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邵陽市西南4縣發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)的若干思考-預(yù)覽頁

2025-07-21 12:16 上一頁面

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【正文】 環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快形成以煤化工、重化工、煤電化、煤電冶、加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建布局合理、循環(huán)發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。黃金產(chǎn)業(yè):加快黃金資源勘探和開發(fā),推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能技改工作,做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè),到2011年,力爭黃金年產(chǎn)量達(dá)到5000公斤,到2015年,黃金年產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)6000公斤左右。園區(qū)建設(shè):進(jìn)一步加大巴鈴工業(yè)園區(qū)和陸關(guān)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),建立和完善園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,并以園區(qū)建設(shè)為載體,形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)延伸配套,發(fā)展關(guān)聯(lián)企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈?!獌墒铸R抓,做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)。力爭到2011年實(shí)現(xiàn)原煤年產(chǎn)量1000萬噸以上。另一方面,今年投資2億元開工建設(shè)的黃金冶煉廠,前期工作進(jìn)展順利,正在開展礦石大樣試驗(yàn)相關(guān)工作,建成后力爭實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)黃金3000公斤以上。二是積極規(guī)劃建設(shè)230萬千瓦煤矸石電廠,做強(qiáng)火電產(chǎn)業(yè)?!耙淮蟆本褪且劳邪外徝夯せ?,引進(jìn)120萬噸甲醇廠、黃金冶煉廠、230萬千瓦煤矸石電廠、500萬噸鋼廠、100萬噸水泥廠等項(xiàng)目或企業(yè)入駐,形成200億產(chǎn)值的工業(yè)集聚區(qū);“兩小”:一是馬路河焦化基地,建設(shè)項(xiàng)目為90萬噸/年焦炭、10萬噸/年煤氣制甲醇、5萬噸/年粗苯、150萬噸/年洗煤廠,現(xiàn)正開展“三通一平”工作,預(yù)計(jì)2011年下半年投產(chǎn)運(yùn)行;另一個(gè)是陸關(guān)加工業(yè)園區(qū),加快園區(qū)建設(shè)力度,使陸關(guān)加工業(yè)園區(qū)成為承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和城市發(fā)展的新區(qū),并積極引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目及本縣民營企業(yè)到園區(qū)落戶,形成“一大兩小”的工業(yè)格局,構(gòu)建推動(dòng)興仁工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。要堅(jiān)持把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的突破口,努力實(shí)現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。建立招商引資績效考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)抓招商引資項(xiàng)目的積極性;建立招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和促成項(xiàng)目的需要,由相關(guān)部門組建專門的項(xiàng)目跟進(jìn)工作組,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各類具體問題。創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)競爭中最關(guān)鍵的問題,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是加快企業(yè)發(fā)展的需要,也是提高企業(yè)經(jīng)營效益的需要。二是依靠信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科學(xué)技術(shù)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等資源配置,開拓企業(yè)發(fā)展空間,為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件;進(jìn)一步完善審批制度,簡化審批手續(xù),提高審批效率,最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán),清理和規(guī)范收費(fèi)事項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是當(dāng)前興仁經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。 魯?shù)榘压I(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,全縣上下確立了“只有加快發(fā)展才是魯?shù)榈母境雎贰钡乃枷?,提出要?shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持全方位的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放原則;堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新原則;堅(jiān)持突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,打造精品的原則??h委、政府還制定了加快發(fā)展工業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和扶持措施。 (三)建設(shè)工業(yè)園區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)工業(yè)聚集發(fā)展2006年,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的62%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3億元,%,%,%,利潤總額1億元,%。目前,在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,已開展工業(yè)園區(qū)的建設(shè)性詳規(guī)。三是入園項(xiàng)目逐步增加,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。