【正文】 天水風(fēng)動機械有限責(zé)任公司高性能石油鉆桿和新一代液壓支護設(shè)備開發(fā)及生產(chǎn)線技改項目、天水長城開關(guān)廠有限公司高壓開關(guān)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、天水二一三電器有限責(zé)任公司智能環(huán)保型工業(yè)電器技術(shù)改造項目、天水海林軸承有限責(zé)任公司高精度高可靠性重載汽車圓錐滾子軸承生產(chǎn)線、天水天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司5吋芯片生產(chǎn)線項目（爭取建設(shè)6吋或8吋芯片生產(chǎn)線）、中航天水飛機工業(yè)公司大運輸機部件、天水鐵路電纜工廠銅母線和中高壓電力電纜生產(chǎn)線等項目的立項和實施?！　〖涌鞂嵤┬履茉丛O(shè)備研發(fā)項目。加快甘肅省天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮航天育種示范基地的輻射帶動作用,引導(dǎo)縣區(qū)新建一批農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值年均增長11%以上，達到89億元；農(nóng)民人均純收入年均增長15%，達到5900元以上。　　果業(yè)提質(zhì)增效工程：在河谷川道區(qū)及淺山區(qū)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)元帥系蘋果、富士蘋果、桃、大櫻桃、葡萄、早酥梨、花椒等樹種為主；在高海拔地區(qū)以發(fā)展核桃、仁用杏等樹種為主?！　⌒竽廉a(chǎn)業(yè)倍增工程：以豬、雞、牛、羊、草為重點，以增加規(guī)模養(yǎng)殖比例和提高效益為核心，積極開展畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動。果品產(chǎn)業(yè)：以蘋果、蜜桃、葡萄、核桃、大櫻桃、花椒等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點，堅持因地制宜，整村整流域推進，成片成帶發(fā)展，加快規(guī)?；l(fā)展步伐?！　≈兴幉漠a(chǎn)業(yè)：渭北干旱區(qū)，重點建設(shè)黨參、紅（黃）芪、柴胡、生地生產(chǎn)基地；秦嶺西部半濕潤區(qū)，重點建設(shè)板藍根、柴胡、半夏生產(chǎn)基地；關(guān)山地帶林緣區(qū)，重點建設(shè)半夏、黃芩、大黃、天麻、杜仲生產(chǎn)基地。以市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)為基礎(chǔ)，在中灘、石佛、渭南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地10萬畝，建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園、航天育種產(chǎn)業(yè)園、鮮食葡萄示范園、優(yōu)質(zhì)花牛蘋果示范園、優(yōu)良種畜禽繁育園、特色蔬菜標準化生產(chǎn)示范園、以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的特色工業(yè)園、以農(nóng)資、冷鏈為主的現(xiàn)代物流園等九大產(chǎn)業(yè)園。積極完善縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)園區(qū)功能，增強技術(shù)創(chuàng)新和示范帶動能力，形成各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動基地。把畜禽養(yǎng)殖、蔬菜花卉、食用菌生產(chǎn)有機連接起來，充分利用地?zé)帷⑻柲?，有效解決取暖、照明、污水處理等問題，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，將天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)建成生態(tài)型可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實施“百龍增收”工程，完善“公司+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)接機制。　　三、重點建設(shè)項目　　糧食增產(chǎn)項目?！　⌒竽林攸c項目?！　∞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目?！　∑鸩桨l(fā)展階段（2009—2010年）：到2010年，完成文化體制改革任務(wù)，形成符合文化發(fā)展規(guī)律的文化管理運行機制，與經(jīng)濟區(qū)城市建立起長效合作機制，產(chǎn)業(yè)合作邁出實質(zhì)性步伐。　　三大基地：伏羲文化展示基地、大地灣文化展示基地、麥積山石窟藝術(shù)文化展示基地。以打造全球華人尋根祭祖圣地為目標，依托伏羲廟、卦臺山等景點，建設(shè)華夏始祖文化園，建設(shè)中華頌景區(qū)、圖騰園景區(qū)、始祖殿景區(qū)、中華源景區(qū)和民俗文化區(qū)等五個景區(qū)。