【正文】 力、適宜創(chuàng)業(yè)的生態(tài)園林型宜居新城?！　〉?020年,經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持兩位數(shù)以上增長速度,地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破5600億元,人均達(dá)到14萬元。主要包括水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、海岸線自然保護(hù)帶?！　∷吹乇Ｗo(hù)區(qū)。合理劃分海岸線功能,保護(hù)海域資源,實(shí)施集中集約用海,搞好淺海護(hù)養(yǎng),加強(qiáng)人工造林,重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游、生態(tài)旅游、綠色種植、健康養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。　　生態(tài)廊道。適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),有序發(fā)展原鹽業(yè),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),合理開發(fā)海水資源、灘海油田和風(fēng)能?！　「咝鷳B(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。培育形成特色鮮明、具有較高知名度的優(yōu)質(zhì)糧棉區(qū)、優(yōu)質(zhì)蔬菜區(qū)、優(yōu)質(zhì)林果區(qū)、綠色畜產(chǎn)品區(qū)和綠色水產(chǎn)品區(qū)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。　　打造一個(gè)中心名城?！　?qiáng)化三項(xiàng)基礎(chǔ)工程。在科技人才支撐上,深入實(shí)施科教興濱和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,整合高校資源,挖掘職教潛力,搭建科研平臺(tái),引進(jìn)培育人才。把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要載體,明確定位,科學(xué)布局,重點(diǎn)建設(shè)25個(gè)工業(yè)園區(qū),15個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū),10個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),形成特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、相互關(guān)聯(lián)、配套發(fā)展的格局。　　(一)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植業(yè)。積極發(fā)展精細(xì)名優(yōu)菜和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品,選用大棚、溫室、地膜覆蓋等設(shè)施栽培方式,發(fā)展反季節(jié)蔬菜果品等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效作物。發(fā)揮飼草資源豐富的優(yōu)勢(shì),實(shí)施天然草場(chǎng)改良和保護(hù)工程,規(guī)劃建設(shè)成較大的飼草與飼料作物種植區(qū)。支持現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),全力打造飼草種植畜禽養(yǎng)殖屠宰加工冷藏銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍發(fā)展。淺海重點(diǎn)發(fā)展貝類增殖護(hù)養(yǎng)及其水產(chǎn)品深加工,建成全國重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易基地。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),加快土地向?qū)I(yè)農(nóng)戶集中,提高家庭經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?；健４罅ν茝V應(yīng)用大型復(fù)式高科技含量的農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)現(xiàn)糧食和主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。搞好濱州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。實(shí)施100萬頭肉牛、200萬只肉羊、10萬頭奶牛、300萬頭生豬、800萬只肉兔生態(tài)養(yǎng)殖工程。重點(diǎn)推進(jìn)以無棣縣畜禽良種場(chǎng)為中心的黃河三角洲現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),以鴻安肉牛生產(chǎn)基地為中心的陽信縣肉牛示范園區(qū)和以沾化利國肉羊小區(qū)為中心的沾化縣肉羊示范園區(qū)建設(shè)?！　O業(yè)資源修復(fù)與保護(hù)工程:每年增殖放流對(duì)蝦、海蜇、梭子蟹等主要水產(chǎn)苗種3億尾(粒)以上,建設(shè)2處瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和5處漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)?！　?dòng)物防疫體系:全面完成獸醫(yī)管理體制改革,完善縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和市縣兩級(jí)動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),形成動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督、獸藥質(zhì)量監(jiān)察及殘留監(jiān)控、防疫技術(shù)支撐、防疫物質(zhì)保障六大系統(tǒng)。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不斷推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)品及市場(chǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。石油及鹽化工產(chǎn)業(yè)要圍繞做大規(guī)?？偭亢吞嵘б嫠?