【正文】 制定本單位年度經(jīng)營計(jì)劃，編制月度經(jīng)營報(bào)表、季度經(jīng)營活動分析報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營管理中心；168。 指導(dǎo)項(xiàng)目部的成本核算和成本分析工作，研究成本控制的措施，并逐步歸集相關(guān)數(shù)據(jù)，為成本預(yù)測提供數(shù)據(jù)支持。 編制商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)，組織投標(biāo)文件部分互檢、互審工作，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)誤，組織方案互審、互檢工作，提高業(yè)務(wù)水平；168。 指導(dǎo)、協(xié)助下屬單位編制開發(fā)項(xiàng)目的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo), 并協(xié)助辦理各種標(biāo)前手續(xù)；168。 擬定下屬單位與本單位的內(nèi)部承包協(xié)議，核定項(xiàng)目的利潤收繳比例，組織協(xié)議的會審，簽訂并向集團(tuán)經(jīng)營管理中心備案；168。 負(fù)責(zé)本單位所有工程建設(shè)合同、承包協(xié)議的歸檔、借閱等管理工作。 組織重點(diǎn)、難點(diǎn)工程項(xiàng)目結(jié)算的談判及關(guān)系協(xié)調(diào)工作；168。 審核本單位所有項(xiàng)目向集團(tuán)提出的工程款撥付申請，并交本單位財(cái)務(wù)部上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營管理中心；部門管理168。 負(fù)責(zé)下屬人員的績效考核，提出或?qū)徍似赣?、解聘方案?68。 負(fù)責(zé)開展各地市場調(diào)研，收集市場信息、當(dāng)?shù)卣?、投?biāo)模式實(shí)時(shí)上報(bào)集團(tuán)市場管理中心備案；168。 負(fù)責(zé)收集、發(fā)現(xiàn)處理非法注冊公司、假項(xiàng)目、私刻公章等違法事件，及時(shí)通報(bào)集團(tuán)市場管理中心，并提供必要的協(xié)助。 負(fù)責(zé)投標(biāo)文件部分互檢、互審工作，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)誤，組織方案互審、互檢工作，提高業(yè)務(wù)水平；168?？蛻絷P(guān)系管理168。檔案管理168。 審核本單位項(xiàng)目的標(biāo)前預(yù)算，參與標(biāo)書會審；168。168。 負(fù)責(zé)對本單位項(xiàng)目的預(yù)算成本、目標(biāo)成本與實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)控、分析，指導(dǎo)項(xiàng)目的成本管理；168。項(xiàng)目管理168。 負(fù)責(zé)收集本單位所有項(xiàng)目階段結(jié)算單和決算單，同時(shí)審核和備案，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營管理中心；168。 其他168。 擬定下屬單位與本單位的內(nèi)部承包協(xié)議，組織協(xié)議的會審，簽訂并向集團(tuán)經(jīng)營管理中心備案；168。 負(fù)責(zé)對本單位所有項(xiàng)目進(jìn)行合同交底，并將交底記錄上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營管理中心；168。 配合集團(tuán)經(jīng)營管理中心進(jìn)行本單位合同執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)收集和分析上報(bào)。 負(fù)責(zé)向集團(tuán)經(jīng)營管理中心反饋工程合同及內(nèi)部合同原件，保證反饋的時(shí)效性；168。第三章 項(xiàng)目全過程造價(jià)控制管理辦法針對項(xiàng)目全過程各個(gè)管理階段，結(jié)合精細(xì)化成本控制十個(gè)表格，進(jìn)行如下詳細(xì)管理。本單位核算經(jīng)理審核完畢，將招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)備忘錄一同報(bào)二級單位經(jīng)營部復(fù)核。 核算經(jīng)理及投標(biāo)人員要將投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中做好的備忘錄及相關(guān)情況向項(xiàng)目部移交，并做好投標(biāo)文件和合同交底，使項(xiàng)目管理人員充分掌握可能的機(jī)會，及時(shí)提出相關(guān)增收舉措，詳見附表3：《合同交底記錄》。