以天水新華印刷廠、新華圖書儲運站為依托，在秦州西十里建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，吸引圖書出版發(fā)行、廣告設(shè)計、營銷策劃、教育培訓(xùn)、平面設(shè)計、軟件開發(fā)、藝術(shù)品產(chǎn)銷等文化企業(yè)進入園內(nèi)發(fā)展，形成生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)、學(xué)、研為一體的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)園。依托大地灣遺址和大地灣史前遺址博物館，發(fā)展與之相關(guān)聯(lián)的文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)，建成大地灣文化展示基地?！　。ㄋ模┢叽箝L廊　　華夏始祖文化溯源長廊：以伏羲廟為核心，加大對秦安大地灣和女媧廟、秦州伏羲廟、麥積卦臺山、清水軒轅谷的開發(fā)和保護力度，并與寶雞炎帝陵、延安黃帝陵相對接，建設(shè)華夏始祖文化溯源長廊?！　∶袼酌耖g文化長廊：以胡氏民居（包括南宅子副憲第和北宅子太常第）為核心，以天水民間音樂（秦州民歌和嗩吶藝術(shù)、清水道教音樂）、民間舞蹈（秦州夾板舞、秦安蠟花舞、武山旋鼓舞、清水軒轅鼓舞）、傳統(tǒng)戲劇（秦州皮影戲和西秦腔、甘谷道情、武山秧歌）、地方曲藝（秦州小曲、秦安老調(diào)）、民間美術(shù)（秦州雕漆和秦腔臉譜、清水龐公玉雕和剪紙、甘谷刺繡、武山鴛鴦玉雕）為支撐，建設(shè)天水民俗民間文化長廊。第四節(jié)　　快速發(fā)展階段（2016—2020年）:到2020年，全市旅游接待人數(shù)達到5000萬人次以上，年均增長20%；旅游綜合收入達到240億元，年均增長25%。以建設(shè)華夏始祖文化園、卦臺山畫卦圣地、女媧廟、大地灣史前遺址旅游景區(qū)與大地灣先民文化村等為重點，積極與關(guān)中地區(qū)對接，建成秦州伏羲廟—秦安大地灣—女媧廟—清水軒轅谷—寶雞炎帝陵—延安黃帝陵尋根祭祖旅游走廊。依托關(guān)山草原、張家川云鳳山、清水湯浴溫泉等景區(qū)，建設(shè)東起關(guān)山草原，向西延伸到張家川云鳳山景區(qū)、清水湯浴溫泉景區(qū)的關(guān)山森林草原旅游走廊。以麥積山、仙人崖、大像山、水簾洞、木梯寺等石窟為依托，加大對石窟保護和開發(fā)，打造百里石窟藝術(shù)旅游走廊。以詩圣杜甫在天水、隴南生活的文化遺跡為依托，以西安為起點，經(jīng)麥積區(qū)東柯谷杜甫草堂—秦州區(qū)南郭寺二妙軒—徽縣杜公釣魚臺—成縣杜公祠，建設(shè)杜甫留寓隴右旅游走廊。充分發(fā)揮中國歷史文化名城品牌優(yōu)勢，開發(fā)挖掘名城古韻特色，完善城市旅游服務(wù)功能，修繕一批古民居、古街巷，挖掘一批歷史名人文化遺跡，保護好古樹、古名泉，建設(shè)好伏羲城、南郭寺、玉泉觀等旅游景區(qū)，開發(fā)一批新的旅游景區(qū)。在保護提升秦州雕漆、麥積珠繡、秦安草編、甘谷麻鞋、武山鴛鴦玉、清水龐公石、張家川刺繡等傳統(tǒng)旅游商品的同時，大力開發(fā)具有歷史文化內(nèi)涵和地方特色的旅游商品，建設(shè)天水旅游商品展示區(qū)。　　完善城市旅游服務(wù)功能?！　￠_展文化演藝活動。第五節(jié)　　加快發(fā)展階段（2011—2015年）：新增設(shè)探礦權(quán)5個，其中李子至高橋一帶礦區(qū)1個、麥積區(qū)分水嶺一帶鉛鋅、金銀礦1個、武山竹子溝一帶金礦1個、分散的張家川和清水白沙鐵銅礦區(qū)探礦權(quán)2個。礦山地質(zhì)環(huán)境得到更好的保護與恢復(fù)治理，礦山環(huán)境恢復(fù)治理率達到65%，土地復(fù)墾率達到50％以上。整合李子園—柴家莊和黨川吊壩子—利橋墁坪金、銀采礦權(quán)，整合馬家山—武家河石灰?guī)r和張家川陳家廟鐵、銅采礦權(quán)，盡快實施武山溫泉鉬礦的開采。建立市級礦山環(huán)境保護及治理管理體系，完成對秦州區(qū)李子園—柴家莊金、銀采礦點、麥積區(qū)黨川花石山—散岔金、銀采礦點環(huán)境保護與恢復(fù)治理收尾工程，對張家川陳家廟鐵銅礦露天和深部陷落區(qū)尾礦壩的綜合治理。第六節(jié)社會消費品零售總額達到130億元以上。力爭社會消費品零售總額達到328億元以上，外貿(mào)進出口總額達到3億美元以上。實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮流通引導(dǎo)消費，直接帶動和促進經(jīng)濟發(fā)展的作用，做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場、張家川龍山皮毛批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場進行改造升級、優(yōu)化布局，增強輻射帶動功能。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店?！　〗⒑屯晟妻r(nóng)村商品流通體系。健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗?！　√嵘惋嫹?wù)業(yè)規(guī)模和檔次。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立電子管理、交易信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易?！　