農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展會(huì)議講話稿-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 很難從實(shí)際出發(fā),從維護(hù)人民的根本利益出發(fā),也很難按照“三個(gè)代表”的要求去做事?！皥?jiān)持一個(gè)基礎(chǔ)”,是指解放思想要建立在先進(jìn)科學(xué)理論基礎(chǔ)上?！白袷囟€(gè)框架”,是指在堅(jiān)持一個(gè)基礎(chǔ)的前提下,還要有兩個(gè)框架來(lái)約束,也就是道德觀念和法律規(guī)范。“確立三個(gè)立足點(diǎn)”,第一個(gè)立足點(diǎn)是對(duì)省情、實(shí)情的深刻認(rèn)識(shí)。第二個(gè)立足點(diǎn)是對(duì)客觀規(guī)律的科學(xué)把握。誰(shuí)在思想認(rèn)識(shí)上走到了前頭,超前把握了發(fā)展趨勢(shì),這才是真正的解放思想。從市州來(lái)講,就是把中央、省的精神和市州的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)。既要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的指示,保證對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),又要全心全意為群眾辦事,做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)。政府的各項(xiàng)工作,要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)工作要以提高效益為中心,全面實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展要求。現(xiàn)在中國(guó)加入世貿(mào)組織,改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新階段,我們面臨著更加激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。第二,要協(xié)調(diào)發(fā)展。江澤民總書(shū)記在“七一”講話中指出,發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展,最終要落在提高人民生活水平、改善人民生活質(zhì)量、提高人的素質(zhì)上。三、關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題我省國(guó)有企業(yè)改革取得積極進(jìn)展和成效,但也存在著進(jìn)展不夠快的問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出:國(guó)有企業(yè)改革仍然是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),攻堅(jiān)任務(wù)沒(méi)有結(jié)束。2004年,我們要繼續(xù)按出資關(guān)系和管理范圍來(lái)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革,把國(guó)有企業(yè)改革擴(kuò)展到整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。其次是財(cái)和物的脫鉤,政府已經(jīng)解除了與企業(yè)的隸屬關(guān)系,不能調(diào)用企業(yè)的財(cái)產(chǎn),支配企業(yè)的財(cái)產(chǎn),也不能再干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),政府可以根據(jù)出資關(guān)系,享有管理者任命權(quán)、收益權(quán)。關(guān)于企業(yè)改革中的債務(wù)問(wèn)題,建議省經(jīng)貿(mào)委要給予重視,年終調(diào)度一下,看一看進(jìn)展情況。四是要逐步推進(jìn)勞務(wù)制度改革。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要真正實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”,特別是要專門(mén)研究一下科學(xué)的核算體系問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)際上是在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步提高技術(shù)等級(jí),但重要的前提是,要看一看這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求怎么樣。在升級(jí)不升級(jí)的問(wèn)題上,關(guān)鍵要看是否有利于企業(yè)的生存與發(fā)展,只要有利,就應(yīng)該升級(jí),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,不然的話,就應(yīng)及早另謀生存發(fā)展之路。謀劃企業(yè)的發(fā)展,一定要研究企業(yè)的生存和發(fā)展問(wèn)題。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也要選擇一條路子,把每一個(gè)技術(shù)都做大做強(qiáng)形成產(chǎn)業(yè),既不符合*的實(shí)際,我們也沒(méi)有這種實(shí)力。三是引進(jìn)被國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明、能夠在我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)項(xiàng)目。眾所周知,我省是農(nóng)業(yè)資源大省,但更確切地說(shuō)是糧食大省,而玉米又是主要的糧食作物,玉米在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位,實(shí)際上,我省是玉米生產(chǎn)大省。近幾年,由于我省玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低、價(jià)格高,生產(chǎn)組織程度差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、加工層次低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因,“賣糧難”問(wèn)題已突出顯現(xiàn)。二是我省玉米出口靠國(guó)家補(bǔ)貼政策支撐的局面將被打破。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊的后果是,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,“賣糧難”更加突出,農(nóng)民的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害,從而挫傷農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。美國(guó)玉米豐收,俄羅斯和東歐部分國(guó)家由糧食進(jìn)口國(guó)變?yōu)槌隹趪?guó),這對(duì)我省更加不利。主要是,城市郊區(qū)和交通干線周圍發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物要減少一部分。況且我省地處“黃金玉米帶”,有生產(chǎn)玉米的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。首先,玉米是谷物中的一種粗糧。隨著人民生活水平的提高,特別是在糧食供應(yīng)出現(xiàn)階段性過(guò)剩的條件下,人們總是愛(ài)吃細(xì)糧,不愛(ài)吃粗糧,細(xì)糧成為人們消費(fèi)的主要糧食品種,玉米已不再是主要的口糧和當(dāng)家品種,它只是作為生活的調(diào)劑品種,人們偶爾才吃。在備荒方面玉米比水稻、小麥有優(yōu)勢(shì),即玉米人畜可以共食,而小麥、水稻卻不可以。其實(shí),玉米就是“一身三任”。這也是玉米最具有廣闊前景的一面。作為口糧來(lái)講,要按照人們新的消費(fèi)要求,組織生產(chǎn)以鮮食為主的甜玉米、糯玉米和青玉米等營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高、質(zhì)量較優(yōu)的特色品種。從目前的生產(chǎn)方式看,玉米的種植辦法還沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)作物的屬性,基本上處于分散種植,不能滿足玉米加工企業(yè)的需要。首先,加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)要直接面對(duì)農(nóng)民收購(gòu),發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。其次,按玉米內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購(gòu),并體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要改革玉米流通體制,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹國(guó)務(wù)院28號(hào)文件,把玉米營(yíng)銷與糧食流通體制改革結(jié)合起來(lái),最大限度地縮短流通時(shí)間,減少流通成本。現(xiàn)在,隨著糧食購(gòu)銷渠道的多元化,特別是各地、各種類型的糧食企業(yè)可以直接參與收購(gòu),糧食補(bǔ)貼就不能按照原來(lái)的方法補(bǔ)了,而是應(yīng)該直接補(bǔ)給農(nóng)民,這樣才能保障農(nóng)民利益不受影響?？梢约庸び衩撞?、玉米方便面和玉米餃子面等。我省玉米秸稈資源非常豐富,深度開(kāi)發(fā)利用的潛力較大,要搞好綜合開(kāi)發(fā),努力培育
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