【正文】 修訂基層校園年度目標(biāo)管理考核辦法；出臺《下城區(qū)校園內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和常規(guī)行政會議管理辦法》、《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備和中層干部選拔任用工作試行辦法》等。昆明市委書記仇和說：腐敗我看有三種，第一種是貪污，第二種是決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失，第三種是寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事。為更加民主、正確的決策付出代價，是應(yīng)該的，也是值得的。聽到更多干部的聲音：召開專題民主生活會，局班子成員以及47個基層單位的局管干部、工會主席、校園長助理，開展批評與自我批評；年初基干會我們首次請12位校園長代表作了主題發(fā)言；今天又有8位校園長、書記做了主題發(fā)言；暑期干部讀書會每一位校園長、書記，機(jī)關(guān)科室長、直屬單位主任、書記都作了讀書的體會和交流；局領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛（擴(kuò)大）會議首次讓發(fā)言的同志著重闡述思想理念、認(rèn)識、觀點(diǎn)；重大政策反復(fù)研究、討論，如，梯級名師培養(yǎng)方案修訂上下討論了很多次。三是更加注重公開。公開，讓我們更加坦蕩從容。——走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路局層面，圍繞教育特色品牌建設(shè)年，創(chuàng)設(shè)載體：兩型——“節(jié)約型”“學(xué)習(xí)型”兩型機(jī)關(guān)、校園建設(shè)，取得良好的效果；兩會——教育質(zhì)量分析會、安全情勢分析會；兩成長——教師專業(yè)、精神雙成長。其中，有些工作成績可以花比較短的時間取得，同時，因?yàn)榻逃秩硕?、事多、矛盾集中，老百姓要求高，還有很多工作，如區(qū)滿意單位評比、區(qū)行風(fēng)單位評比、區(qū)年度目標(biāo)考核等工作要取得好的成績相對困難，但是，這幾年無論是否評上先進(jìn)，我們的班子、在座的同志們始終不急不躁、耐得住寂寞，精神可嘉。在此，我謹(jǐn)代表教育局黨委，向關(guān)心、支持下城教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)，各界朋友表示衷心的感謝！向所有為下城教育發(fā)展作出貢獻(xiàn)的干部、教師致以崇高的敬意！成績的取得有一些體會與大家交流：創(chuàng)新需要良好生態(tài)。要清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)新原本是一個中性的概念，可能有明確的目標(biāo)，也可能是偶爾發(fā)生；效果可能積極，也可能消極。所謂借船出海、借梯登高、借力發(fā)揮，借力是開放的發(fā)散性思維，不求所在，但求所用，下城教育借力的例子很多，如名師共享制度、課題招標(biāo)，互助結(jié)對共同體都是借力的創(chuàng)新方法，取得了良好的效果。只有長期堅(jiān)持才能收獲成效。有一句話說“播種一種行為，收獲一種習(xí)慣；播種一種習(xí)慣，收獲一種性格；播種一種性格，收獲一種命運(yùn)。第二部分 讓學(xué)術(shù)成熟品質(zhì)●簡談學(xué)術(shù)學(xué)，是學(xué)習(xí)、學(xué)問；術(shù)，是技藝、技術(shù)。在以中小學(xué)、幼兒園為主體的下城教育中，我們將“學(xué)術(shù)”、“教育學(xué)術(shù)”進(jìn)行泛化、淺化、本土化，對教育學(xué)術(shù)的概念進(jìn)行一次思想的解放。這樣的“學(xué)術(shù)”時時刻刻都在我們身邊發(fā)生，每一個教育工作者或者有所掌握，或者正在掌握，或?qū)⒁莆?。下面，著重從三個“思考”展開，和大家一起交流相關(guān)的思考。那一年，中國滿大街上雖仍是灰色和藍(lán)色的衣裳，但許多張臉上都充溢了幻想的色調(diào)；報紙上用得最多的詞匯是“鼓足干勁”、“大干快上”；女同志開始涌向商店，在有限的品種中選購衣料；城市里排隊(duì)最長的地方是燙“雞窩頭”的理發(fā)店；更多的年輕人走進(jìn)考場，把改變命運(yùn)的夢想交給知識……許多人走在1978年的歲月中，但并不知道自己所置身的時間，將成為中國現(xiàn)代史上一個十分關(guān)鍵的時段，并不知道一個變革的時代已經(jīng)從那個時段開始，而這個時段，注定要被銘記，注定要成為一個國家和民族發(fā)展的拐點(diǎn)。