【正文】 政府的支持，且區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司一直對(duì)外宣稱是區(qū)屬國(guó)有企業(yè)。第三節(jié) 目標(biāo)模式的理論依據(jù)：旅游體驗(yàn)論與可持續(xù)發(fā)展觀忽視游客體驗(yàn)與缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念是造成旅游景區(qū)發(fā)展的兩大問(wèn)題的根源。新派體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典文獻(xiàn)總結(jié)：“創(chuàng)造體驗(yàn)一直是娛樂(lè)業(yè)的核心，但今天娛樂(lè)體驗(yàn)已經(jīng)在電影院與游樂(lè)場(chǎng)之外的產(chǎn)業(yè)生根”；“體驗(yàn)不僅屬于消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)間服務(wù)同樣可以像迪士尼那樣精心設(shè)計(jì)體驗(yàn)”；“體驗(yàn)不限于娛樂(lè)，只要讓消費(fèi)者有所感受、留下印象，就是提供體驗(yàn)”。追求真實(shí)與差異，從逃避到自我實(shí)現(xiàn)。他也認(rèn)為暢是休閑體驗(yàn)的最高標(biāo)準(zhǔn)。2005年我國(guó)將有2億中產(chǎn)階級(jí)——擁有自己的住房、汽車、休閑度假、接受繼續(xù)教育。汽車對(duì)旅游方式的影響是：出游距離拉長(zhǎng)，每次旅游花費(fèi)減少，但出游次數(shù)增加，因此總旅游開(kāi)支增加。新鮮感來(lái)自于差異，親切感來(lái)自于交流，自豪感來(lái)自于贊美?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要消除經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的對(duì)立。在羅馬神話中真實(shí)性是指歷史背景中的真正的（true）、純粹的（sincere）、原始的（original）因素 McKercher, Bob and Hilary du Cros. Cultural Tourism. The Haworth Hospitality Press, 2002。鄂倫春人、達(dá)斡爾人從森林遷徙到了城鎮(zhèn)；許多川滇藏邊界的藏民住進(jìn)了樓房；瀘沽湖邊的村民變成了商人。6．走設(shè)計(jì)的路線，不打擾動(dòng)物及其棲息地，不破壞植物。4．尊重別人的隱私和尊嚴(yán)。在實(shí)際管理中意味著對(duì)資源的保護(hù)除了要保護(hù)核心資源外，對(duì)其周邊的環(huán)境也要完整地保護(hù)?？沙掷m(xù)旅游的觀念中有4個(gè)重要概念：娛樂(lè)機(jī)會(huì)譜（recreation opportunity spectrum）、可接受的變化極限（limit to acceptable change）、游客影響管理和旅游最優(yōu)管理模型。上述屬于空間分區(qū)，還有時(shí)間分區(qū)，比如許多景區(qū)在候鳥(niǎo)、魚(yú)類繁殖時(shí)間限制游客進(jìn)入。求解脫是與自己的快樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)相比自己日常生活中多余的東西。%，%。而檢驗(yàn)他們是否得到真正快樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)是“暢”?！斑m當(dāng)?shù)摹碧魬?zhàn)指活動(dòng)的難度與一個(gè)人所掌握的技能相適應(yīng)。 G. Peterson, eds. Benefits of Leisure. State College, PA: Venture Publishing, Inc.，1991。而體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)行為上以提升服務(wù)為首，并以商品為道具；消費(fèi)行為則追求感性與情境的訴求，創(chuàng)造值得消費(fèi)者回憶的活動(dòng)，并注重與商品的互動(dòng)。因此，“旅游業(yè)投資少、見(jiàn)效快”的前提是“旅游資源無(wú)成本”。這種方式有利于加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、綜合治理等，但它將景區(qū)發(fā)展的不同目標(biāo)和能力要求集于一人之身，容易使不具有企業(yè)家才能的人獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的位置，也容易導(dǎo)致“尋租活動(dòng)”的出現(xiàn)和追求政績(jī)的現(xiàn)象。在占地時(shí)沒(méi)有通過(guò)征地這一過(guò)程，只是隨意給農(nóng)民一點(diǎn)補(bǔ)償，嚴(yán)重侵占農(nóng)民利益。清東陵投資了近億元。