【正文】 省主要礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置區(qū)塊表.黑龍江省礦產(chǎn)資源開發(fā)重大項(xiàng)目規(guī)劃表.黑龍江省主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表.黑龍江省主要礦區(qū)最低開采規(guī)模規(guī)劃表.黑 龍 江 省 礦 山 地 質(zhì) 環(huán) 境 及 礦 區(qū) 損 毀 土 地 重 點(diǎn) 治 理 區(qū) 規(guī) 劃 表1 / 49總 則礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)要素，礦業(yè)是黑龍江省基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，也是我省有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和較大發(fā)展空間的潛力產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》是落實(shí)國家資源安全戰(zhàn)略的重要舉措，是實(shí)施黑龍江省礦產(chǎn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)的重要依據(jù)。一、現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）發(fā)展現(xiàn)狀我省是礦產(chǎn)資源大省，資源種類較多。、地質(zhì)找礦取得重大突破。、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)較大。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一些重大礦業(yè)糾紛得到協(xié)商解決，集約開發(fā)、節(jié)約利用、安全生產(chǎn)、秩序良好的資源開發(fā)新局面基本形成。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理水平不斷提高，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度已經(jīng)建立，礦山“三 廢” 排放率和礦山次生地 質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率明顯下降。、推動(dòng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求提高礦產(chǎn)資源管理的創(chuàng)新性、針對(duì)性和有效性。落實(shí)以東環(huán)城市圈和西環(huán)城市圈為重要支撐，輻射帶動(dòng)鶴崗、伊春、黑河三市和大興安嶺地區(qū)的礦業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、勘查開發(fā)定位清晰、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。、全面建成節(jié)約型友好型社會(huì)，要求提高礦產(chǎn)資源利益共享水平。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形7 / 49成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。立足省內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃全省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，兼顧蒙俄等境外資源，形成具有區(qū)域特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)由中高速增長邁向中高端水平。依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，著力轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式、優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（三）規(guī)劃目標(biāo)到年，基本建成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的礦業(yè)新秩序；完善礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，基本形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的現(xiàn)代礦業(yè)市場(chǎng)體系；提升礦業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，重塑礦業(yè)發(fā)展新格局。、地質(zhì)找礦取得重大突破。到年，全省礦山數(shù)量控制在家以下，大中型礦山比例由 專欄 到年新增礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量礦 產(chǎn) 單 位 新增資源儲(chǔ)量 屬性煤炭 億噸鐵礦 礦石萬噸銅礦 金屬萬噸鉛鋅礦 金屬萬噸鉬礦 金屬萬噸金礦 金 噸石墨 礦物億噸高嶺土 礦石億噸水泥用大理巖 礦石萬噸預(yù)期性年的提高到。遵循“綠水青山就是金山銀山” 的發(fā)展理念，優(yōu) 化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，積極深化綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面落實(shí)礦山“三率” 國家 標(biāo)準(zhǔn)，礦產(chǎn)資 源利用水平進(jìn) 一步提升，礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率達(dá)到以上。到年，歷史遺留礦山專欄 主要礦產(chǎn)開采量指標(biāo)礦 產(chǎn) 單 位 年 年 屬 性煤炭 原煤萬噸鐵礦 礦石萬噸銅礦 礦石萬噸預(yù)期性鎢礦 （）噸 * 約束性鉬礦 礦石萬噸金礦 金 噸石墨 礦物萬噸 高嶺土 礦石萬噸水泥用大理巖 礦石萬噸預(yù)期性11 / 49*鎢礦（）噸是年我省綜合利用量；具體年度指標(biāo)以國土資源部下達(dá)為準(zhǔn)。 （四）年展望資源勘查開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的新格局基本形成，資源保護(hù)更加有效，現(xiàn)代礦業(yè)市場(chǎng)體系基本建立，礦業(yè)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。已發(fā)現(xiàn)的礦床有嫩江多寶山特大型銅礦和銅山大型銅礦、大興安嶺岔路口特大型鉬礦、漠河砂寶斯大型金礦和老溝小型金礦、黑河爭光大型金礦、龍江后六九中型銅礦、嫩江關(guān)鳥河大型水泥用大理巖等。主要賦存有大慶石油及天然氣、依安高嶺土、林甸地下熱水、五大連池礦泉水等礦產(chǎn)。該區(qū)重點(diǎn)開展老礦山深部及外圍找礦，繼續(xù)對(duì)鐵、銅、鉛、鋅、鉬、金等多金屬加大勘查開發(fā)力度，治理歷史遺留老礦山的地質(zhì)環(huán)境。該區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)資源枯竭型礦山深部及外圍找礦，進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以煤電石墨一體化發(fā)展為主線，加強(qiáng)煤炭資源綜合開發(fā)利用，穩(wěn)步發(fā)展煤化工，實(shí)現(xiàn)煤炭資源分類使用和優(yōu)化配置。其中大興安嶺銅鉬金勘查開發(fā)區(qū)包括砂寶斯、岔路口－塔河二支線等個(gè)基地；松嫩盆地勘查開發(fā)區(qū)包括紅星等個(gè)基地；小興安嶺－張廣才嶺勘查開發(fā)區(qū)包括三道灣子－西崗子、鹿鳴－二股等個(gè)基地；完達(dá)山老爺嶺勘查開發(fā)區(qū)包括金廠－洋灰洞子、鶴崗、雙鴨山－七臺(tái)河、雞西個(gè)基地。落實(shí)蘿北石墨等國家規(guī)劃礦區(qū)個(gè)，劃定鐵力鹿鳴鉬多金屬礦等省級(jí)重點(diǎn)礦區(qū)個(gè)。根據(jù)資源相對(duì)富集、礦山分布相對(duì)集中、礦業(yè)秩序良好、管理創(chuàng)新能力較強(qiáng)的原則，促進(jìn)龍江綠色礦業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)深部地質(zhì)找礦、地質(zhì)復(fù)雜區(qū)找礦等重大科技問題研究；加大黑色巖系的研究，以深化認(rèn)識(shí)地球表層或淺部的化學(xué)元素的分布規(guī)律與機(jī)制，探索各種類型礦床的成因；研究成礦規(guī)律、找礦模型，以期在重要礦種上實(shí)現(xiàn)找礦突破。積極推進(jìn)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立省級(jí)地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺(tái)，提升信息集群服務(wù)水平。禁止勘查砂金和泥炭。區(qū)內(nèi)統(tǒng)一部署地質(zhì)工作，推進(jìn)整裝勘查，集中資金和勘查技術(shù)力量，創(chuàng)新找礦理論和勘查技術(shù)方法。按照國家和省政府的統(tǒng)一部署，全面清理禁止勘查規(guī)劃區(qū)內(nèi)已有的勘查項(xiàng)目，對(duì)禁止勘查規(guī)劃區(qū)設(shè)立之前已存在的合法探礦權(quán)，以及各項(xiàng)手續(xù)完備且已征得相關(guān)主管部門同意設(shè)立的探礦權(quán)，分類提出差別化的補(bǔ)償和退出方案，在保障探礦權(quán)合法權(quán)益的前提下，依法退出禁止勘查規(guī)劃區(qū)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)勘查的多數(shù)金屬礦產(chǎn)勘查規(guī)劃區(qū)塊和少數(shù)非金屬礦產(chǎn)勘查規(guī)劃區(qū)塊，按照申請(qǐng)?jiān)谙群驼信膾旆绞皆O(shè)置探礦權(quán)；煤炭和低風(fēng)險(xiǎn)非金屬礦產(chǎn)勘查規(guī)劃區(qū)塊以及勘查程度較高的金屬礦產(chǎn)勘查規(guī)劃區(qū)塊以招拍掛方式設(shè)置探礦權(quán)；一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊，原則上只設(shè)個(gè)勘查投資主體。、引導(dǎo)商業(yè)性勘查。統(tǒng)籌利用國家各級(jí)財(cái)政資金和社會(huì)資金，充分發(fā)揮地勘單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)，各類礦產(chǎn)地質(zhì)勘查在提交主礦種資源儲(chǔ)量勘查報(bào)告的同時(shí)，必須對(duì)共伴生礦產(chǎn)實(shí)施綜合勘查和綜合評(píng)價(jià)，以提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，降低勘查成本。堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的破壞和影響，努力作保護(hù)生態(tài)和保障資源的雙贏者，實(shí)現(xiàn)資源利用和環(huán)境保護(hù)并重的轉(zhuǎn)型發(fā)展。限制開采煤炭、鎢、石墨，規(guī)劃期間全省煤炭產(chǎn)能只減不增，除脫困安置替代項(xiàng)目外，暫停審批各類煤礦新增產(chǎn)能項(xiàng)目。對(duì)高嶺土、礦泉水、地下熱水等特殊重要功能性非金屬和水氣礦產(chǎn)鼓勵(lì)規(guī)模開發(fā)。（二）開采規(guī)劃分區(qū)依托資源基礎(chǔ)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)、環(huán)境功能區(qū)戰(zhàn)略，圍繞區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃分區(qū)管理，合理安排采礦權(quán)投放時(shí)序，建設(shè)開發(fā)供應(yīng)基地，構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的資源保護(hù)和礦產(chǎn)集聚化開采布局，保障資源有效供應(yīng)。建設(shè)省級(jí)黑河西崗子煤炭重點(diǎn)礦區(qū)個(gè)，漠河砂寶斯、塔源二支線等金屬礦產(chǎn)重點(diǎn)礦區(qū)個(gè)，嫩江、依安等非金屬礦產(chǎn)重點(diǎn)礦區(qū)個(gè)，五大連池、林甸等水氣礦產(chǎn)重點(diǎn)礦區(qū)個(gè)。