提高稅收占gdp比重大有潛力-預(yù)覽頁
【正文】 稅征收范圍包括煤炭、石油、天然氣、金屬礦產(chǎn)品和其它非金屬礦產(chǎn)品。顯然，國家僅從耕地占用稅、城市土地使用稅和資源三項(xiàng)稅種中每年流失的收益（指稅收，主要是地方稅收）是難以計(jì)算的。 以 1997年為例，全國僅三大稅種增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅稅收可增收 34003900億元；若加上提高實(shí)際耕地占用稅城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅等稅收收入，保守估計(jì)可增收 38504450 億元，相當(dāng)于同年中央財(cái)政支出的 152176%。以及通貨膨脹率的影響，把新增 1000億稅收作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)并不科學(xué)，也不利于對各地區(qū)進(jìn)行目標(biāo)分解。提高稅收占 GDP比重的先決條件是建立一個(gè)能發(fā)揮良好作用的現(xiàn)代化稅收系統(tǒng)，才能做到稅收“應(yīng)收、盡收”。顯然大量的地下經(jīng)濟(jì)存在于上述經(jīng)濟(jì)類型中，成為主要逃稅、漏稅來源。 第三、在全國稅收系統(tǒng)推廣和應(yīng)用“稅收稽查動(dòng)態(tài)管理軟件”。 我們認(rèn)為這一方法同樣可運(yùn)用于增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、資源稅和關(guān)稅等，可以大幅度提高稅收稽查的能力。重新清理和調(diào)整對外資投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)的統(tǒng)一稅制。 第五、各地方應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化營業(yè)稅征收。 需要指出的是，在和平時(shí)期建立一個(gè)發(fā)達(dá)的統(tǒng)一的現(xiàn)代化的稅收系統(tǒng)比建立一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)、武裝警察和其它專政機(jī)構(gòu)更為優(yōu)先。引自 世界銀行：《中國經(jīng)濟(jì)：治理通脹，深化改革》，中文版，中國財(cái)經(jīng)出版社， 1996年，第 49頁。 表 3 1996年各省市增值稅征收及實(shí)際稅收比率比較 地區(qū) 增值稅 （億元） 工業(yè)增加值 （億元） 實(shí)際稅收比率 （ %） 北 京 天 津 河 北 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 10 頁 共 19 頁 山 西 內(nèi)蒙古 遼 寧 吉 林 黑龍江 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁 共 19 頁 上 海 江 蘇 浙 江 安 徽 福 建 江 西 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 12 頁 共 19 頁 山 東 河 南 湖 北 湖 南 廣 東 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 13 頁 共 19 頁 廣 西 海 南 四 川 貴 州 云 南 西 藏 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 14 頁 共 19 頁 陜 西 甘 肅 青 海 寧 夏 新 疆 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 15 頁 共 19 頁 注： 四川包括了重慶市數(shù)據(jù)。
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