【正文】 營目的是：游憩或旅游，自然、文化知識的教育與普及。自然保護區(qū)保護對象的價值為具有典型性、珍惜性和代表性的動植物。自然保護區(qū)科學(xué)管理體系一般可分為四大管理系統(tǒng)。（3）生態(tài)與景觀管理系統(tǒng)：保護站與巡邏隊，公安局或派出所、農(nóng)民護林員（或保護員）處理自然保護區(qū)內(nèi)所反映的違法事件和破壞性事件等。自然保護區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個人進入；除依照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外，也不允許進入從事科學(xué)研究活動。國家把不可移動文物分為三級，國家重點文物保護單位、省級文物保護單位、市縣級文物保護單位。但它也在實踐上與理論上面臨諸多挑戰(zhàn)。主題公園的主題無特色，低水平的盲目性的重復(fù)建設(shè)是導(dǎo)致當(dāng)前國內(nèi)的主題公園產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大面積虧損的直接原因。北京共有39家主題公園起名為“宮、館、洞、祠”，而以“看泥人、聽故事、走小路”為主要內(nèi)容的就有16家之多。模仿不但自己不會成功，而且使那些已經(jīng)成功的主題公園陷入惡性競爭之中。它們互相兼容，形成獨特的個人體驗。體驗是每個人以個性化的方式參與其中的實踐。這些度假區(qū)在吸引國際游客上沒有成功，但這些度假區(qū)的國內(nèi)旅游發(fā)展得很成功，近年由于休閑度假市場的崛起，以國內(nèi)游客為目標(biāo)市場的地方旅游度假區(qū)發(fā)展迅速。山西平遙在申報之前的1996年，國內(nèi)游客只有10萬人次，門票收入104萬元，旅游綜合收入1250萬元。四川都江堰為整治文化環(huán)境。對一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，過高的保護成本反而成為一種負(fù)擔(dān)。武陵源為了保住“世界自然遺產(chǎn)”這一金牌，不得不拆除違規(guī)建筑，相當(dāng)于1990年—2001年底武陵源所有門票收入的總和！超載開發(fā)，不少風(fēng)景區(qū)城市化與商業(yè)化，自然生態(tài)系統(tǒng)遭到空前破壞。比如廬山出現(xiàn)了海拔800米以下歸星子縣管理，海拔800米以上歸廬山管理局管理的尷尬局面 魏小安，竇群，彭德成．發(fā)展旅游和遺產(chǎn)保護能否“雙贏”．中國旅游報。景區(qū)除景觀資源價值外，大部分森林為近熟林的杉木和闊葉林，任意抽一株都超過10元，一畝林撿的柴火每年都超過10元，更何況森林的自然增值 楊麗平．資本碰壁旅游業(yè)．旅游管理，2001，（6）。年底索道投入運營后，1987年以來一直維持在2天～3天左右；%，超過接待游客總數(shù)增長的百分比21%，同期索道和客房餐飲收入增長基本都在16%左右，落后于門票增長速度，說明未選擇索道上山或未在山上住宿的游客占了相當(dāng)比例。投資的區(qū)域化。（四）管理費用急劇膨脹，%，%，%，重組前的2000年在中天門索道維修影響業(yè)務(wù)收入及費用仍然控制不力的情況下，%。政企不分：旅游景區(qū)承擔(dān)政治使命，上市要幫助地方政府增加財政收入、提高地方融資能力、提供就業(yè)機會及提高政績。政府干預(yù)企業(yè)行為的如京西旅游，門頭溝區(qū)政府在公司的戰(zhàn)略發(fā)展、日常運營及人事架構(gòu)等方面擁有指導(dǎo)權(quán)，公司下屬的各景區(qū)分公司人事任免權(quán)都由區(qū)政府負(fù)責(zé)。對于泰山旅游，泰安國資局要求泰山旅游承擔(dān)泰安造紙廠的問題，但泰山索道公司的股東認(rèn)為與公司的主干業(yè)務(wù)相距甚遠(yuǎn)予以拒絕，于是國資局就使出大股東的權(quán)勢，讓索道公司退出，讓浪潮信息進入。這兩條假定，一方面鼓勵人們大力發(fā)展旅游業(yè)，另一方面它指導(dǎo)的旅游發(fā)展方式是以犧牲資源與環(huán)境為代價的：旅游業(yè)是無煙工業(yè)，旅游不會導(dǎo)致資源與環(huán)境破壞。而“旅游業(yè)投資少、見效快”是建立在我國旅游資源國有的基礎(chǔ)上。進入2000年后，可持續(xù)發(fā)展理念開始在中國的旅游開發(fā)中占據(jù)重要地位。一個成功的旅游景區(qū)必須既為游客提供了舒暢的旅游體驗，又實現(xiàn)了旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。美國人有近1/3的休閑時間，有2/3的收入用于休閑，有1/3的土地面積用于休閑。傳統(tǒng)經(jīng)濟主要注重產(chǎn)品的功能強大、外型美觀、價格優(yōu)勢，現(xiàn)在的趨勢則是從生活與情境出發(fā)，塑造感官體驗及思維認(rèn)同，以此抓住消費者的注意力，改變消費行為，并為產(chǎn)品找到新的生存價值與空間?！扼w驗經(jīng)濟》指出體驗經(jīng)濟的典型特征是：消費是一個過程，消費者是這一過程的“產(chǎn)品”，因為當(dāng)過程結(jié)束的時候，記憶將長久保存對過程的“體驗”。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，人只有不斷讓自己“社會化”（不斷放棄個性，同化共性的過程），才能適應(yīng)社會。體驗經(jīng)濟所追求的最大特征就是消費和生產(chǎn)的“個性化”。