在我們黨的歷史上，每一個重要的歷史關(guān)頭，總是提出思想上理論上新的學(xué)習(xí)運(yùn)動，總是伴隨著一場哲學(xué)問題的大辯論……”——以解放思想為命題的2008年，肯定會再被銘記，會再成為我們國家和民族發(fā)展的又一個拐點(diǎn)。2005年提出“兩高”目標(biāo)，主要抓隊(duì)伍建設(shè)，注重內(nèi)涵發(fā)展。我們許多思想觀念，如直屬單位體制改革、社區(qū)教育整合、幼托一體化工程、校園場地開放、外來務(wù)工人員子女教育、梯級名師培養(yǎng)等舉措的推出，都伴隨著一次又一次的思想解放。優(yōu)質(zhì)，就是優(yōu)良的品質(zhì)。它是質(zhì)樸的，質(zhì)地純正、返璞歸真、去偽存真；它是自然的，規(guī)律、有序、美好；它是發(fā)展的，不斷成長，不斷建設(shè)。過去的一年，我也了解一些學(xué)校的活動，并被這樣一些細(xì)節(jié)感動著：——在安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)?！罢憬≈行W(xué)名師名校長實(shí)訓(xùn)基地”授牌儀式暨下城區(qū)“首批示范性教師成長基地”展示活動中，安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校的老師有的樂器彈唱，有的舞蹈表演，有的詩歌朗誦，更多的帶著學(xué)生循循善誘，讓我們在安吉路看到一群充滿理想主義氣質(zhì)的教師隊(duì)伍?！€有風(fēng)帆中學(xué)的風(fēng)帆文學(xué)社、景成實(shí)驗(yàn)學(xué)校紅景天文學(xué)社、春蕾中學(xué)的“小先生 大講堂”等等，肯定都會成為孩子們珍貴的記憶。學(xué)術(shù)就是潛心治學(xué)，靜心、安心，把握規(guī)律，是教育本色的回歸，打造“優(yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目”既是區(qū)委區(qū)政府的要求，也是下城教育的必然選擇，是下城教育現(xiàn)代化的必然要求。打造品牌品質(zhì)是關(guān)鍵，學(xué)校的品質(zhì)要由每位教師、學(xué)生的品質(zhì)來體現(xiàn)。教育學(xué)術(shù)研究的基本特點(diǎn)是在自由開放的氛圍中研究探討、探求事物的本來面目，發(fā)現(xiàn)教育規(guī)律，創(chuàng)造出符合教育實(shí)際需要的，能夠有效地解決教育教學(xué)實(shí)際問題的理論和方法，形成教育者和被教育者都獲得個性化發(fā)展的局面。現(xiàn)在，教師職業(yè)倦怠、疲勞等情況比較集中，教師職業(yè)缺乏幸福感。理念優(yōu)勢：教育的本色問題，首先取決于教育理念。內(nèi)生態(tài)也不斷優(yōu)化，堅(jiān)持以基層干部大會、讀書會、沙龍、論壇等工作，實(shí)現(xiàn)觀念的通融；堅(jiān)持以國際教育創(chuàng)新大會、現(xiàn)代學(xué)校管理制度、名校集團(tuán)化等工作，實(shí)現(xiàn)文化的相互理解；堅(jiān)持以營造高品質(zhì)教育生態(tài)，追求多樣化辦學(xué)等工作，實(shí)現(xiàn)個性的彰顯；堅(jiān)持以人才引進(jìn)、課題招標(biāo)、名師共享等工作，實(shí)現(xiàn)成果的共享。這些理念的、融合的、隊(duì)伍的、業(yè)績的等等優(yōu)勢寫照出近些年下城教育是生機(jī)勃勃、充滿活力的，是富于創(chuàng)造、充滿張力的，是激情飛揚(yáng)、融入情感的，具有教育的本色，具有解放思想的基礎(chǔ)。工作中，有的人不夠理性，沒有責(zé)任意識、大局意識，斤斤計(jì)較，意氣用事，辦事憑感覺，溝通的力度、效度以及制度力在加強(qiáng)，但是密度、精度、細(xì)度還不夠；有的人不夠清醒，取得成績趾高氣揚(yáng)，有“唱功”沒有“做功”，工作作風(fēng)飄??；有的人不夠?qū)嵤虑笫?，不深入基層，不調(diào)查研究，不聽取民生、民意、不掌握實(shí)情，特別是有些校長、書記不知道老師、學(xué)生到底在想什么？到底需要什么？盲目地作決策、提思路、下指示。缺乏教育信仰。憂患意識是居安思危，是的責(zé)任意識的擴(kuò)充與彰顯，蘊(yùn)藏著自強(qiáng)不息的奮發(fā)精神。要防止改革的激情退化、消沉。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位可以根據(jù)自身實(shí)際創(chuàng)設(shè)新的載體、小的載體加以推動。