目的是為了將索賠、變更、簽證及價(jià)款調(diào)整等費(fèi)用支付時(shí)間提前到與進(jìn)度款同期支付，避免拖到竣工結(jié)算完成后才能支付的被動局面，維護(hù)我們的合法權(quán)益?，F(xiàn)場簽證是指不包括在施工合同和圖紙中的內(nèi)容，特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生、內(nèi)容零碎、沒有規(guī)律性?，F(xiàn)場簽證包括現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證。價(jià)款調(diào)整臺賬：本臺賬以項(xiàng)目為單位建立，每周對可能引起的價(jià)款事項(xiàng)分析一次，并在臺賬上登記；項(xiàng)目經(jīng)理為本臺賬責(zé)任人，項(xiàng)目核算人員為主導(dǎo)，與《投標(biāo)報(bào)價(jià)備忘錄》、《合同洽談記錄》、《合同交底記錄》、施工合同以及工程量清單等綜合考慮，結(jié)合實(shí)際施工圖及工程量，確定價(jià)款調(diào)整因素。通常按計(jì)日工計(jì)算，除直接勞務(wù)費(fèi)外，還要考慮節(jié)假日額外工資、加班費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、膳食補(bǔ)貼、企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用。詳見附表9：《進(jìn)度款支付臺賬》。我方平時(shí)不注意竣工結(jié)算資料的收集，對發(fā)生的變更簽證不注意及時(shí)催辦和索取，把所有的變更簽證都堆在竣工結(jié)算時(shí)處理，阻礙了竣工結(jié)算的順利進(jìn)行。為加快辦理竣工結(jié)算，應(yīng)注意把握辦理竣工結(jié)算的幾個(gè)時(shí)間：辦理工程竣工結(jié)算的合同約定時(shí)間；編制完成竣工結(jié)算書的合同約定時(shí)間；遞交竣工結(jié)算書的時(shí)間；甲方核對結(jié)算書的合同約定時(shí)間（根據(jù)工程規(guī)模確定，詳見DB13(J)/T1502013河北省建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程）；接到甲方提出的核對意見后，確認(rèn)或提出異議的合同約定時(shí)間；甲方應(yīng)向我方支付工程竣工結(jié)算價(jià)款的時(shí)間(法定時(shí)間是竣工結(jié)算書確認(rèn)后15日內(nèi))。第四章 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)結(jié)算管理辦法一 總則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和預(yù)、結(jié)算的管理，規(guī)范各單位的報(bào)價(jià)及預(yù)、結(jié)算行為，結(jié)合GB 505002013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、DB13(J)/T 150—2013《建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程》及國家、省市的有關(guān)法律、行政法規(guī)，特制定本辦法。具體內(nèi)容包括：（一）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司本部基建和維修工程預(yù)、結(jié)算的編制和審核。（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決集團(tuán)公司下屬單位在分包工程結(jié)算中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。（四）每年年初按照集團(tuán)公司的要求制定本單位年度完（竣）工工程結(jié)算計(jì)劃，定期向經(jīng)營管理中心上報(bào)工程結(jié)算的進(jìn)展情況。（二）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目竣工結(jié)算的編制。第八條 作為投標(biāo)計(jì)算的必要條件應(yīng)充分考慮預(yù)先確定施工方案和施工進(jìn)度。四 二次預(yù)算的編制第十二條 二次預(yù)算是確定工程制造成本，安排生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和分包工程結(jié)算的依據(jù)，要求二次預(yù)算的編制必須準(zhǔn)確無誤，以滿足上述工作的需要。