以大型化、集約化、精細(xì)化為方向,依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)石化、鹽化裝備的升級(jí)改造,拓展產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)各類“綠色食品”、“有機(jī)食品”,新型海洋生物產(chǎn)品及深加工。到2015年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,技術(shù)研發(fā)能力明顯增強(qiáng),信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、自動(dòng)化控制等高端技術(shù)在新興產(chǎn)業(yè)中得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用,企業(yè)技術(shù)裝備水平得到明顯提高,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到30%。加快升級(jí)改造新海工業(yè)園。支持套爾河中小船舶制造業(yè)基地發(fā)展。專欄4:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)　　新能源:以長星風(fēng)電、紅星車業(yè)、天利新能源等重點(diǎn)企業(yè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展新能源發(fā)電裝備、新能源汽車、新能源利用等產(chǎn)業(yè)。開發(fā)耐鹽堿轉(zhuǎn)基因植物新品種,開發(fā)生物藥物及治療腫瘤、心腦血管、老年病等新興高效藥物,建設(shè)中藥種植GAP、生產(chǎn)過程GMP標(biāo)準(zhǔn)化體系?！　『Ｑ蟾呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè):發(fā)展海水淡化、海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋工程材料等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)匯泰集團(tuán)4萬噸/日海水淡化示范工程和苦鹵資源化利用,魯北企業(yè)集團(tuán)海水一水多用工程等。　　健全科技創(chuàng)新體系?！　?:科技與信息重點(diǎn)工程　　濱州科技孵化園:圍繞飛機(jī)、船舶、汽車零部件、機(jī)械及裝備、紡織、家紡等行業(yè),重點(diǎn)研究現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)加工技術(shù)、先進(jìn)制造模式等先進(jìn)制造技術(shù),提高大型成套裝備設(shè)計(jì)、制造和集成能力,帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí)換代?！　∩锛夹g(shù)與創(chuàng)新藥物研發(fā)基地:依托醫(yī)藥企業(yè)研制新型畜禽與水產(chǎn)重大疫病疫苗、生物農(nóng)藥等創(chuàng)新藥物,以及生物安全等關(guān)鍵技術(shù)?！　?shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。注重中小企業(yè)品牌培植,通過品牌帶動(dòng)加快形成一批“小巨人”企業(yè)。鼓勵(lì)不同地區(qū)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建企業(yè)進(jìn)入和退出新機(jī)制,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和特色化?！　⊙睾Ｐ履茉串a(chǎn)業(yè)園區(qū):規(guī)劃建設(shè)太陽能和風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè),建成新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。主要發(fā)展海鹽、鹽化工、國家級(jí)無公害海水養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),劃分為海水制鹽區(qū)、生態(tài)化工區(qū)、海水養(yǎng)殖區(qū)、海港物流區(qū)、清潔能源區(qū)、藍(lán)色工業(yè)旅游區(qū)六大板塊?！　　　≌椿h(huán)經(jīng)濟(jì)特色區(qū):位于沾化縣城北,規(guī)劃面積60平方公里?！　◆敱焙娇债a(chǎn)業(yè)園:以大高航空產(chǎn)業(yè)園為依托建設(shè),園區(qū)規(guī)劃占地50平方公里?！　|城高新化工園區(qū):位于濱城區(qū)北鎮(zhèn)街道辦事處及梁才街道辦事處,規(guī)劃總面積5000畝?！　〔┡d現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園區(qū):位于陳戶鎮(zhèn)最南端,南臨博興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展泡沫鋁、鋁板帶箔、鋁合金等新材料及紙制品等產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)?！　『蒙咝庐a(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃面積6平方公里,位于濟(jì)青高速路以南,好生鎮(zhèn)以北,規(guī)劃建設(shè)以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“壯大規(guī)模、提升層次、優(yōu)化布局、培育龍頭”的發(fā)展思路,圍繞建設(shè)“環(huán)渤海西南岸物流和商貿(mào)中心、黃河三角洲金融服務(wù)中心”目標(biāo),通過改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、政策扶持、品牌引領(lǐng),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),開拓發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、特色旅游、現(xiàn)代商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化。積極推進(jìn)現(xiàn)代物流管理技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善物流信息公共管理網(wǎng)絡(luò)、物流信息交換網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)物流信息處理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起國際物流、區(qū)域物流、城鄉(xiāng)物流三個(gè)體系?！　