【正文】 幅度最大的一年，也是2002年投資高速增長的延續(xù)。一方面，投資高速增長直接增加了國內需求，拉動了鋼材、水泥、生鐵、機械設備等生產(chǎn)增長的加快，帶動了整體經(jīng)濟趨向活躍；另一方面，投資高速增長，間接地通過增加居民收入、解決民工就業(yè)等途徑帶動消費需求增長的加快。其中，國有及其它經(jīng)濟類型投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重自2000年起不斷增加，%%，分別比集體經(jīng)濟投資、%。見下表： :1995—2003年不同經(jīng)濟成分固定資產(chǎn)投資增長率 單位：%年份總額國有及其它經(jīng)濟類型集體經(jīng)濟類型城鄉(xiāng)居民個體經(jīng)濟類型199519961997199819992000200120022003 民間投資，應該是除國有投資以外的所有投資，即包括集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民個體經(jīng)濟和其它投資部分（主要是外商直接投資）。二是民間投資比重不斷上升，對投資增長的作用日益加大。我國已經(jīng)形成國家所有制經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟和民營經(jīng)濟三足鼎立的局面，非國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻已經(jīng)超過70%。基本建設投資是企事業(yè)單位為擴大生產(chǎn)能力或提高工程效益而進行的新建、擴建等投資。更新改造投資是企事業(yè)單位對原有設施進行固定資產(chǎn)更新和技術改造，以及相應配套的工程和有關工作而做的投資。東、中、西部地區(qū)投資活力全面增長，東部地區(qū)投資繼續(xù)占據(jù)主導地位 全年國有及其它經(jīng)濟類型中。2002年，在國內需求回升、企業(yè)效益好轉等因素帶動下，東部地區(qū)投資開始提速。另外一方面，投資總額增長率高的地方，其基本建設投資增長率也相當高，例如江蘇、山東兩省。內蒙古投資增長突出，一是過去基數(shù)較小的原因；二是近幾年物業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；三是全國范圍內電力緊張使得內蒙古在電力行業(yè)方面投資較多。見表: ：2003年中部地區(qū)各省投資情況 單位：%省份投資增長率基建增長率更改增長率內蒙古江西河南安徽山西湖南吉林湖北黑龍江西部大開發(fā)和重點工程建設促進西部地區(qū)投資快速增長在國家加快西部開發(fā)政策的推動下，西部地區(qū)投資繼續(xù)加快增長。見下表： ：2003年西部地區(qū)各省投資情況 單位：%省份投資增長率基建增長率更改增長率寧夏陜西重慶四川云南貴州西藏甘肅新疆青海我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐、交通干線等關系到西部地區(qū)發(fā)展全局的重大項目全面開工。:2003年各省投資指標排序序號投資額排序基本建設排序更新改造排序同期增長率排序基建增長排序更改增長排序12345678910二、2003年產(chǎn)業(yè)投資結構分析（一）、產(chǎn)業(yè)投資結構與總額2003年全年國有及其它經(jīng)濟類型投資中，第一產(chǎn)業(yè)1156億元，%。這種產(chǎn)業(yè)結構變化的新特點在一定程度上反映了近幾年經(jīng)濟發(fā)展變化的特征，即第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)投資比重逐年增加，這與我國工業(yè)化進程相一致，同時也反映了新的經(jīng)濟增長周期的到來，具有一定的合理性和積極意義。第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資約占全國固定資產(chǎn)投資的64%左右，自2001年以來，第三產(chǎn)業(yè)占全國比重呈下降趨勢，%。第三產(chǎn)業(yè)增長率自1999年以來，呈上升趨勢，%。2003年，%%。能源工業(yè)投資率的回升主要是由于經(jīng)濟增長回升帶動了對能源類、石化類產(chǎn)品的需求。一批先進的熱軋、冷軋生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)、部分附加值高、市場緊俏的轎車用板、家電用板、高速鋼軌實現(xiàn)了國產(chǎn)化。綜合第二產(chǎn)業(yè)各行業(yè)來看，2002的投資增長最快的前5個行業(yè)分別是機械、冶金、建筑、輕工和煤炭。