第十六條 工程竣工結(jié)算書應(yīng)由項(xiàng)目部經(jīng)營經(jīng)理負(fù)責(zé)編制，并搜集整理完整的竣工結(jié)算資料，在結(jié)算報(bào)出前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部有關(guān)人員召開結(jié)算會議，以明確：（一）能納入結(jié)算的費(fèi)用是否已全部納入竣工結(jié)算；（二）工程變更、現(xiàn)場簽證和費(fèi)用索賠等手續(xù)是否已全部辦理；（三）工程洽商、會議記錄及調(diào)價(jià)文件中涉及到的費(fèi)用是否已納入結(jié)算；（四）材料價(jià)格認(rèn)證、調(diào)料手續(xù)是否已全部辦理完畢；（五）其他。第十九條 結(jié)算完成后應(yīng)將結(jié)算報(bào)告及時(shí)傳遞到經(jīng)營、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門,以作為收入及報(bào)量調(diào)整的依據(jù)。第二十二條 分包工程的結(jié)算應(yīng)按分包合同約定的有關(guān)條款和施工任務(wù)單辦理，對涉及到材料調(diào)撥、材料款拖欠、周轉(zhuǎn)工具和設(shè)備租賃費(fèi)拖欠、工資拖欠（含農(nóng)民工工資）等情況，均要列出書面的結(jié)算清單，由分包人簽字確認(rèn)并保證按期解決，否則將從分包人的結(jié)算款中扣除。第二十六條 由項(xiàng)目部核算人員編制項(xiàng)目結(jié)算書，再由下屬公司、區(qū)域工程局的相關(guān)部門按內(nèi)部經(jīng)營項(xiàng)目結(jié)算審批流程進(jìn)行審核，對涉及到材料調(diào)撥、材料款拖欠、周轉(zhuǎn)工具和設(shè)備租賃拖欠及工資拖欠（含民工工資）等情況，必需列出書面的結(jié)算清單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)營人簽字確認(rèn)并保證在規(guī)定的期限內(nèi)解決，否則將從經(jīng)營人的結(jié)算款中扣除。附表11《分包工程結(jié)算審核流程》附表12《內(nèi)部經(jīng)營項(xiàng)目結(jié)算審批流程》附表13《項(xiàng)目竣工結(jié)算蓋章審批表》附表14《竣工工程結(jié)算臺帳》附表15《分包工程結(jié)算臺帳》附表16《內(nèi)部經(jīng)營項(xiàng)目結(jié)算臺帳》附表17《預(yù)結(jié)算確認(rèn)書》工程業(yè)務(wù)類工程竣工結(jié)算流程 工程竣工結(jié)算流程二級單位 質(zhì)量管理中心、安全生產(chǎn)管理中心風(fēng)險(xiǎn)管理中心財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)營管理中心經(jīng)營副總裁法務(wù)總監(jiān)總裁企業(yè)管理中心結(jié)算單三方審計(jì)蓋章后審核施工過程簽證、計(jì)量支付表、結(jié)算單并登記臺賬整理結(jié)算單留存?zhèn)浒缚⒐そY(jié)算單督導(dǎo)登記，審核批示辦理蓋章第五章 建設(shè)施工合同管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工合同管理，使施工合同內(nèi)容更趨于嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，在合同簽訂、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，在使用和管理等方面程序化、制度化，做到從工程承接源頭上規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，特制定本管理辦法。合同中約定的委托代理人簽字必須經(jīng)公司授權(quán)，并為本單位職工。，做到整齊劃一。同時(shí)登陸辦公OA平臺，進(jìn)行流程審批。為避免日后引起不必要的麻煩。簽訂施工合同前必須簽訂上述施工經(jīng)營承諾書，并按約定的擔(dān)保方式履行擔(dān)保責(zé)任，相關(guān)資料送經(jīng)營管理中心審核備案；未簽訂施工承諾書的項(xiàng)目，經(jīng)營管理中心不得辦理合同簽訂手續(xù)。造價(jià)5000萬以上或精、尖、特項(xiàng)目必需經(jīng)總裁評審簽字后蓋章。：包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全，當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確，文字表達(dá)是否確切無誤。：，并在預(yù)付款及工程款撥付條款相加蓋條章。主要包括：二級單位對項(xiàng)目部及相關(guān)人員的交底，項(xiàng)目部對分包商及各施工隊(duì)組的交底等。