重點(diǎn)以牛欄江流域梯級(jí)開發(fā)為主和小流域梯級(jí)開發(fā)并舉的水電建設(shè),開發(fā)紅石巖、天花板、陡灘口、涼風(fēng)臺(tái)、羅家坪、黃角樹等牛欄江流域的梯級(jí)水電站建設(shè)。隨著中小水電的開發(fā)和建設(shè),為魯?shù)榘l(fā)展電礦結(jié)合的載能提供電力保障。“十一五”期間規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目有年產(chǎn)10萬噸電解鋅、36萬噸電石、4萬噸硅鐵、日處理1500噸鉛鋅采選廠等項(xiàng)目。昊龍日產(chǎn)2000噸熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,2007年可形成新的生產(chǎn)能力。以市場需求為導(dǎo)向,依靠技術(shù)進(jìn)步,以“專、精、特、新”為方向,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提升質(zhì)量,打造品牌,上檔次,深加工,走工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子,培育和壯大了一批農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)。五是鞏固發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。 魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)內(nèi)的昆華化工以技術(shù)改造與創(chuàng)新為主線,加大對(duì)普鈣和硫酸生產(chǎn)線的科技投入,開拓市場,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。例如園區(qū)內(nèi)昆華化工鋅焙燒的含硫爐氣轉(zhuǎn)化為硫酸,作為過磷酸鈣的原料。理世實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司以馬鈴薯、牛干巴等特色農(nóng)產(chǎn)品為原料,加快優(yōu)勢生物資源的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;蕎酒廠以高寒二半山區(qū)的綠色苦蕎為原料,進(jìn)行苦蕎酒的生產(chǎn);云香瓜子廠以江邊河谷地帶的優(yōu)質(zhì)南瓜籽為原料,進(jìn)行瓜子深加工;此外還發(fā)展了以辣椒、大蒜、堅(jiān)果為原料的深加工。 從魯?shù)樽タh域工業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)來看,對(duì)我們的啟示主要有如下幾個(gè)方面: (三)支柱產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。 (四)科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本出路。 (五)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的突破口。 (六)工業(yè)園區(qū)是培育產(chǎn)業(yè)集群的平臺(tái)。發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,充分體現(xiàn)了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。魯?shù)榭h域工業(yè)的發(fā)展離不開一批高素質(zhì)的企業(yè)家。 三、對(duì)進(jìn)一步抓好縣域工業(yè)的幾點(diǎn)建議在園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要加快工業(yè)園區(qū)的詳細(xì)性規(guī)劃。魯?shù)橐叩V電接合之路,發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)必須引入新技術(shù)以推動(dòng)魯?shù)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路。建立“一站式”服務(wù)體系,簡化辦事程序。 (六)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證和項(xiàng)目庫建設(shè),積極尋找和引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,推動(dòng)縣域工業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè),積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”企業(yè)活動(dòng)。賀蘭縣作為西部百強(qiáng)縣如何努力突破自身弱點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展中打好基礎(chǔ),構(gòu)建較為完備的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。截至2009年底,賀蘭縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到102家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)9戶、利稅過千萬元的企業(yè)6戶?;瘜W(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。賀蘭縣的金屬制品業(yè)在近幾年得到迅速發(fā)展,以寧夏嘉洋新型建材有限公司、徐州中煤(寧夏)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)有限公司為代表的骨干企業(yè)迅速崛起,帶動(dòng)一批鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。賀蘭縣當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期,必須進(jìn)行戰(zhàn)略性定位和思考,借助對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析,提出發(fā)展的新思路。加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,是實(shí)現(xiàn)賀蘭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的根本出路。特別是結(jié)合勞動(dòng)力資源優(yōu)勢重點(diǎn)發(fā)展輕工類勞動(dòng)密集型加工企業(yè),加大扶持民營企業(yè)力度。賀蘭縣除具備發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)外,也具有一定的社會(huì)資源優(yōu)勢,可借助現(xiàn)有條件把賀蘭縣推向更廣闊的市場空間。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力提高勞動(dòng)者的素質(zhì),是關(guān)系到發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社會(huì)全民進(jìn)步的重大問題。沒有勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,沒有人才作用的發(fā)揮,完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造、提升管理水平就不可能實(shí)現(xiàn)。