新世紀投資戰(zhàn)略問題研究-預覽頁
【正文】 不可能是十分充分的。投資形成的渠道可以從兩種涵義上理解：一是以社會總產(chǎn)品價值中各構成部分包括國際資本流入部分為分析對象的投資價值源流；二是指能夠使?jié)撛谕顿Y資源真正得到動員、最終進入社會投資領域的、與一定的經(jīng)濟主體或融資系統(tǒng)相關聯(lián)的原始供給渠道，亦即融資實現(xiàn)的渠道。目前我國的投資融通渠道已多元化，但近年來隨著市場經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的新渠道（如證券市場等）大多尚不夠通暢或容量相當有限，其功能尚無法充分釋放；同時還有一些在市場經(jīng)濟國家普遍運用的投資融通方式在我國尚未規(guī)?；?、規(guī)范化地出現(xiàn)；而結合我國具體國情和發(fā)展態(tài)勢進行投資融通渠道的創(chuàng)新更未引起人們足夠的重視；此外，資金市場的開放程度及其準入水平也還相當?shù)汀? 二是不同融資渠道在社會投資形成中的地位及其相互間比例關系的合理確定問題。同時，不同的市場部分在發(fā)展、培育的條件與難度上也存在很大差異，這就需要進行充分的分析研究，確定出應著重發(fā)展的市場類型。因此，如何確立市場形成投資與政府直接動員投資之間的最優(yōu)動態(tài)比例包括其實現(xiàn)的保障，就需要結合不同投資主體的分工范圍、投資結構戰(zhàn)略、體制改革的客觀要求及市場機制發(fā)育的實際狀況來慎重考慮?？赡艿倪x擇角度大致有三：其一，以最大限度地實現(xiàn)發(fā)展的效益目標為主要基點，兼顧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的均衡化；其二，以實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展為主要基點，兼顧效益目標；其三，兼顧效益目標與地區(qū)均衡發(fā)展雙重目標，在兩者之間尋求平衡。由于不同時期的經(jīng)濟社會發(fā)展均有其特定的不均衡性，對應的戰(zhàn)略選擇也從來都是有所側重的。其一，宏觀角度的地區(qū)投資分工優(yōu)化與實際宏觀集成效益的非擬合性問題。也就是說，戰(zhàn)略規(guī)劃中只單一地強調地區(qū)優(yōu)勢的發(fā)揮和分工，而不考慮協(xié)作進行的條件，同樣會造成嚴重的宏觀效益損失。總體分工要求進行的區(qū)域投資戰(zhàn)略設計，必然帶來地區(qū)投資內容的相對集中化。因此，強調地區(qū)投資分工的戰(zhàn)略不能走極端，它并不意味著對地區(qū)經(jīng)濟體系化的忽視，只不過地區(qū)經(jīng)濟體系的健全，應當圍繞著優(yōu)勢或主導產(chǎn)業(yè)而逐步拓展形成，不同產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展比重應有較大區(qū)別罷了。鑒于經(jīng)濟增長過程對生態(tài)環(huán)境的影響已成為阻礙社會發(fā)展質量的極為突出的因素，新世紀人類自身生存環(huán)境質量的優(yōu)劣也將成為更重要的發(fā)展質量指標，生態(tài)環(huán)境保護和優(yōu)化的意義無論如何估計都不過分，因而在空間投資戰(zhàn)略的設計過程中，處理好自然資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關系，避免竭澤而漁的短期行為，無疑是十分必要的。中央政府作為全社會經(jīng)濟運行的組織管理和利益協(xié)調者，必須承擔滿足投資滯后地區(qū)社會福利與其他地區(qū)同步提高要求的責任。三、關于產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略設計過程中最為人們所重視的內容，是投資在產(chǎn)業(yè)領域之間的合理分布。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著普遍的協(xié)作關系，每一個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展都必然引起其他產(chǎn)業(yè)部門某種方式的反應，因而傾斜方向不同的產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展戰(zhàn)略，客觀上會帶來截然不同的后續(xù)效應。11
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