【正文】 空間布局，加快形成分工明確、布局合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的“一帶、五軸、九區(qū)”網(wǎng)狀空間開發(fā)格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以福州、廈門、泉州、溫州、汕頭為龍頭，依托鐵路、高速公路，由沿海地區(qū)向內(nèi)地輻射，帶動(dòng)沿線地區(qū)發(fā)展，形成以點(diǎn)帶面、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。 　　——廈門灣發(fā)展區(qū)。 　　——閩江口發(fā)展區(qū)。 　　——湄洲灣發(fā)展區(qū)。 　　——泉州灣發(fā)展區(qū)。統(tǒng)籌環(huán)三都澳發(fā)展布局，合理有序推進(jìn)岸線開發(fā)和港口建設(shè)，引導(dǎo)裝備制造、化工、冶金、物流等臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 　　——粵東沿海發(fā)展區(qū)。 　　——閩粵贛互動(dòng)發(fā)展區(qū)。依托武夷山、三清山、龍虎山等豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為國(guó)際知名的生態(tài)文化休閑度假旅游目的地。 　　一、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。 　　提升臺(tái)商投資區(qū)載體作用。推進(jìn)光電、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋等產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，大力吸引與之配套的上下游企業(yè)投資。支持大陸臺(tái)資企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心，建設(shè)對(duì)臺(tái)良種引進(jìn)繁育中心和示范推廣基地。建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。積極承接臺(tái)灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)兩岸物流企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接，合作建設(shè)物流配送或?qū)I(yè)配送中心。支持開拓對(duì)臺(tái)旅游市場(chǎng)，逐步增加大陸居民從福建口岸赴臺(tái)旅游。實(shí)行更加開放的對(duì)臺(tái)貿(mào)易政策，擴(kuò)大大陸臺(tái)資企業(yè)所需的零部件、原輔材料進(jìn)口，積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)臺(tái)出口。加快推進(jìn)閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)媽祖信俗、南音等人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目的保護(hù)，進(jìn)一步提升閩臺(tái)緣博物館功能。深入開展兩岸文化、藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等方面交流互動(dòng)。海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)與臺(tái)灣在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的合作。進(jìn)一步拓展兩岸職業(yè)教育合作，推進(jìn)兩岸校際合作、職業(yè)培訓(xùn)、資格考試和認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、人才引進(jìn)和人力資源開發(fā)等試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)兩岸院校學(xué)生互招、學(xué)歷互認(rèn)、師資互聘。加大衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ε_(tái)開放，鼓勵(lì)和支持臺(tái)商在區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)醫(yī)院等設(shè)施?！　〉谌?jié) 建設(shè)兩岸直接往來的綜合樞紐　　充分發(fā)揮兩岸交流合作的前沿平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓展兩岸直接往來的范圍，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為兩岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平臺(tái)。健全兩岸人員往來的便捷有效管理機(jī)制，允許外省居民在福建辦理證件，方便兩岸人員直接往來。鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè)投資區(qū)域內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切兩岸港口合作。 　　三、構(gòu)建服務(wù)兩岸的信息樞紐。進(jìn)一步發(fā)揮福建作為兩岸事務(wù)重要協(xié)商地的作用，支持國(guó)家有關(guān)部門、兩岸相關(guān)團(tuán)體在福建設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。 　　二、構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作特殊區(qū)域。加強(qiáng)兩岸旅游合作，開辟兩岸聯(lián)線旅游。抓緊規(guī)劃建設(shè)平潭至福州的海峽第二通道，暢通平潭島與陸地聯(lián)系的通道。 　　為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平潭開放開發(fā)建設(shè)，由發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門抓緊編制《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)和促進(jìn)平潭充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)先行先試綜合實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。加快推進(jìn)運(yùn)輸通道建設(shè)，完善福州、廈門、泉州、溫州、汕頭等綜合交通樞紐功能，更好地服務(wù)于兩岸交流合作和中西部對(duì)外開放。加快建設(shè)向塘至莆田（福州）鐵路，抓緊建設(shè)合肥至福州、昆明至廈門高速鐵路和贛州至龍巖、龍巖至廈門、金華至溫州擴(kuò)能工程。按照擴(kuò)大兩岸直接“三通”要求，適時(shí)發(fā)展臺(tái)灣海峽北、中、南線輪渡滾裝運(yùn)輸，開展連接兩岸運(yùn)輸通道的規(guī)劃研究工作。改造提升南平至三明至龍巖、廣州至梅州至汕頭等鐵路。 　　二、合理布局港口建設(shè)。 　　——湄洲灣港。 　　——溫州港。 　　——拓展港口腹地。抓緊廈門（新）、武夷山、上饒、衢州等機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程前期工作?！　〉诙?jié) 建設(shè)海峽西岸能源基地 　　依托良好的港口條件，加強(qiáng)對(duì)外能源合作，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系，提高能源保障能力。規(guī)范水能資源開發(fā)利用，合理布局抽水蓄能電站，推進(jìn)仙游、衢江、梅州五華等抽水蓄能電站建設(shè)和前期工作。加快建設(shè)閩江口、湄洲灣、汕頭煤炭中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備基地。加強(qiáng)新能源資源調(diào)查和評(píng)價(jià)，優(yōu)先開發(fā)技術(shù)比較成熟、可規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化前景比較好的新能源。完善省級(jí)政務(wù)信息網(wǎng)，加快整合省、市、縣三級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，完善應(yīng)急反應(yīng)體系。