到迪士尼樂(lè)園、賭城拉斯維加斯，都屬于最豐富的體驗(yàn) Pine II, B. Joseph, James H. Gilmore．Wele to the Experience Economy. Harvard Business Review, 1998, JulyAugust, 97～105。20世紀(jì)80年代以來(lái)全國(guó)旅游主題公園重大投資失誤的項(xiàng)目屢見(jiàn)不鮮，其中的代表是投資十多億元的科幻公園福祿貝爾樂(lè)園于1998年1月宣布破產(chǎn)清資，投資上億的通什海南中華民族文化村開(kāi)業(yè)不到8個(gè)月就倒閉。（2）科研管理系統(tǒng)：組織綜合考察與綜合評(píng)價(jià)，安排科研課題。森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。其功能是保護(hù)生態(tài)、生物多樣性與環(huán)境；發(fā)展旅游事業(yè)，豐富文化生活；開(kāi)展科研和文化教育，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步；通過(guò)合理開(kāi)發(fā)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。完全采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式經(jīng)營(yíng)。一、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型旅游景區(qū)完全以盈利為目的，基本上采用了現(xiàn)代企業(yè)管理模式，正在朝“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展。二、資源保護(hù)型旅游景區(qū)以保護(hù)為主的旅游景區(qū)往往是以公共資源為依托的，景區(qū)的目標(biāo)具有多重性，景區(qū)資源的社會(huì)文化與環(huán)境價(jià)值往往超過(guò)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，景區(qū)資源具有不可再生性。森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。國(guó)家環(huán)保部門負(fù)責(zé)全國(guó)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理；林業(yè)、農(nóng)業(yè)、地礦、水利、海洋等部門在各自的范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)，林業(yè)部門建設(shè)管理自然保護(hù)區(qū)的時(shí)間最早、數(shù)量最多；環(huán)保部門為了強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理和建立示范的目的也建立和管理一批自然保護(hù)區(qū)；另外農(nóng)業(yè)、海洋、地礦等部門也根據(jù)各自職責(zé)管理有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)。第二節(jié) 旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)遭遇的挑戰(zhàn)總體而言，中國(guó)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)是非常成功的，%，大大高于同期的旅行社和飯店的利潤(rùn)率，平均職工人數(shù)也大大超過(guò)了同期全國(guó)旅游涉外飯店、全國(guó)星級(jí)飯店的平均職工人數(shù)。Pine II和 Gilmore將體驗(yàn)分成了四個(gè)部分：娛樂(lè)（entertainment）、教育（education）、逃避現(xiàn)實(shí)（escape）和審美（estheticism）。但世界遺產(chǎn)的申報(bào)與管理成本都是十分昂貴的，比如河南龍門石窟由于申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，洛陽(yáng)市政府投入一億多元，拆除了南門外的中華龍宮、環(huán)幕影城、部隊(duì)營(yíng)房及各種不協(xié)調(diào)建筑。（三）資產(chǎn)價(jià)值低估、土地占用過(guò)大在經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓中普遍存在過(guò)度資源讓利，旅游資源價(jià)值低估現(xiàn)象，四川某因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓聞名全國(guó)的旅游景區(qū)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有林7000畝，期限50年，轉(zhuǎn)讓價(jià)為350萬(wàn)元，平均每畝國(guó)有林價(jià)值10元。