〗ㄔO(shè)甘肅省服務(wù)外包基地。積極引導(dǎo)各類企業(yè)走向國際市場，不斷壯大進出口企業(yè)隊伍，推進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化。實施“走出去”戰(zhàn)略，以機電產(chǎn)品出口為先導(dǎo)，以資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品出口為著力點，以高附加值產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口為突破點，以成套設(shè)備出口和生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移為新的增長點，扶持優(yōu)勢企業(yè)在擴大外貿(mào)規(guī)模的同時，積極參與國際經(jīng)濟大循環(huán)?！　≌J真抓好加工貿(mào)易。 基礎(chǔ)設(shè)施第一節(jié)　　起步發(fā)展階段（20092010年）：橫貫全市東西的連霍主干線基本實現(xiàn)高速，啟動建設(shè)寶雞—天水—蘭州鐵路客運專線、平（涼）天（水）高速公路莊浪—張家川—天水（社棠）連接線工程，天水—平?jīng)?、徽縣（大石碑）—天水高速公路，天水—隴南鐵路、遷建天水軍民合用機場項目前期工作取得重大進展?！　?0：交通建設(shè)重點工程　　公路建設(shè)：重點實施天定、寶天高速天水過境段、天水—平?jīng)觥⒒湛h（大石碑、陜甘界）—天水、靜寧—莊浪—張家川—清水—麥積、麥積（散岔）—鳳縣、張家川—隴縣、景泰—會寧—通渭—甘谷—武山—禮縣天水段高速公路；平（涼）天（水）高速公路莊浪—張家川—天水（社棠）二級公路連接線工程、洛門—禮縣、秦州—中灘、麥積區(qū)渭南—峽口、張家川—莊浪、清水大灣口—溫溝、清水溫泉—桐林灣、秦安葉堡—仁大、通渭—甘谷、武山—漳縣、秦州區(qū)劉家河—鹽關(guān)、牛背—秦州—武山—土店子、清水桐林灣—秦安、甘谷—秦安—張家川、麥積—中灘等二級公路；徐家店—合作、甘谷姚莊—武山楊家峴戰(zhàn)備公路；縣鄉(xiāng)公路改造、通達通暢工程、旅游公路升等改造等建設(shè)工程。第二節(jié)　　快速發(fā)展階段（20162020年）：到2020年，；，；治理水土流失面積1055km2，；，建成小水電站6處，；。在渭北干旱山區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，興建雨水集蓄利用工程，最大限度保障產(chǎn)業(yè)開發(fā)的缺水需求。積極爭取實施一批國列水土保持綜合治理重點項目，進一步加大生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)力度，加快全市梯田化建設(shè)步伐，全面實施坡改梯綜合整治工程。以水能資源相對較為豐富的武山縣、清水縣、麥積區(qū)、張家川縣、秦州區(qū)為重點開發(fā)水能資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施農(nóng)村小水電和以電代燃料工程，建設(shè)一批農(nóng)村電氣化縣區(qū)?！　」鄥^(qū)改造：主要建設(shè)秦州藉口灌區(qū)、藉口節(jié)水灌溉工程，秦安西大渠、蓮花北渠節(jié)水改造項目、清水河灌溉工程，武山車家岸灌區(qū)渠首及末級渠道改造配套工程、西川河灌區(qū)改造工程，麥積新陽電灌灌區(qū)田間節(jié)水改造工程，甘谷永濟、渭豐、南嶺、通廣、渭濟等五條灌區(qū)節(jié)水改造工程，清水南干渠萬畝灌區(qū)改造工程和樊峽萬畝灌區(qū)工程，張家川東峽、石峽水庫灌區(qū)改造等灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造配套工程。 能源　　一、發(fā)展目標　　按照全省隴東南煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，發(fā)揮天水中心城市吸引輻射功能，全力推進資源整合，依托平?jīng)?、慶陽、隴南豐富的煤炭、礦產(chǎn)資源，發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，把天水建設(shè)成為隴東南煤電化工基地，成為西電東輸、北氣南輸、隴東煤炭西南輸出通道。全市能源產(chǎn)業(yè)增加值在全市GDP中的比例達到5%以上?！　?016—2020年，全市形成多層次、多種類的能源生產(chǎn)和供給體系。 市政　　一、發(fā)展目標　　加快城鎮(zhèn)道路、給排水、污水和垃圾處理、集中供熱、供氣、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成便捷通達的城市道路網(wǎng)絡(luò)和公共交通體系、配套完善的供排水系統(tǒng)、清潔安全的城市能源供給系統(tǒng)、完善可靠的城市防災(zāi)減災(zāi)和預(yù)警、應(yīng)急處理系統(tǒng)，把天水建成功能完備的大城市?！　