特別是在破解企業(yè)融資難題上,要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理,認(rèn)真調(diào)度好有限的資金,加快資金周轉(zhuǎn),確保資金使用效率和效益最大化。要結(jié)合不同企業(yè)的實(shí)際,在自身經(jīng)營過程中的不同環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理措施,提升管理技能,充分認(rèn)識(shí)到管理也是生產(chǎn)力。依托重點(diǎn)企業(yè),發(fā)揮對(duì)中小企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。搞好生產(chǎn)要素資源的整合,打造清真產(chǎn)業(yè)集群。加大改革創(chuàng)新力度,探索嘗試以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以骨干企業(yè)為龍頭的兼并聯(lián)合,規(guī)范經(jīng)營,提高資源利用率,以大企業(yè)的管理和品牌帶動(dòng)效應(yīng)有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快推進(jìn)賀蘭清真食品產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。從原來的就農(nóng)論農(nóng)、以農(nóng)支工加速轉(zhuǎn)變到以工促農(nóng)、以工興農(nóng),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。而賀蘭縣工業(yè)企業(yè)還缺乏打得出、叫的響的工業(yè)品牌,目前獲得中國馳名商標(biāo)僅厚生記一家,獲得寧夏著名商標(biāo)的企業(yè)只有美潔紙業(yè)、大北農(nóng)、金山鋼鍬、艾尼散熱器、萬利食品等為數(shù)不多的幾家企業(yè),顯然,加大技術(shù)進(jìn)步力度,推進(jìn)品牌戰(zhàn)略是今后賀蘭縣工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一是戶縣人素有的淳樸、義氣、好客的秉性形成了小富即安、聽天由命的思想,滿足于現(xiàn)狀,缺乏做大做強(qiáng)和創(chuàng)新意識(shí),如90年代出現(xiàn)的輕化電線廠,在當(dāng)時(shí)鼎盛一時(shí),因?yàn)椴荒茏灾鲃?chuàng)新和研發(fā)新產(chǎn)品,而逐步走入低谷;二是家族式管理較普遍,關(guān)鍵部門和崗位都按業(yè)主的喜好來決定,任人唯親、從企業(yè)經(jīng)營決策到崗位人員的配置不夠民主科學(xué),制約了企業(yè)管理水平的提高;三是部分經(jīng)營者法制觀念淡薄,法律知識(shí)貧乏,一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展,如峰龍油漆在90年代發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,卻不能按照國家法規(guī)、稅收政策守法經(jīng)營而被處罰,使企業(yè)最終走向衰弱。 (二)外部環(huán)境問題 企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境尚不盡人意。部分行政單位和職能部門,各種規(guī)費(fèi)過多,企業(yè)負(fù)擔(dān)繁重,對(duì)企業(yè)的管理、服務(wù)不到位;三是從企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀來看,發(fā)展軟環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。企業(yè)貸款難,正規(guī)融資渠道不暢通,絕大多數(shù)非公企業(yè)主要靠非正規(guī)、小范圍的借債或集資等形式來籌措資金,使得企業(yè)投資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。如福萊電工設(shè)備廠開發(fā)生產(chǎn)的高壓銅鎢電觸頭,產(chǎn)品用到三峽工程等一系列國家重點(diǎn)工程上,由于產(chǎn)品具有專利,技術(shù)含量高,一直供不應(yīng)求,但企業(yè)想擴(kuò)大規(guī)模,貸款一直難以解決;林頓公司投資1500萬元上的壓鑄線,缺乏流動(dòng)資金,設(shè)備只發(fā)揮1/3的能力。戶縣是全省機(jī)械加工企業(yè)最多的縣,現(xiàn)有企業(yè)138家,隨著市場競爭的激烈,大部分企業(yè)重視加工設(shè)備的升級(jí),現(xiàn)有60多家企業(yè)購進(jìn)了150多臺(tái)數(shù)控車床,需用工600多人,但目前的技術(shù)工人不足400人,好多企業(yè)找不到技工來使用數(shù)控車床,這種人工荒、技工荒嚴(yán)重分散了老板精力,也制約了企業(yè)的發(fā)展。在稅費(fèi)的收繳上“靈活性”太大,有關(guān)系有門路的可以少收或緩收,無關(guān)系無門路的照章納稅。三、發(fā)展壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路與對(duì)策我們要充分認(rèn)識(shí)到,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),是保持縣域經(jīng)濟(jì)快速增長的需要,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是擴(kuò)大就業(yè)的需要。作為政府部門,要拓寬融資渠道。繼續(xù)在政策方面給予支持。正因?yàn)檎叩闹С?,戶縣的非公經(jīng)濟(jì)在八九十年代才得以大力發(fā)展。二是明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)集聚。四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建議由縣委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任園區(qū)負(fù)責(zé)人,在當(dāng)前中國“官本位”思想嚴(yán)重的情況下,發(fā)展離不開主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。建議在“十一五”期間,將現(xiàn)有2家小額投資公司發(fā)展到3—5家,資金總量發(fā)展到1億元;其次要用好農(nóng)業(yè)小額貸款、下崗職工再就業(yè)貸款及商務(wù)部千村萬店扶持資金,打造10個(gè)規(guī)范化市場,以滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求。針對(duì)戶縣的現(xiàn)狀,建議對(duì)全縣幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品調(diào)查摸底,公布本縣和國家行業(yè)的平均能耗和原材料消耗數(shù)據(jù),讓縣內(nèi)企業(yè)認(rèn)識(shí)到差距,加強(qiáng)學(xué)習(xí),并引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行改造,達(dá)到節(jié)能減排、降低消耗和壓縮成本,以提高競爭力。實(shí)施“科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略,不斷積蓄和增強(qiáng)非公企業(yè)的發(fā)展后勁。建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系。 