加快建設(shè)電子商務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，完善物流信息、信用認(rèn)證、支付網(wǎng)關(guān)等平臺(tái)，推進(jìn)物流信息平臺(tái)跨省聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)一批具有跨區(qū)域、跨流域、跨時(shí)空調(diào)節(jié)功能的大中型蓄、引、調(diào)水利樞紐工程，發(fā)揮防洪、灌溉、供水等綜合作用。 　　一、著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，扶持發(fā)展一批有影響力的品牌農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。 　　一、做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照提升水平、重點(diǎn)突破、加強(qiáng)配套的原則，加快建設(shè)裝備制造業(yè)基地。按照基地化、大型化、集約化的原則，合理布局，延伸和完善石化產(chǎn)業(yè)鏈，加快湄洲灣、漳州古雷石化基地建設(shè)，形成全國(guó)重要的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。集中發(fā)展軟件業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)業(yè)、服務(wù)外包業(yè)，著力打造國(guó)家軟件出口基地和服務(wù)外包基地城市，努力創(chuàng)建中國(guó)軟件名城。積極發(fā)展大氣、水污染防治、固體廢棄物處理等環(huán)保設(shè)備制造，加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃深加工和新型墻體材料，加快培育特種玻璃產(chǎn)業(yè)。突出紡織服裝鞋業(yè)品牌創(chuàng)建、研發(fā)設(shè)計(jì)、新型材料開發(fā)應(yīng)用及設(shè)備更新，提升發(fā)展水平，加快建成集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)為一體的紡織服裝鞋業(yè)中心。以武夷山、三清山、泰寧和龍虎山、江郎山等為重點(diǎn)，積極發(fā)展生態(tài)旅游和文化旅游，打造以武夷山為中心的海峽西岸西北翼旅游產(chǎn)業(yè)集群。培育和壯大一批旅行社、旅游飯店等骨干旅游企業(yè)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。加快中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展步伐，重點(diǎn)發(fā)展管理咨詢、研究設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、信用服務(wù)等商務(wù)服務(wù)，大力發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、廣告等中介服務(wù)業(yè)。加大政策扶持力度，支持福建開展全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，組織編制專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施閩江口、泉州灣、九龍江口等海洋生態(tài)保護(hù)恢復(fù)工程。 　　第五節(jié) 加強(qiáng)海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè) 　　采取更加有效的政策措施，大力推進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，努力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、擁有自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)的影響，加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵、共性技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸?！　〉谄哒?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 　　按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，走新型城鎮(zhèn)化道路，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。漳州、莆田、寧德、潮州、揭陽(yáng)等城市，要依托沿海港口，積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市。 　　二、培育發(fā)展中小城市。支持區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的縣（市）率先向中等城市發(fā)展，建設(shè)成為區(qū)域次中心城市。引導(dǎo)城市部分勞動(dòng)密集型企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整合和提升。完善家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)定農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。 　　三、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化事業(yè)。 　　一、做大縣域經(jīng)濟(jì)。 　　二、加大扶持力度。加強(qiáng)沿海島嶼供水工程建設(shè)，切實(shí)解決沿海島嶼供水問題。加快建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供排水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　一、統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，共享公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，合理布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。積極開放市場(chǎng)，打破各種形式的壟斷和封鎖，推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮泛珠三角區(qū)域合作和閩浙贛、閩粵贛等跨省區(qū)域協(xié)作組織的作用，建立更加緊密的區(qū)域合作機(jī)制。開展區(qū)域內(nèi)高速公路等收費(fèi)項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)。鼓勵(lì)更多港澳金融機(jī)構(gòu)到區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資參股，支持符合條件的企業(yè)到香港上市融資。健全旅游合作機(jī)制，整合兩岸三地旅游資源，推動(dòng)環(huán)海峽旅游圈發(fā)展。加快發(fā)展閩江口、溫州沿海、環(huán)三都澳等發(fā)展區(qū)，以溫福鐵路、沈海高速公路為延伸線，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)要素?zé)o障礙流動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)展，努力打造帶動(dòng)閩東、浙西南、贛東發(fā)展的海峽西岸東北翼增長(zhǎng)極。依托對(duì)內(nèi)連接綜合交通通道，加快區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善引才機(jī)制，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和緊缺人才。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)廈門大學(xué)“211工程”、“985工程”和福州大學(xué)“211工程”建設(shè)。 　　一、全面繁榮文化事業(yè)。 　　二、打造海峽西岸特色文化品牌。支持海上絲綢之路泉州史跡、鼓浪嶼、閩浙贛廊橋等申報(bào)世界自然、文化遺產(chǎn)。著力培育專、精、特、新文化企業(yè)，重點(diǎn)培育一批優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)。 　　第四節(jié) 提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平 　　加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高民眾健康水平。