【正文】 律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及有關(guān)制度辦事。風(fēng)險(xiǎn)④：責(zé)任不到位，不落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。 加強(qiáng)廉政建設(shè)教育和干部作風(fēng)建設(shè)，完善政務(wù)公開制度，公開各類業(yè)務(wù)辦事指南。防范措施：嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部第42號(hào)令）和《牌證管理業(yè)務(wù)規(guī)程》辦理業(yè)務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)③：未按照規(guī)程和程序辦理。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)責(zé)任倒查、責(zé)任追究制度。風(fēng)險(xiǎn)⑥：玩忽職守，不依法核發(fā)證書、牌照。風(fēng)險(xiǎn)②：未按照上戶目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)參數(shù)辦理，造成安全隱患。一般在考核通過后，兩個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。五、辦理程序和時(shí)限（1）申領(lǐng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械號(hào)牌、行駛證業(yè)務(wù)。加強(qiáng)廉政建設(shè)和干部職工作風(fēng)建設(shè)，完善政務(wù)公開制度，公開各類業(yè)務(wù)辦事指南。風(fēng)險(xiǎn)5：玩忽職守，不依法辦理相關(guān)資料審批。云溪區(qū)水利農(nóng)機(jī)局辦理行政許可項(xiàng)目流程圖 （河道范圍內(nèi)采砂等生產(chǎn)許可）申請(qǐng)受理審查申請(qǐng)人提交有關(guān)申請(qǐng)資料云溪區(qū)政務(wù)服務(wù)中心水利農(nóng)機(jī)局窗口窗口受理，資料初審（5日）1不予受理通知2受理通知書3補(bǔ)正材料告知書水行政許可申請(qǐng)表授權(quán)委托書申請(qǐng)書申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等主要負(fù)責(zé)人身份證件以及安全設(shè)施證明采砂等生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備、設(shè)施、人員以及安全設(shè)施證明生產(chǎn)作業(yè)方案保障防洪安全責(zé)任書及清障保證金繳納證明防洪影響補(bǔ)償落實(shí)方案采砂涉及第三者利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提供與第三者達(dá)成的協(xié)議或者有關(guān)文件1法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料首席辦理人員（15日）1資料審查2現(xiàn)場(chǎng)勘查3提出審查意見分管局長(zhǎng)審查決定（5日）水政辦理批件（5日）1簽署審查意見2作出準(zhǔn)予許可和不予許可的決定登記備案決定辦結(jié)批文申請(qǐng)人到區(qū)水利局窗口圖例： 文件流 作業(yè)指令流 配套資料流風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)2風(fēng)險(xiǎn)3風(fēng)險(xiǎn)4權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)1：業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全是否符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉掌握法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范辦事流程。風(fēng)險(xiǎn)3：責(zé)任不到位，沒有落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。（三）、水利工程開工審批：申辦人提交申報(bào)材料，受理初審復(fù)審決定辦結(jié)告知（法定期限：17個(gè)工作日），之后轉(zhuǎn)報(bào)岳陽(yáng)市水務(wù)局。（５）告知辦結(jié)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)河道管理工作，涉河工程的行政審批及防洪涵橋和碼頭的規(guī)范化管理，河道工程修建維護(hù)費(fèi)的征繳。岳陽(yáng)市云溪區(qū)水利農(nóng)機(jī)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編第一部分 水利運(yùn)行制度 第一章 水政股權(quán)力運(yùn)行制度一、責(zé)任單位水政股二、責(zé)任人嚴(yán)奉波三、權(quán)利行使依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道條例》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》其他法規(guī)四、工作責(zé)任范圍負(fù)責(zé)水法律法規(guī)的宣傳、教育及水事糾分的調(diào)處。負(fù)責(zé)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)的征繳并審查建設(shè)單位的水土保持方案編制。工作時(shí)限為5個(gè)工作日。（二）、水庫(kù)大壩注冊(cè)登記：申辦人提交申報(bào)材料，受理初審復(fù)審決定辦結(jié)告知（法定期限：15個(gè)工作日），之后轉(zhuǎn)報(bào)岳陽(yáng)市水務(wù)局。風(fēng)險(xiǎn)2：未按要求和程序辦理。防范措施：嚴(yán)格按照權(quán)利行使依據(jù)辦理審查事項(xiàng)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)責(zé)任倒查，責(zé)任追究制度。風(fēng)險(xiǎn)4：審批過程中利用職務(wù)便利，徇私情、違規(guī)審批。加強(qiáng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。（4）承辦農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證核發(fā)工作；（5）承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)分析，提出防范措施；（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故；（7）負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員隊(duì)伍建設(shè)；（8）組織和指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)建設(shè)。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，受理考試審核審批核發(fā)存檔。