生產成果文字材料以及歷年收集資料的場所。 （ 3）開放展覽館。邀請和組織 XX市、黑龍江省及全 國優(yōu)秀中小學生到保護區(qū)來參觀旅游，并開展以自然保護為主題的夏令營活動。具體措施如下： （ 1）印發(fā)和張貼與保護自然有關的標語、掛圖、資料等； （ 2）利用當?shù)赜芯€廣播及宣傳車，在適當?shù)膱鏊皶r向群眾進行宣傳和講解自然保護的重要意義； （ 3）嚴格執(zhí)行各種有關自然保護的法律、條例和通告，依法表彰和獎勵執(zhí)行保護法律和條例有功的人員和單位，對違反保護條例者，依法嚴肅處理； 基礎設施工程 供電工程 (1)負荷等級 根據(jù)本工程各子項建筑的特點、功能及用電設備的使用要求，各個建筑的電氣負荷均為三級，加壓泵房為二級。 （ 4）電氣照明 室內采用發(fā)光效率較高的熒光燈，電子鎮(zhèn)流器或帶無功率補償?shù)逆?zhèn)流器進行末端補償。 給水工程 （ 1）水源選擇 局址用水為地下水 ,水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（局址用水直接納入城市供水管網）；各管理站和監(jiān)測站附近山泉水較多，水質亦符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》，因此站址可利用山泉水建立高位水池，利用水泵抽水到高位水池。 （ 4）建筑防火用水 在科研所、培訓中心及教育中心各設高壓水龍頭 2 個，水流流速為 20L/s。 保護措施 根據(jù)保護區(qū)內不同地域特點設置 5 個保護管理站。 健全完善保護區(qū)管理區(qū) 與各護林站、周圍地區(qū)群眾保護組織以及各保護管理機構、組織之間的通訊聯(lián)絡。 建立保護區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測體系，由科研部門負責具體工作。 (2)廢棄物 在游覽區(qū)內設立宣傳牌，加強文明衛(wèi)生宣傳。區(qū)內嚴禁新建可能造成空氣污染的工廠企業(yè)，對現(xiàn)有加工企業(yè)加強氣體排放監(jiān)測，并督促超標排放企業(yè)實行改造，改造無效時予以取替。加快區(qū)內爐灶改造，從節(jié)柴灶逐步過渡到以沼氣、液化氣等燃料代替薪柴或煤。 二期 20xx年，擬投資 。主要負責區(qū)域內的自然資源保護、開發(fā)、旅游度假業(yè)管理，環(huán)境保護、治理，風景名勝保護、管理工作。 第八章 投資估算 與資金籌措 投資估算依據(jù) （ 1）《林業(yè)建設工程估算編制辦法》； （ 2）原林業(yè)部頒發(fā)《自然保護區(qū)工程總體設計標準》； （ 3）交通部公路基本建設工程估算、預算編制辦法和《公路工程估算定額》基價表； （ 4）《黑龍江省建筑工程預算定額統(tǒng)一基價表》； （ 5）設備參照市場現(xiàn)價。 投資估算 經計算 ,保護區(qū)各項工程總投資為 萬元。 按投資構成分：土建投資 萬元 ,占 %；設備投資 ,占 %；其它 萬元，占 %。自然保護和科研規(guī)劃的實施為保護生物多樣性提供了科學手段和方法，由此產生 的價值是巨大和不可替代的。 （ 3）游憩娛樂價值 生態(tài)旅游規(guī)劃的實施，為保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè)提供了美好的發(fā)展前景，保護區(qū)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將吸引越來越多的游客來到保護 區(qū)享受回歸自然之美，由此形成的游憩娛樂價值也是不容忽視的。而非毛管孔隙是森林土壤儲存降水的主要場所，非毛管孔隙越大，森林儲水量越多。 （ 3）凈化水質 據(jù)有關部門檢測， XXX自然保護區(qū)水質良 好，符合國家飲用水衛(wèi)生標準。 （ 4）凈化空氣 據(jù)測定，每公頃森林釋放氧氣量為 噸 /年 ,吸收二氧化碳 /年 ,吸收二氧化硫 152 公斤 /年 ,吸收塵埃 /年。 （ 2）促進經濟發(fā)展 保護區(qū)絢麗多彩的景觀資源和優(yōu)越的森林生態(tài)系統(tǒng)，為開展生態(tài)旅游和多種經營提供了有利條件。 （ 3）提高知名度 隨著自然保護事業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，專家、學者、新聞工作者和游客將紛紛踏至，通過科考、探險、游憩、繪畫、攝影、錄像和宣傳等活動， XXX自然保護區(qū)的知名度將蒸蒸日上，高知名度帶來的各種正效益將不可估量。保護區(qū)的經濟效益來自于生態(tài)旅游業(yè)和多種經營業(yè)。 在生態(tài)旅游規(guī)劃中堅持容量控制，克服了盲目性，并落實了環(huán)保崗位責任制，這些措施將使保護區(qū)內的環(huán)境保護工作落到實處。本區(qū)內現(xiàn)有獸類 6 目 17科 41種，占黑龍江省獸類種數(shù)的 %。還有省級重點保護鳥類 —蒼鷺。通過一些保護、繁育措施的實施，不僅可以使這些動植物得以生存下去不致滅絕，還可以使它們的種群得以擴 大發(fā)展。因此完善保護區(qū)的建設，勢必在世界上產生更加深遠的影響。使保護區(qū)真正成為珍稀植物群落和其它瀕危動植物棲息、衍替、生存的理想場 所和物種基因庫。 通過以上分析， XXX省級自然保護區(qū)的建設和發(fā)展，不僅具有顯著的生態(tài)效益和社會效益，尚具一定的經濟效益。 (2)通過制定加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設、財政轉移支付和扶貧開發(fā)等具體的規(guī)章、規(guī)定，為保護區(qū)的全方位發(fā)展提供保障。 特殊優(yōu)惠政策 (1)鼓勵交通運輸、通信、水利等基礎設施建設先行和 高新技術引進的特殊優(yōu)惠政策。自然保護區(qū)所在地一般交通不便，生活和工作條件較差，有必要通過適當提高自然保護區(qū)管理人員的待遇，改善其工作和生活條件等措施，解決管理人員的后顧之憂，穩(wěn)定管理隊伍。 (2)加強宣傳和制定相關政策，鼓勵社會各界積極參與自然保護區(qū)的建設，開辟民間集資渠道；廣泛開展國際合作，積極爭取國際組織、外國政府和國外民間團體對自然保護區(qū)建設的資助。保護區(qū)行政主管部門和有關綜合管理部門將自然保護區(qū)建設列入本部門的工作計劃，切實加強保護區(qū)的建設和管理。 定崗定責 實行領導任期內目標責任制，把執(zhí)行規(guī)劃預定目標作為考核各級干部政績的主要內容，通過一級抓一級，層層簽定責任狀，層層落實責任。 資金報帳制度 統(tǒng)一采用資金報帳制度，對資金的來源、使用、節(jié)余及使用效率、成本控制、利益分配等作出詳細計劃、安排、登 記及具體報告。保證各項資金使用的合法、合理，杜絕產生挪用、濫用資金狀況，提高資金的利用與使用效率。 （ 3）崗位激勵和獎勵機制 建立 報酬制度和業(yè)績考核制度及相關約束機制，實行目標責任制，制定一系列獎懲條例。嚴格執(zhí) 行國家和地方有關自然資源保護的政策、法律、法規(guī)條例，使保護區(qū)工作真正步入法制化、正規(guī)化道路。 (4)加強環(huán)境監(jiān)督管理，建立對主要保護對象和景區(qū)環(huán)境質量、自然景觀、動植物群落的監(jiān)測、評價和預測系統(tǒng)，每年旅游旺季以后提出評價預測報告和改進恢復措施。 (2)在項目實施中，推行量化考核制度，同時開展同行業(yè)、同部門或與其他保護區(qū)的經驗交流。