最核心，最本質(zhì)的學(xué)術(shù)就是靶心，是教育文化、教育特色品牌的延續(xù)、深入，也是它們的核心支撐點(diǎn)，它同時也支撐著解放思想、教育生態(tài)觀，以及教師職業(yè)幸福感和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推進(jìn)。第三部分 讓科學(xué)成就未來●簡談科學(xué)一般地理解，科學(xué)就是科學(xué)知識和科學(xué)方法，其中，主要的是科學(xué)方法，它又包括思維方法和工作方法。科學(xué)成就未來首先要講方法、講事實(shí)、講規(guī)律。溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)大批優(yōu)秀教師，造就教育家，提倡教育家辦教育，教育家辦學(xué)。建筑家梁思成說：“建筑師的知識要廣博，要有哲學(xué)家的頭腦、社會學(xué)家的眼光、工程師的精確與實(shí)踐、心理學(xué)家的敏感、文學(xué)家的洞察力……但最本質(zhì)的是他應(yīng)當(dāng)是一個有文化修養(yǎng)的綜合藝術(shù)家。希望在座的各位都要有專業(yè)的知識，更要注重人文的修養(yǎng)，都能成為“教育家”。三要重多元。提升“學(xué)術(shù)力”就應(yīng)當(dāng)通過鼓勵“大家不同”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“大家都好”。會守望，也不是一味的放手，也要有適度的引導(dǎo)，否則，就是放任。這當(dāng)然是值得期待的，也必然會對社會風(fēng)氣及核心價值的確立，產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。勝任力指能夠區(qū)分在特定的工作崗位和組織環(huán)境中的績效水平的個人特征。勝任力中的個人特質(zhì)包括可用水中漂浮的一座冰山來描述。也看到有的人是痛苦的，平淡的，這都與勝任度有關(guān)系。西方也有一句諺語，你可以教會一只火鳥爬上樹，但最好是找來一只松鼠。二要知彼，就是要知人善任。這需要了解干部勝任力的特征群?！辟Y源猶如蛋白質(zhì)，制度就是DNA。制度的重要性不可忽視，在能力范圍內(nèi)可以制定制度不制定，是失職，會影響事業(yè)的發(fā)展。不斷發(fā)展的制度就如不斷升級的殺毒軟件。相對合理的、教職員工認(rèn)可的制度有理、有情、有法，在實(shí)踐中才能得到不折不扣的執(zhí)行，才可以讓員工充滿激情和創(chuàng)造力。二要服從制度美國政治學(xué)家威爾遜的“破窗理論”認(rèn)為，如果社區(qū)中有一幢的一扇窗戶遭到破壞而無人修理，肇事者就會誤認(rèn)為整棟建筑都無人管理，從而可以任意進(jìn)行破壞的某種暗示，犯罪就會由此滋生。今天下發(fā)了很多制度，可能不一定是完善的，但盡量做到了合理，大家要盡力執(zhí)行。關(guān)鍵要抓學(xué)術(shù)建設(shè)，首先希望大家深刻領(lǐng)會教育學(xué)術(shù)之區(qū)建設(shè)的文件、背景、意義。2007年這一點(diǎn)我們做的不錯，在宣傳方面抓住教育質(zhì)量監(jiān)測中心，創(chuàng)新大會，感動人物評選，教育超市、教育公園，名校集團(tuán)化等活動重點(diǎn)，我局在行風(fēng)評議及滿意單位評比中的良好成績都與媒體宣傳有很大關(guān)系。2008年重點(diǎn)抓一把手建設(shè)，抓班子建設(shè)，抓班子的戰(zhàn)斗力。穩(wěn)定的核心是保證人身的安全，要高度關(guān)注，同時，要確立重要信訪應(yīng)變機(jī)制。綜上所述，學(xué)術(shù)力、勝任力、制度力，是確保科學(xué)發(fā)展的“三力”，是成就未來的“三力”。強(qiáng)化學(xué)術(shù)力、勝任力、制度力，等于提升了思想力、決策力、行動力，學(xué)習(xí)力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，增強(qiáng)了下城教育的軟實(shí)力，硬化了下城教育的隊(duì)伍。07年中，我們又提出了“三個基于”的要求，更加堅(jiān)定地走生態(tài)道路，激揚(yáng)生命力，更加清醒地提升品質(zhì)，彰顯品牌力；更加努力地提升競爭力。總之，08年，總體要求不變，但又賦予了新的內(nèi)涵、新的要求。由此想到，2008年，我區(qū)打造“教育學(xué)術(shù)之區(qū)”也可以說是下城教育的學(xué)術(shù)奧運(yùn)年