進(jìn)一步改革和完善行政職能運(yùn)行機(jī)制。整治好發(fā)展軟環(huán)境,保護(hù)合法權(quán)益。向沿海城市學(xué)習(xí)為鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),政府部門主動(dòng)到企業(yè)去規(guī)范資料,宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策,變管理為服務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要在提升企業(yè)品位,打造精英品牌方面下功夫,增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,要依靠人才科學(xué)管理,提高產(chǎn)品科技含量,不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力、內(nèi)動(dòng)力、創(chuàng)造力和市場競爭力,真正將企業(yè)做實(shí)、做大、做強(qiáng)、做久,保持可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步消除“發(fā)展工業(yè)和生態(tài)保護(hù)‘對(duì)立’論,順其自然按規(guī)律發(fā)展的‘坐等論’、與己無關(guān)的‘本位論’以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)難以發(fā)展工業(yè)的‘無所作為論’”等思想誤區(qū),認(rèn)識(shí)到我們在思想認(rèn)識(shí)和主觀努力上與高溝存在很大差距,承認(rèn)我們在創(chuàng)新精神、發(fā)展氛圍和軟環(huán)境以及發(fā)展本領(lǐng)和能力上與高溝存在著較大差距,認(rèn)識(shí)到工業(yè)是實(shí)現(xiàn)池州跨越發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的的途徑,以超人氣魄和膽識(shí)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。三是制定規(guī)劃,培養(yǎng)高素質(zhì)的工業(yè)人才隊(duì)伍。借鑒高溝經(jīng)驗(yàn),就要通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造特色、塊狀經(jīng)濟(jì)。二是創(chuàng)新思維,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“一攬子”引進(jìn)項(xiàng)目,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。四是重點(diǎn)突破,打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。借鑒高溝經(jīng)驗(yàn),就要努力創(chuàng)造更加良好的政策環(huán)境。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)效能。五是進(jìn)一步健全行政效能評(píng)估監(jiān)督制度,加大懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為,堅(jiān)決清除不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。一是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮各駐外辦事處、招商工作站的作用,加強(qiáng)與外地池州人的交流、增進(jìn)感情,引導(dǎo)他們積極支持家鄉(xiāng)發(fā)展。拓展融資方式,改善融資環(huán)境。目前就信息化與工業(yè)化之間的關(guān)系而言,可以認(rèn)為信息化是工業(yè)化的工具,工業(yè)化是信息化的載體。同時(shí)大力發(fā)展新產(chǎn)品,增加高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出的比重,滿足信息時(shí)代的新需求。今年天??h立足調(diào)結(jié)構(gòu)、引項(xiàng)目、找礦藏、建園區(qū)、擴(kuò)總量、提效益,積極培育壯大和引進(jìn)吸納優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興碳材、能源化工、冶金、礦產(chǎn)品深加工、氟化工和煤化工等特色工業(yè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。浙江省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在全省已占半壁江山,相當(dāng)一部分縣(市)比重高達(dá)80%。江蘇省許多縣(市)當(dāng)年以開創(chuàng)“蘇南模式”聞名于世,走上了民有民營軌道。 從多數(shù)縣(市)的情況看,加快發(fā)展民營工業(yè),應(yīng)著重從兩個(gè)方面入手: 首先,以產(chǎn)權(quán)出售為重點(diǎn),加速推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。我省雙城市的大乳品產(chǎn)業(yè)所形成的工業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、工商稅收分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及財(cái)政收入的34%、%、61%。浙江絕大多數(shù)縣(市)都形成了各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。在這方面,應(yīng)以民營企業(yè)為扶持對(duì)象,防止官辦企業(yè)吃政策飯?jiān)斐煞龀仲Y金有去無回的弊端。但是,決不能放松傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有些地方,還應(yīng)把這方面作為重點(diǎn)。 推進(jìn)城鎮(zhèn)化 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化是加速發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。近年來利用外資額每年都以10個(gè)百分點(diǎn)的速度增長。有的應(yīng)該徹底治理、增加排除污染設(shè)施,有的應(yīng)停止生產(chǎn)。 (作者系中共黑龍江省阿城市委書記) 發(fā)揮資源優(yōu)勢,爭創(chuàng)全省“鐵老大”。全縣11個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元,2010年規(guī)模以上企業(yè)共生產(chǎn)鐵精礦粉450萬噸,同比增長294%。目前已完成用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)審批、取水許可等相關(guān)手續(xù),市政府已為該項(xiàng)目進(jìn)行了產(chǎn)能置換。代縣金紅石儲(chǔ)量居全國第二位,依托這一資源優(yōu)勢,該縣正以5000噸海綿鈦項(xiàng)目進(jìn)行招商,目前正和太鋼集團(tuán)以及幾家大型國有控股集團(tuán)接洽談判,進(jìn)展良好。做精做深農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。積極扶持特色食品產(chǎn)業(yè)、綠色食品
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