落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，加快建立基本藥物供應(yīng)保障體系。整合城市醫(yī)療資源，構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。加快事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)?！　〉谑?加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，努力建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展地區(qū)。健全節(jié)能環(huán)保獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善差別電價(jià)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、區(qū)域限批等政策。加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市節(jié)水，推進(jìn)沿海缺水地區(qū)海水淡化和海水直接利用，加強(qiáng)高耗水行業(yè)的節(jié)水改造和水循環(huán)利用。加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)，切實(shí)保護(hù)近岸海域生態(tài)系統(tǒng)。推動(dòng)建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境跨流域、跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效控制二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量。大力開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能和資源綜合利用新技術(shù)、新工藝，加快利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)一批重點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程。大力發(fā)展新能源和可再生能源，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)?！　〉谑徽?提升改革開放水平 　　充分利用國(guó)外國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展對(duì)外開放的廣度和深度，不斷提升對(duì)外開放水平，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的新跨越，繼續(xù)發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放的先行作用。 　　創(chuàng)新利用外資的途徑，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取項(xiàng)目融資、股權(quán)投資、企業(yè)并購(gòu)等多種方式發(fā)展與國(guó)際大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資。 　　第二節(jié) 加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式 　　堅(jiān)持以質(zhì)取勝，加快推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易從貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變。完善加工貿(mào)易政策，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。在條件成熟時(shí)，支持在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)設(shè)立海關(guān)保稅物流中心。 　　一、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化集體林權(quán)制度、農(nóng)村公路管理體制等改革。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革，加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。深化教育辦學(xué)體制改革和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，形成各類教育相互銜接的全民教育體系。 　　四、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣和掛牌制度。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較集中的泉州、溫州等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 　　第四節(jié) 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放先行作用 　　在新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛拼敢贏、敢為人先、勇于探索、開拓創(chuàng)新的精神，率先試驗(yàn)一些重大改革措施，爭(zhēng)取率先突破，繼續(xù)發(fā)揮改革開放示范和帶動(dòng)作用。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展改革步伐，率先建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。支持廈門建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，擴(kuò)大金融改革試點(diǎn)，在對(duì)臺(tái)離岸金融、資金清算等方面率先試驗(yàn)。積極研究汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)區(qū)。 　　第一節(jié) 著力先行先試 　　在中央對(duì)臺(tái)工作總體方針政策指導(dǎo)下，積極探索對(duì)臺(tái)交流合作新的體制機(jī)制，加快在對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、投資、航運(yùn)、旅游、郵政、文化、教育等方面交流合作中先行先試，爭(zhēng)取率先突破，取得經(jīng)驗(yàn)。對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的臺(tái)商投資區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域臺(tái)商投資項(xiàng)目，實(shí)行特殊審批政策，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資5億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和國(guó)務(wù)院專門規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外，委托省級(jí)投資主管部門核準(zhǔn)；在兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談中，積極研究放寬臺(tái)資市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和股比限制等政策。支持增設(shè)具備條件的口岸為對(duì)臺(tái)直航口岸。支持設(shè)立兩岸教育合作實(shí)驗(yàn)園區(qū)，吸引臺(tái)灣高等院校合作辦學(xué)。對(duì)重大臺(tái)資項(xiàng)目用地指標(biāo)實(shí)行單列。在安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金時(shí)，對(duì)原中央蘇區(qū)縣參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)政策，對(duì)革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)政策。要加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和幫助地方解決規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的問題。62 / 6