拖拉機(jī)號(hào)牌、行駛證業(yè)務(wù)流程圖申請(qǐng)人區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)登記審查崗受理審查申請(qǐng)人提交的資料符合區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)崗確認(rèn)、核對(duì)目錄、檢驗(yàn)拖拉機(jī)技術(shù)參數(shù)不符合條件合格區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)檔案管理崗整理全部資料、建檔裝訂、入庫(kù)區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)牌證管理崗打印流程記錄單、制作拖拉機(jī)行駛證、發(fā)放號(hào)牌區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)牌證管理崗錄入拖拉機(jī)技術(shù)參數(shù)、確定號(hào)牌、照相、掃描區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗審核、核準(zhǔn)拖拉機(jī)資料和手續(xù)市監(jiān)理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)審批崗復(fù)核申請(qǐng)人資料和辦理程序、簽注審批意見同意不同意不同意不合格符合條件風(fēng)險(xiǎn)①風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)③風(fēng)險(xiǎn)④風(fēng)險(xiǎn)⑤風(fēng)險(xiǎn)⑥權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)①：業(yè)務(wù)不熟練，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。風(fēng)險(xiǎn)⑤：審查審批過程中利用職務(wù)便利，因徇私情私利不依法行政，違規(guī)審批。加強(qiáng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)②：未嚴(yán)格考試紀(jì)律，或徇私舞弊；未通知考試成績(jī)不合格者。風(fēng)險(xiǎn)⑥：玩忽職守，對(duì)未經(jīng)考試者核發(fā)駕駛操作證件，或?qū)?jīng)考試合格者拒不核發(fā)駕駛操作證件。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)責(zé)任倒查、責(zé)任追究制度。風(fēng)險(xiǎn)③：不按照辦理操作規(guī)則和程序辦理。防范措施：嚴(yán)格按照《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部第72號(hào)令）和《牌證管理業(yè)務(wù)規(guī)程》辦理業(yè)務(wù)。 加強(qiáng)廉政建設(shè)教育和干部作風(fēng)建設(shè)，完善政務(wù)公開制度，公開各類業(yè)務(wù)辦事指南。風(fēng)險(xiǎn)④：責(zé)任不到位，不落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及有關(guān)制度辦事。農(nóng)業(yè)工程機(jī)械號(hào)牌、行駛證業(yè)務(wù)流程圖申請(qǐng)人區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)登記審查崗受理審查申請(qǐng)人提交的資料符合區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)崗確認(rèn)、核對(duì)目錄、檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)工程機(jī)械技術(shù)參數(shù)不符合條件合格區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)檔案管理崗整理全部資料、建檔裝訂、入庫(kù)區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)牌證管理崗打印流程記錄單、制作農(nóng)業(yè)工程機(jī)械行駛證、發(fā)放號(hào)牌區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)牌證管理崗錄入農(nóng)業(yè)工程機(jī)械技術(shù)參數(shù)、確定號(hào)牌、照相、掃描區(qū)監(jiān)理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗審核、核準(zhǔn)農(nóng)業(yè)工程機(jī)械資料和手續(xù)市監(jiān)理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)審批崗復(fù)核申請(qǐng)人資料和辦理程序、簽注審批意見同意不同意不同意不合格符合條件風(fēng)險(xiǎn)①風(fēng)險(xiǎn)②風(fēng)險(xiǎn)③風(fēng)險(xiǎn)④風(fēng)險(xiǎn)⑤風(fēng)險(xiǎn)⑥權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)①：業(yè)務(wù)不熟練，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。風(fēng)險(xiǎn)⑤：審查審批過程中利用職務(wù)便利，因徇私情私利不依法行政，違規(guī)審批。加強(qiáng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)②：未嚴(yán)格考試紀(jì)律，或徇私舞弊；未通知考試成績(jī)不合格者。風(fēng)險(xiǎn)⑥：玩忽職守，對(duì)未經(jīng)考試者核發(fā)駕駛操作證件，或?qū)?jīng)考試合格者拒不核發(fā)駕駛操作證件。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)責(zé)任倒查、責(zé)任追究制度。防范措施：加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)②：重點(diǎn)工作安排決定未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，或雖提交會(huì)議研究，但未按議事規(guī)則、決策程序討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)民主決策工作制度》、《會(huì)議制度》。風(fēng)險(xiǎn)③：對(duì)重大突發(fā)事件、重大違紀(jì)案件不報(bào)告、不及時(shí)處理造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。設(shè)立監(jiān)督崗，局監(jiān)察室加強(qiáng)督察，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》規(guī)定。防范措施：見《岳陽(yáng)市云溪區(qū)水利農(nóng)機(jī)局收文辦理工作規(guī)程》。岳陽(yáng)市云溪區(qū)水利農(nóng)機(jī)局印章啟用工作流程圖用印人提出申請(qǐng)站股室負(fù)責(zé)人初審 風(fēng)險(xiǎn)①分管領(lǐng)導(dǎo)審核局長(zhǎng)簽字同意 風(fēng)險(xiǎn)②印章管理人員用印權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)①：違規(guī)使用印章對(duì)單位造成不良的影響風(fēng)險(xiǎn)②：印章管理未按照規(guī)定專人保管，印章被盜用、丟失，對(duì)單位造成不良的影響防范措施：嚴(yán)格印章使用。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。防范措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。