】焖侔l(fā)展階段（2016—2020年）：到2020年，市區(qū)人均擁有道路面積10平方米，城市集中供熱率達到80%，%，燃氣普及率達到90％，垃圾無害化處理率達到95%，生活污水集中處理率達到90％，建成區(qū)綠地率達到40%，綠化覆蓋率達到45%，人均公共綠地面積達到10平方米，新型墻體材料建筑應(yīng)用比例達到70％以上，人均住房建筑面積達到30平方米；縣城平均人均道路面積達到9平方米，集中供熱普及率達到60％，自來水普及率達到90％，燃氣普及率達到60％，綠地率達到30％，綠化覆蓋率達到35％，人均公共綠地面積達到6平方米，垃圾無害化處理率達到90％，污水處理率達到90%?！　〖涌煨〕擎?zhèn)道路、給排水、污水和垃圾處理、集中供熱、供氣、通信、綠化等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成便捷通達的城市道路網(wǎng)絡(luò)和公共交通體系、配套完善的供排水系統(tǒng)、清潔安全的能源供給系統(tǒng)?！　∪⒅攸c建設(shè)項目　　實施秦州區(qū)北山災(zāi)害綜合治理、南北兩山景區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施、成紀大道工程、渭河城區(qū)段改道和濱河景觀建設(shè)項目。 城鄉(xiāng)一體化　　按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新為突破，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展為抓手，以推進城鄉(xiāng)一體化為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。　　加快發(fā)展階段（2011—2015年）：力爭解決貧困人口27萬人，返貧率得到有效遏制，完成325個重點貧困村的整村推進扶貧開發(fā)，項目村農(nóng)民人均純收入達到2644元，較2008年凈增1448元?！　‘a(chǎn)業(yè)扶貧。注重對貧困農(nóng)戶的科技扶貧和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)。　　奠定基礎(chǔ)階段（2009—2010年）：健全完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃體系，進行充分的調(diào)研論證，做好發(fā)展規(guī)劃、實施方案等試點前期準備工作，開展麥積城鄉(xiāng)一體化省級試點和秦安、甘谷、武山市級試點工作。農(nóng)村新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，縣域經(jīng)濟實力顯著增強，農(nóng)民收入和消費水平大幅度提升，農(nóng)村公共事業(yè)全面繁榮，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)全面進步，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境顯著改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強，農(nóng)村社會管理體系更加健全完善。充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平和資源條件等因素，采取不同的建設(shè)類型，凸現(xiàn)特色，兼顧民生、環(huán)保和景觀效應(yīng)，分類推進集鎮(zhèn)和村莊改造建設(shè)工作。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作綜合部門在城鄉(xiāng)一體化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、督促檢查、扶持服務(wù)中的作用，調(diào)動廣大群眾和社會各界力量參與建設(shè)的積極性，努力形成建設(shè)合力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，科學(xué)制定土地利用規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快行政村規(guī)劃和建設(shè)，加快城中村改造步伐。加快小城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)、完成通村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、實施農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村新型能源工程、開展“生態(tài)新農(nóng)村”創(chuàng)建工作。加快改革戶籍制度、完善社會保障體系、健全公共財政體制、健全城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)制度、推動農(nóng)村社會事業(yè)以及社區(qū)建設(shè)。 生態(tài)建設(shè)　　一、發(fā)展目標　　不斷營造“藍天、碧水、安全、寧靜”的生態(tài)環(huán)境，把天水創(chuàng)建為國家森林生態(tài)城市、國家園林城市、西北最佳宜居城市?！　《?、自然保護區(qū)　　建立藉河源頭水源涵養(yǎng)及野生動植物保護區(qū)?！　〗⑺幢Ｗo區(qū)。黃土高原丘陵溝壑區(qū)水土流失綜合治理工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)速生毛白楊、楸樹優(yōu)系、華北（日本）