新世紀(jì)投資戰(zhàn)略問題研究-預(yù)覽頁
【正文】 不可能是十分充分的。投資形成的渠道可以從兩種涵義上理解：一是以社會總產(chǎn)品價值中各構(gòu)成部分包括國際資本流入部分為分析對象的投資價值源流；二是指能夠使?jié)撛谕顿Y資源真正得到動員、最終進(jìn)入社會投資領(lǐng)域的、與一定的經(jīng)濟(jì)主體或融資系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的原始供給渠道，亦即融資實現(xiàn)的渠道。目前我國的投資融通渠道已多元化，但近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新渠道（如證券市場等）大多尚不夠通暢或容量相當(dāng)有限，其功能尚無法充分釋放；同時還有一些在市場經(jīng)濟(jì)國家普遍運用的投資融通方式在我國尚未規(guī)?；⒁?guī)范化地出現(xiàn)；而結(jié)合我國具體國情和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行投資融通渠道的創(chuàng)新更未引起人們足夠的重視；此外，資金市場的開放程度及其準(zhǔn)入水平也還相當(dāng)?shù)汀? 二是不同融資渠道在社會投資形成中的地位及其相互間比例關(guān)系的合理確定問題。同時，不同的市場部分在發(fā)展、培育的條件與難度上也存在很大差異，這就需要進(jìn)行充分的分析研究，確定出應(yīng)著重發(fā)展的市場類型。因此，如何確立市場形成投資與政府直接動員投資之間的最優(yōu)動態(tài)比例包括其實現(xiàn)的保障，就需要結(jié)合不同投資主體的分工范圍、投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、體制改革的客觀要求及市場機(jī)制發(fā)育的實際狀況來慎重考慮?？赡艿倪x擇角度大致有三：其一，以最大限度地實現(xiàn)發(fā)展的效益目標(biāo)為主要基點，兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡化；其二，以實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展為主要基點，兼顧效益目標(biāo)；其三，兼顧效益目標(biāo)與地區(qū)均衡發(fā)展雙重目標(biāo)，在兩者之間尋求平衡。由于不同時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均有其特定的不均衡性，對應(yīng)的戰(zhàn)略選擇也從來都是有所側(cè)重的。其一，宏觀角度的地區(qū)投資分工優(yōu)化與實際宏觀集成效益的非擬合性問題。也就是說，戰(zhàn)略規(guī)劃中只單一地強(qiáng)調(diào)地區(qū)優(yōu)勢的發(fā)揮和分工，而不考慮協(xié)作進(jìn)行的條件，同樣會造成嚴(yán)重的宏觀效益損失?？傮w分工要求進(jìn)行的區(qū)域投資戰(zhàn)略設(shè)計，必然帶來地區(qū)投資內(nèi)容的相對集中化。因此，強(qiáng)調(diào)地區(qū)投資分工的戰(zhàn)略不能走極端，它并不意味著對地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系化的忽視，只不過地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的健全，應(yīng)當(dāng)圍繞著優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而逐步拓展形成，不同產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展比重應(yīng)有較大區(qū)別罷了。鑒于經(jīng)濟(jì)增長過程對生態(tài)環(huán)境的影響已成為阻礙社會發(fā)展質(zhì)量的極為突出的因素，新世紀(jì)人類自身生存環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣也將成為更重要的發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化的意義無論如何估計都不過分，因而在空間投資戰(zhàn)略的設(shè)計過程中，處理好自然資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，避免竭澤而漁的短期行為，無疑是十分必要的。中央政府作為全社會經(jīng)濟(jì)運行的組織管理和利益協(xié)調(diào)者，必須承擔(dān)滿足投資滯后地區(qū)社會福利與其他地區(qū)同步提高要求的責(zé)任。三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略設(shè)計過程中最為人們所重視的內(nèi)容，是投資在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間的合理分布。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著普遍的協(xié)作關(guān)系，每一個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展都必然引起其他產(chǎn)業(yè)部門某種方式的反應(yīng)，因而傾斜方向不同的產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展戰(zhàn)略，客觀上會帶來截然不同的后續(xù)效應(yīng)。11
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