，嚴(yán)格按照合同約定的工期，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等目標(biāo)去履行，經(jīng)常監(jiān)督和檢查執(zhí)行情況，保質(zhì)保量全部履行。，即圖紙變更，洽商變更，承包范圍變更，材料供應(yīng)及價(jià)格的變更等。包括施工過程中的有關(guān)協(xié)議、變更、簽證、分項(xiàng)合同等合同文件，作為工程決算的依據(jù)同時(shí)報(bào)公司經(jīng)營部存檔。對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益受到損失的，除法律允許免負(fù)責(zé)任的外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。合同糾紛由簽約相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。法律沒有規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少企業(yè)的損失。根據(jù)合同規(guī)定，我方或?qū)Ψ较蛑俨脵C(jī)關(guān)或人民法院提請仲裁或提起法律訴訟的，有關(guān)部門積極配合律師進(jìn)行應(yīng)訴或起訴。合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查考。合同文件應(yīng)視同保密文件存檔。本單位參照公司的管理辦法，設(shè)專人按施工項(xiàng)目建檔，負(fù)責(zé)合同履約過程中的合同文件的收集、整理與歸檔，并交經(jīng)營部存檔。七 其他為了實(shí)現(xiàn)在建、新建工程的全面監(jiān)控，二級單位對合同臺賬中的全部工程與經(jīng)營狀況報(bào)表進(jìn)行關(guān)聯(lián)，全部反應(yīng)到經(jīng)營狀況報(bào)表中，按照經(jīng)營狀況報(bào)表要求，數(shù)據(jù)填全、填準(zhǔn)，為加大風(fēng)險(xiǎn)管控，對表中新增債務(wù)金額欄，必須填實(shí)，每月度、季度對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。經(jīng)營報(bào)表必需核算經(jīng)理簽字審核后報(bào)紙質(zhì)報(bào)表送經(jīng)營部。 承諾在施工過程中，嚴(yán)格按照國家《施工驗(yàn)收規(guī)范》組織施工，接受公司內(nèi)部、監(jiān)理及其他有關(guān)部門的質(zhì)量管理與檢查，保證達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求等級。嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，資金使用完全接受公司監(jiān)督。５、工程前期，本人將盡力墊付工程所需款項(xiàng)，如需賒購將事先逐筆報(bào)告，并將有關(guān)合同文書報(bào)公司備案核查。如以上承諾若無法兌現(xiàn)，由 （姓名或企業(yè)名稱）作為承諾人的保證人，承擔(dān)連帶清償責(zé)任。一 二次預(yù)算的編制原則（一）全部新建自營項(xiàng)目 合同金額1000萬元（含）以下規(guī)模較小的項(xiàng)目，根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定成本系數(shù)。合同額1000萬元以上工程全部納入二次預(yù)算管理，以合同額為基數(shù)，按收取管理費(fèi)系數(shù)提取管理費(fèi)后，剩余部分作為二次預(yù)算控制目標(biāo)，主要人工、材料、機(jī)械分析明細(xì)，實(shí)行量、價(jià)雙控，具體要求詳見下文“（二）聯(lián)營項(xiàng)目二次預(yù)算要求”。組織相關(guān)人員參加二級單位公司組織的經(jīng)濟(jì)分析會。（2）負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)經(jīng)部的建立，將成本數(shù)據(jù)隨時(shí)按要求錄入項(xiàng)目管理系統(tǒng)，終極目標(biāo)是將項(xiàng)目管理系統(tǒng)變成自己的工作工具。（5）項(xiàng)目部每月負(fù)責(zé)編制隊(duì)組作業(yè)結(jié)算單、材料報(bào)耗表、機(jī)具租賃結(jié)算單等，26日前報(bào)直管本單位審核。③周轉(zhuǎn)材料、工具，機(jī)械租賃等，由材料員負(fù)責(zé)，要求材料員能熟練應(yīng)用EXCEL表格，項(xiàng)目部、三級單位公司建臺帳，臺賬中進(jìn)場、退場、隨時(shí)間累積租賃費(fèi)做到每日均可查清，并隨時(shí)錄入項(xiàng)目管理系統(tǒng)相應(yīng)模塊。