從各子行業(yè)來看，電力行業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資比重逐年下降，但仍占產(chǎn)業(yè)最大比重。輕工和機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，2003年為近幾年最好位次。我國是在經(jīng)濟基礎薄弱、工業(yè)幾乎為零的條件上開始發(fā)展的，許多重要的產(chǎn)品供給和投資長期不足?！熬盼濉逼陂g工業(yè)投資增長緩慢，一些產(chǎn)品的生前能力增加較少，使市場供給能力的基礎薄弱，市場價格上升、社會需求增加、投資項目激增，導致近期工業(yè)投資高速增長。行業(yè)贏利面明顯擴大，39個工業(yè)大類行業(yè)中有38個行業(yè)利潤保持增長。局部行業(yè)和地區(qū)投資過度2003年，部分地區(qū)和部分行業(yè)的投資出現(xiàn)了一定的高漲情況。部分行業(yè)，如鋼鐵、汽車、電解鋁、水泥等行業(yè)投資增長過快，高消耗、高投入、高污染的產(chǎn)業(yè)投資增長過猛，低水平重復建設嚴重，使產(chǎn)業(yè)結構的矛盾進一步加劇。雖然當前這些行業(yè)的產(chǎn)品市場供不應求，價格上漲，但各類投資主體一哄而上，過度投資，必然在未來幾年形成生產(chǎn)能力過剩，導致市場供大于求，產(chǎn)品價格也會下降，這些項目的投資預期效益也難以得到保證。再比如,從有色金屬行業(yè)看,氧化鋁的價格由去年1500元/噸上漲到今年的2900元/噸,電解鋁的需求也很旺盛,但是電解鋁生產(chǎn)能力已達到610萬噸,而全年市場需求量僅為435萬噸,待審批的新建能力還有200萬噸,現(xiàn)有生產(chǎn)能力已經(jīng)超過了需求量。我國的水泥生產(chǎn)能力已達8億噸，加上在建能力將超過10億噸，生產(chǎn)能力已經(jīng)超過世界總能力的一半以上。從地區(qū)結構看，2003年，投資向東、中部地區(qū)集中的趨勢仍在繼續(xù)，西部地區(qū)投資增長雖也較快，但在全國的比重仍在下降。如果所有的投資都能形成有效的供給，并能在一定的時間內收回投資并獲得利潤，則投資增長就不存在過熱的問題。目前中國投資的效率越來越低，固定資產(chǎn)投資每1元錢所產(chǎn)生的收益，在1993年、1994年，同時上市公司的資產(chǎn)收益等方面的指標，甚至不如貸款利率高。 1999——2003年行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額 單位：億元年份19992000200120022003全國第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)電力 1999——2003年行業(yè)固定資產(chǎn)投資比重 單位：%年份19992000200120022003占全國占第二產(chǎn)業(yè)占工業(yè) 1999——2003年行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長率 單位：%年份2000/19992001/20002002/20012003/2002全國第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)電力國家已經(jīng)批準開工、可行性研究報告和項目建議書的電站項目及建設規(guī)模2003年國家共批準新開工的電站項目41項，總規(guī)模為3111萬千瓦。2003年電力建設投資主體多、投資金額多、簽約項目多成為一大特點。三峽總公司是三峽工程項目的業(yè)主，并擁有全資的葛洲壩水力發(fā)電廠，三峽工程建成后，三峽總公司將擁有超過2000萬KW的發(fā)電能力。我國外商直接投資電力項目裝機容量達3700萬KW，外商投資主體也已成為發(fā)電領域重要力量。兩大電網(wǎng)公司（國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司）也在積極籌備拓寬融資渠道。從火電投資的資金構成看，商業(yè)銀行貸款是主要來源，占火電總投資的比例高達35%左右，遠遠高于其他來源。電網(wǎng)工程投資，一半以上來自銀行貸款（包括商業(yè)銀行貸款和開發(fā)銀行貸款），外資和企業(yè)自有資金相對較少。未來的貸款推介會或洽談會將成為電力企業(yè)和銀行之間進行雙向選擇最常用的方式。有些項目甚至在資本金不足的情況下，仍能獲得足夠的信貸支持。只要是符合國家發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的技術裝備政策，并且預先作了充分市場調查(投資地區(qū)的實際電力需求)，確認有足夠的市場空間可以發(fā)展，投資電力行業(yè)就能穩(wěn)定