石墨國家級(jí)規(guī)劃礦區(qū)，要加強(qiáng)石墨資源的合理高效開發(fā)利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用與有效保護(hù)，全力打造鶴崗蘿北、雞西柳毛石墨資源勘查開發(fā)基地，淘汰落后產(chǎn)能與引進(jìn)新技術(shù)相結(jié)合，優(yōu)先保證高端新能源、負(fù)極材料、石墨烯材料、環(huán)保材料、滲硅石墨、生物醫(yī)藥材料等深加工產(chǎn)業(yè)的資源需求。嚴(yán)格保護(hù)耕地，基本農(nóng)田按禁止開采區(qū)要求進(jìn)行管制。達(dá)到詳查程度的一類礦產(chǎn)和所有二類礦產(chǎn)由省級(jí)設(shè)置開采規(guī)劃區(qū)塊，市縣級(jí)落實(shí)。建立和完善開采規(guī)劃區(qū)塊管理制度，原則上一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)一個(gè)開采主體，嚴(yán)格禁止大礦小開，一礦多開。嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建低于最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山。（五）礦業(yè)權(quán)管理、加快新探礦權(quán)生成。對(duì)以往地質(zhì)資料二次開發(fā)，廣泛征集27 / 49社會(huì)找礦信息，具備條件的設(shè)立探礦權(quán)。對(duì)現(xiàn)有探礦權(quán)的勘查進(jìn)展情況、預(yù)期成果和履約情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，依法依規(guī)分類處置，并將結(jié)果向社會(huì)公開。推進(jìn)同一礦區(qū)、同一礦帶探礦權(quán)整合，形成有利于礦山整體開發(fā)和資源精深加工的礦業(yè)權(quán)。、盤活存量采礦權(quán)。對(duì)因市場(chǎng)因素或企業(yè)自身原因停產(chǎn)、半停產(chǎn)的礦山，支持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力；加大招商引資力度，支持有實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)礦山進(jìn)行收購、兼并、重組，盤活呆滯礦權(quán)，激活存量資源，提高資源利用效率。、開展大型礦山與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體化招標(biāo)。探礦權(quán)人非因不可抗力不能履行合同、未完成最低勘查投入、不及時(shí)匯交地質(zhì)資料、圈而不探的，采礦權(quán)人無正當(dāng)理由未按期進(jìn)行礦山建設(shè)或未達(dá)到合同約定的精深加工要求的，列入“黑名單” ，依照法律 規(guī)定和合同約定予以處理。按照“美麗龍江” 建設(shè)的總體要求，全面建設(shè)綠色礦山，著力加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，最大程度地提高資源環(huán)境綜合效益，綠色礦業(yè)發(fā)展力爭進(jìn)入全國前列。、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)非金屬礦產(chǎn)精深加工利用。依托地?zé)豳Y源的綠色、低碳、環(huán)保優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以大慶、哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、綏化、伊春等城市為主體的清潔能源開發(fā)利用基地。、加強(qiáng)資源節(jié)約高效利用先進(jìn)技術(shù)推廣。（二）綠色礦山建設(shè)加強(qiáng)礦山生產(chǎn)周期地質(zhì)環(huán)境全過程管理，全面深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)綠色礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。全力改善礦容礦貌，露天礦山形成自上而下臺(tái)階式開采、封閉式加工運(yùn)輸、無塵化作業(yè)、減噪降噪生產(chǎn)、無尾砂遺棄和園林式辦公的外部面貌；地下礦山形成井口、選廠、堆場(chǎng)、辦公等場(chǎng)地整潔、綠化和美化的外部環(huán)境。示范區(qū)內(nèi)大中型礦山占比提高到以上，礦山“三率” 達(dá)標(biāo)率達(dá)到， 廢棄礦山治理率達(dá)到以上，將示范區(qū)建設(shè)成為布局合理、集約高效、生態(tài)優(yōu)良、礦地和諧的國家礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)。提供政策扶持，促進(jìn)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)綜合利用率；通過自主研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)，加強(qiáng)中、低品位、難選冶的銅、鉛、鋅、鉬金屬礦產(chǎn)資源的綜合利用；鼓勵(lì)研發(fā)新的礦物分離、富集技術(shù)及工藝設(shè)備，加強(qiáng)礦山尾礦有益元素的開發(fā)利用。（三）資源型城市可持續(xù)發(fā)展按照生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的要求，支持礦業(yè)城市發(fā)展壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加大礦山深部及外圍找礦力度，全方位推進(jìn)地質(zhì)找礦工作，形成一批礦產(chǎn)資源接續(xù)地。深度開發(fā)利用煤炭、石墨、鐵多金屬等礦產(chǎn)資源，構(gòu)建多元化 產(chǎn)業(yè)格局；加大鶴崗、雞西石墨開發(fā)利用力度， 積極建設(shè)雙鴨山鐵礦；支持地質(zhì)旅游等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，促 進(jìn)“四大煤城” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。