如京西旅游，1998年前后，出于扶持北京周邊落后地區(qū)發(fā)展的政策，門頭溝區(qū)取得了一個(gè)上市名額，當(dāng)時(shí)門頭溝區(qū)沒(méi)有一個(gè)大的資產(chǎn)可以上市，加之區(qū)政府打算以發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步發(fā)展旅游業(yè)，于是決定由京西旅游開(kāi)發(fā)公司為獨(dú)家發(fā)起人，將旅游相關(guān)資產(chǎn)（主要是三山兩寺）捆綁上市。發(fā)生在中國(guó)的世界遺產(chǎn)的惡性事件：如武當(dāng)山遇真宮的火災(zāi)、張家界的城市化、泰山的索道纜車、孔廟的水洗事件的現(xiàn)實(shí)都證明旅游業(yè)“濃煙滾滾”。” 1998年P(guān)ineⅡ和Gilmore在《哈佛商業(yè)評(píng)論》中指出了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨。因此，旅游體驗(yàn)分兩部分：旅游過(guò)程以及對(duì)這個(gè)過(guò)程的感受。此書從心理學(xué)的角度對(duì)旅游體驗(yàn)的性質(zhì)作了深入的研究，提出了“暢”（flow）的概念，即“具有適當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性而能讓一個(gè)人深深沉浸于其中，以至忘記了時(shí)間的流逝、意識(shí)不到自己存在的體驗(yàn)。（四）523模型筆者在總結(jié)以往的學(xué)說(shuō)同時(shí)提煉出旅游需求的523模型，該模型認(rèn)為旅游主體主要由“5有”（有錢、有閑、有車、有房和有?。┤巳簶?gòu)成，“5有”是旅游休閑的條件與動(dòng)機(jī)。法國(guó)1997年通過(guò)法律從2000年開(kāi)始，每周工作35小時(shí)。“5有”是旅游的條件與動(dòng)機(jī)，日常生活不能夠完全滿足快樂(lè)時(shí)，人們通過(guò)休閑旅游的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種理念指導(dǎo)下的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的結(jié)果是環(huán)境惡化、犯罪增加、游客與社區(qū)居民關(guān)系緊張、廣告引導(dǎo)的游客畸形消費(fèi)等。這是一種狹隘的定義，只強(qiáng)調(diào)自然區(qū)域。完整性包括生態(tài)完整性（ecological integrity）與紀(jì)念完整性（memorative integrity）。不亂寫亂涂，不亂扔垃圾，不從歷史遺跡和自然景觀上取走紀(jì)念品。9．支持節(jié)約能源、環(huán)保的企業(yè)（飯店、航空公司、度假區(qū)、游船、旅行社）及其行為，包括改善水和空氣的質(zhì)量，廢物利用，安全管理有毒材料，消除噪音，鼓勵(lì)社區(qū)參與和雇傭致力于環(huán)保且經(jīng)驗(yàn)豐富的員工。（三）保障措施可持續(xù)發(fā)展的保障措施包括：旅游承載力管理，包括4種承載力，即生態(tài)承載力——地區(qū)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的限度；心理承載力——游客在轉(zhuǎn)向另外的目的地前，在該地期望得到的最低娛樂(lè)程度；社會(huì)承載力——當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)來(lái)訪游客最大忍耐程度，和/或游客能夠接受的擁擠程度；經(jīng)濟(jì)承載力——不影響當(dāng)?shù)鼐用窕顒?dòng)的情況下能舉行旅游活動(dòng)的能力。真實(shí)性管理的核心內(nèi)容是：對(duì)遺產(chǎn)地任何構(gòu)成物作改造都要在改造前和后分別詳細(xì)記錄，任何改造都要與現(xiàn)有的保護(hù)計(jì)劃政策相一致。經(jīng)濟(jì)效率指既要維護(hù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力又要保持未來(lái)下代的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。自豪感是對(duì)自己價(jià)值的肯定，是一種對(duì)自己滿足的感覺(jué)；覺(jué)得自己是個(gè)有價(jià)值的人、值得尊重的人、值得自己也值得別人愛(ài)的人。精神病在中國(guó)疾病總體負(fù)擔(dān)的排名躍居首位，超過(guò)心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病和惡性腫瘤?！坝虚e”：公眾普遍享有國(guó)家法定假日全年114天（含星期日）。體驗(yàn)會(huì)涉及到顧客的感官、情感、情緒等感性因素，也會(huì)包括知識(shí)、智力、思考等理性因素，同時(shí)也可因身體的一些活動(dòng)。3．從跟隨他人去名勝古跡到