以Driver和Brown為代表的北美體驗派（Experiencebased Management）學(xué)者較早認(rèn)識到游客體驗才是旅游休閑管理的最終產(chǎn)品，這些體驗包括享受自然、逃避精神壓力、學(xué)習(xí)、價值共享與創(chuàng)造等。而現(xiàn)代旅游者尋求個性化的服務(wù)、靈活性、質(zhì)量與物有所值、更多的冒險與多種選擇。2．選擇個性化定制的旅游產(chǎn)品而非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品；不是購買整體產(chǎn)品而是購買零件自己組裝。6．從只重視“到此一游”的結(jié)果到同時重視“結(jié)果”與“過程”，從“被組織”、“被安排”到“自己組織”、“自己安排” 吳正平．旅游心理學(xué)教程．北京：旅游教育出版社，1994?！边@些思想將對現(xiàn)行的景區(qū)開發(fā)理論產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響 Csikszentmihalyi, M. Flow: The psychology of optimal experience. New York, NY: Harper amp。這樣，休閑從根本上是一種有益于個人健康發(fā)展的內(nèi)心體驗，而不是用什么外在標(biāo)準(zhǔn)界定的具體活動；體驗“暢”的能力使人能超越“工作與休閑”的斷然劃分，從而不論在工作還是閑暇活動中都更能積極地去尋求最佳的心靈體驗。體驗通常是由于對事件的直接觀察或是參與造成的，不論事件是真實的，還是虛擬的。讓一個人舒坦是洗澡體驗中的最高境界。“有病”或防止“有病”是旅游休閑的主要動機。過去的20年是“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來”，而未來的20年是“全面建設(shè)小康社會、共同富?！?。旅游休閑將成為人們普遍的生活方式。第二產(chǎn)業(yè)的工人，約有4000萬人處于待業(yè)、失業(yè)、不穩(wěn)定工作狀態(tài)?！坝蟹俊保鹤》康姆歉＠顾接凶》空加新蚀蠓壬蠐P，年輕人貸款買房成為時尚，小戶型、SOHO、第二家居、分時度假等新概念不斷涌現(xiàn)。但中國已經(jīng)成為世界第四大汽車生產(chǎn)國，經(jīng)濟型轎車近年來平均每年至少降價1萬元?！耄?0年代我國現(xiàn)有各種精神病患者1600 多萬，‰，‰。自殺已成為中國年輕人中最為常見的死因。通過旅游休閑來求補償與求解脫。從游客的旅游終極目標(biāo)來說是為了追求快樂。親切感是從接觸中，特別是人與人接觸中，得到的一種滿足感，它的主要功能是消除孤獨，只有那些歡迎、關(guān)心與理解的接觸才能夠產(chǎn)生親切感。二、可持續(xù)發(fā)展觀滿足了顧客的快樂體驗可以給旅游景區(qū)投資商帶來豐厚的收益，但是否一定會給社區(qū)帶來持久的利益，居民能否獲益，環(huán)境能否得到保護，生態(tài)多樣性能否得到豐富，這仍需要有新的發(fā)展理論來指導(dǎo)。后來，以clare a. gunn為代表的空間與資源主導(dǎo)的旅游景區(qū)開發(fā)理論出現(xiàn)，其核心概念是分區(qū)（zoning），他將旅游景區(qū)分為吸引物、景區(qū)路網(wǎng)（linkage）、社區(qū)與交通干線（access） Gunn, Clare, A. Tourism Planning, Basics, Concepts, Cases, Third Edition, Taylor amp。后來可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)旅游理念引入，旅游景區(qū)開發(fā)開始重視資源環(huán)境利用的永續(xù)性與社會的代內(nèi)代際公平。可持續(xù)發(fā)展的核心是：經(jīng)濟效率、社會公平與環(huán)境完整的統(tǒng)一?？沙掷m(xù)發(fā)展觀的重要思想是旅游要帶動社區(qū)發(fā)展?，F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)者的生態(tài)旅游定義是一種行為，而不是一種產(chǎn)品，這種行為不僅包括保護自然生態(tài)而且要保護地方的社會文化遺產(chǎn)。（二）原則：真實性與完整性資源保護的原則是確保資源的真實性與完整性，真實性原則經(jīng)常用于遺產(chǎn)管理。為了操作上的便利，徐嵩齡提出了歷史上的真實性、演進中的真實性與妥協(xié)下的真實性三原則 徐嵩齡．中國的世界遺產(chǎn)管理之路．旅游學(xué)刊．2003，（1），但這些并沒有抓住真實性的本質(zhì)含義。crick認(rèn)為舞臺化的真實就是不真實，因為文化被創(chuàng)造并重塑，因素被重新組織。生態(tài)完整性的核心含義是“完全”，指生態(tài)系統(tǒng)并非孤立的，它與比鄰的生態(tài)環(huán)境是彼此關(guān)聯(lián)的，它們對各種干擾作出調(diào)整，形成平衡。這些措施都是為了保證生物的多樣性與文化的多樣性。當(dāng)然真實性并非一成不變，新創(chuàng)造能夠增加自然與文化的多樣性。教育旅游者、旅游企業(yè)及從業(yè)人員和當(dāng)?shù)鼐用?，可持續(xù)發(fā)展也涉及到游客行為管理，美國旅行社協(xié)會（ASTA）提出了生態(tài)旅游者10條“道德標(biāo)準(zhǔn)”：1．尊重地理的脆弱性。3．了解目的地的地理、習(xí)慣、風(fēng)俗和文化，使旅程更有意義。5．不買由瀕危動植物制成的產(chǎn)品，如象牙、龜殼、動物皮毛等。8．盡量徒步或使用對環(huán)境無害的交通工具，鼓勵司機停車時關(guān)閉發(fā)動機。