加大政策支持力度，大力扶持接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。大力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升基本公共服務(wù)水平，完善城市功能，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境全過程管理。生產(chǎn)階段，采礦權(quán)人須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地35 / 49復(fù)墾方案要求，開展采掘活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立環(huán)保、國土、安全監(jiān)察等部門聯(lián)合開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由省級(jí)國土資源主管部門主導(dǎo)，以市、縣國土資源管理部門具體實(shí)施，全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作，建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)。、生產(chǎn)礦山。礦山企業(yè)必須保證地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的資金投入。――鼓勵(lì)社會(huì)資金參與治理。各市縣政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理與新農(nóng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造、生態(tài)移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用等工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)政策與項(xiàng)目資金的整合與合理利用，形成合力，切實(shí)提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)成效。鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河和雞西等個(gè)煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行塌陷區(qū)回填、平整土地、綜合處理煤矸石，減少土地占用、恢復(fù)植被。哈爾濱—阿城區(qū)—賓縣等非金屬礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)，重點(diǎn)對(duì)礦山開發(fā)造成的自然地形地貌景觀、耕地和林地資源的破壞，地面塌陷、滑坡、崩塌等次生礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行綜合整治，保護(hù)和利用有限的土地資源，促進(jìn)礦地和諧。、加大力度開展礦區(qū)土地復(fù)墾。39 / 49其中，個(gè)煤炭重點(diǎn)礦山煤炭年產(chǎn)量達(dá)到萬噸；個(gè)金屬重點(diǎn)礦山年產(chǎn)量:鐵礦 石萬噸、銅礦石萬噸、鉬礦石萬噸、金噸；個(gè)石墨重點(diǎn)礦山石墨（礦物）年產(chǎn)量萬噸；高嶺土重點(diǎn)礦山高嶺土年產(chǎn)量萬噸。（四）綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工程以國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)為基礎(chǔ)，以市縣為單元?jiǎng)?chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，引領(lǐng)全省煤炭及其它礦山綠色礦業(yè)健康發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)，部署“ 大數(shù)據(jù)背景下黑 龍江省地 質(zhì)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)”等作為地質(zhì)資料信息集成與社會(huì)化服務(wù)工程。調(diào)整礦業(yè)權(quán)稅費(fèi)方式，理順礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系，合理調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源收入，規(guī)范征收行為，有效降低企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)。打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置效率；推行現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)商品和服務(wù)的高效流轉(zhuǎn)。十一、規(guī)劃實(shí)施與管理（一）建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度各級(jí)地方政府要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)劃管理制度，完善規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)配套政策措施，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（三）創(chuàng)建重大工程保障實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新重大工程投入機(jī)制。（四）健全完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制建立規(guī)劃評(píng)估調(diào)整機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行中期評(píng)估，對(duì)與現(xiàn)勢(shì)政策有沖突的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并按規(guī)定程序報(bào)批后組織實(shí)施。