二級單位公司工作要求（1）審核下屬單位報(bào)送的整體二次預(yù)算及節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，通過后上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營管理中心，審核完畢下達(dá)三級單位或項(xiàng)目部實(shí)施。（3）二級單位公司接到下屬單位設(shè)計(jì)變更、簽證、洽商等相關(guān)文件，2日內(nèi)審核完畢并返回下屬單位。主要包括：對三級單位及項(xiàng)目部相關(guān)人員的交底，項(xiàng)目部對分包商及各施工隊(duì)組的交底等。（7）二級單位公司負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目部竣工結(jié)算書，審核無誤后，報(bào)經(jīng)營管理中心審批后再報(bào)建設(shè)單位。（3）定期發(fā)布人工市場價(jià)格。二級單位/三級單位公司與市場開發(fā)管理中心共同辦理投標(biāo)事宜。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制月度或節(jié)點(diǎn)實(shí)際二次預(yù)算、實(shí)際成本，每月28日前或節(jié)點(diǎn)時(shí)間3日內(nèi)報(bào)二級單位經(jīng)營部，由二級單位經(jīng)營部審核后報(bào)集團(tuán)經(jīng)營管理中心備案。大宗材料要具體到數(shù)量和單價(jià)；機(jī)械機(jī)具的租賃及費(fèi)用支出酌情考慮是否需要具體機(jī)械明細(xì)。 經(jīng)營管理中心2014年2月23日工程業(yè)務(wù)類二次預(yù)算流程 二次預(yù)算工作流程二級單位 質(zhì)量管理中心、安全生產(chǎn)管理中心風(fēng)險(xiǎn)管理中心財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)營管理中心經(jīng)營副總裁法務(wù)總監(jiān)總裁企業(yè)管理中心按月度或節(jié)點(diǎn)編制二次預(yù)算并實(shí)施按節(jié)點(diǎn)出具經(jīng)濟(jì)報(bào)告，組織召開經(jīng)濟(jì)分析會信息化項(xiàng)經(jīng)部建立，成本數(shù)據(jù)錄入二次預(yù)算及月度、節(jié)點(diǎn)審核、分析，信息反饋，對二級單位進(jìn)行指導(dǎo)參加二級單位經(jīng)濟(jì)分析會參加二級單位經(jīng)濟(jì)分析會第七章 項(xiàng)目現(xiàn)場核算與簽證管理項(xiàng)目核算員作為公司最基層的成本管理人員，是項(xiàng)目部成本管理工作的中樞神經(jīng)，他負(fù)責(zé)收集整理成本相關(guān)的所有數(shù)據(jù)與事實(shí)，并真實(shí)、快速的提供給項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)人、決策人——項(xiàng)目經(jīng)理。開工前，核算員與項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程實(shí)際情況和以往經(jīng)驗(yàn)做出工程計(jì)劃成本，以后實(shí)際施工中如有偏差，應(yīng)重點(diǎn)說明。土方工程無支護(hù)土方工程包括土方開挖和土方回填，有支護(hù)土方工程還包括降水、排水工程。如預(yù)算方量小，則按預(yù)算方量直接發(fā)包給分包方，不進(jìn)行土方實(shí)際方量核算；如預(yù)算方量大，則按實(shí)際方量發(fā)包。如存在因征地等阻工擾民可簽證阻工費(fèi)用、大型設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)用。如土方為甲方外包應(yīng)注意基槽釬探、清理、基槽尺寸核準(zhǔn)（基槽尺寸與標(biāo)高與建設(shè)單位現(xiàn)場測量確定回填方量）及其它相關(guān)工作的簽證。挖土計(jì)算量與實(shí)際量的數(shù)據(jù)比較。[盈虧指標(biāo)]贏利項(xiàng)目。買方可以由建設(shè)單位計(jì)量，填方以實(shí)際施工為準(zhǔn)。是否買土及買土運(yùn)到現(xiàn)場單價(jià)。對場界回填分包價(jià)格采取多家隊(duì)伍競標(biāo)的原則，尋求低價(jià)。（買土都虧方，建議項(xiàng)目經(jīng)理盡量與甲方溝通，讓甲方承擔(dān)購買土方量計(jì)量的工作。[簽證方向]按照定額價(jià)格簽證降水臺班數(shù)量，可嚴(yán)格設(shè)計(jì)要求，保證降水臺班。[核算要點(diǎn)]如標(biāo)的為降水效果，可適當(dāng)減少井點(diǎn)；如包死降水臺班，可適當(dāng)增加井點(diǎn)。按降水方案，計(jì)算臺班，如遇特殊情況與甲方協(xié)商重新修改方案。所用混凝土盡量采用現(xiàn)場攪拌，嚴(yán)格控制配合比，保證所購買建