?:現(xiàn)代物流業(yè)重點(diǎn)工程　　三大物流品牌:依托魏棉創(chuàng)業(yè)、亞光集團(tuán)、愉悅家紡、濱印集團(tuán)等國際、國內(nèi)知名企業(yè),建設(shè)輻射周邊服務(wù)全國的“商城型”濱州紡織大世界,努力打造與紡織行業(yè)相匹配的“東北亞世界紡織物流之都”。依托濱博高速公路、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及中博商貿(mào)城、浙江大市場(chǎng)、濱魏紡織等,建設(shè)紡織、服裝、機(jī)械原料及產(chǎn)成品、日用百貨儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、配送和海關(guān)等相配套的綜合型“濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流(西城物流)”?！　】h級(jí)物流中心:充分發(fā)揮各縣(區(qū))優(yōu)勢(shì),加快博興黑白鐵及廚具集散交易物流中心和京博物流中心、惠民綜合物流中心和繩網(wǎng)物流中心、陽信濱陽化工物流中心和畜產(chǎn)品物流中心、無棣魯北化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)物流中心和永勝物流中心、沾化海產(chǎn)品集散物流中心和臨港物流中心、魏橋創(chuàng)業(yè)紡織物流中心和大高航空物流中心等建設(shè)。按照發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的要求,合理開發(fā)和保護(hù)旅游資源,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)旅游資源整合和市場(chǎng)深度開發(fā),開發(fā)旅游新產(chǎn)品,盡快構(gòu)筑起內(nèi)涵豐富、特色突出、網(wǎng)絡(luò)配套、服務(wù)完善的生態(tài)旅游體系,逐步建成國家級(jí)旅游區(qū)。　　孫子文化旅游區(qū):以惠民縣城區(qū)內(nèi)的中國孫子兵法城為核心,由武圣園、魏氏莊園、古城遺址公園、溫泉文化博覽園及渤海革命老區(qū)機(jī)關(guān)舊址(武定府衙)、毛岸英紀(jì)念堂等部分紅色旅游資源組成,形成以孫子文化為主題的歷史文化休閑旅游區(qū)。引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取有實(shí)力的各類金融機(jī)構(gòu)到濱州設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展信托、租賃、典當(dāng)、擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)投資基金等新興金融產(chǎn)品,滿足中小企業(yè)和個(gè)人的融資需求。積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療、數(shù)字及網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)據(jù)處理等新型信息服務(wù)業(yè),規(guī)范法律、經(jīng)濟(jì)鑒證類服務(wù),支持發(fā)展投資與資產(chǎn)管理、市場(chǎng)調(diào)查、工程和管理咨詢、資信服務(wù)等服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì),積極發(fā)展服務(wù)外包。積極運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營方式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,鼓勵(lì)以商品、品牌、商號(hào)、配送、管理技術(shù)為紐帶,發(fā)展特許經(jīng)營,進(jìn)一步拓寬發(fā)展連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍。同時(shí),在陪護(hù)、養(yǎng)老、保健、清潔、代購、洗染熨燙、維修、美容、喜慶、喪葬、小區(qū)醫(yī)療等行業(yè),加快培育專業(yè)性與綜合性龍頭企業(yè),形成品牌化小區(qū)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系。培育金融信貸、咨詢、設(shè)計(jì)、開發(fā)、市場(chǎng)交易與物業(yè)管理等各類房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng),引進(jìn)著名房地產(chǎn)中介企業(yè),形成一條龍配套服務(wù)體系。以港口、鐵路、公路無縫隙連接,與周邊重要經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)大通道貫通,形成快捷、經(jīng)濟(jì)、安全、暢通的綜合運(yùn)輸體系為目標(biāo),加快港口、鐵路、公路、場(chǎng)站的建設(shè)和完善。到2020年,建成20個(gè)萬噸級(jí)以上泊位,形成6000萬噸以上吞吐能力,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域性綜合港口的建設(shè)目標(biāo)。到2015年,鐵路營業(yè)里程達(dá)到450公里。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)布局和資源分布,著力抓好國省道的新建和升級(jí)改造,并與建設(shè)連接京津冀、山東半島、長江三角洲大通道相結(jié)合,與進(jìn)一步完善國家級(jí)公路運(yùn)輸主樞紐城市相結(jié)合。公路總里程達(dá)到16600公里,其中高速公路及一級(jí)路1600公里,。23萬噸級(jí)散雜貨碼頭,中聚能源9個(gè)5000噸級(jí)泊位,35萬噸級(jí)液體化工碼頭,套爾河港區(qū)30005000噸級(jí)碼頭5個(gè),大口河港區(qū)10003000噸級(jí)泊位2個(gè)。建設(shè)濟(jì)濱城際鐵路、濟(jì)濱鐵路、山東第五縱鐵路通道濱州段工程和七條鐵路專用線(大唐濱州熱電專用線、沾化電廠專用線、濱陽燃化專用線、惠民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)專用線、魯北企業(yè)集團(tuán)專用線、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)專用線、中海瀝青專用線)。　　機(jī)場(chǎng):按照4C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大高機(jī)場(chǎng)?！　∷こ探ㄔO(shè)。實(shí)施引黃灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,提高引水能力和節(jié)水效果,推廣節(jié)水灌溉,擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積?！　⌒钏こ?新建鄒平辛集洼水庫、魏橋水庫、惠民八方四洼水庫、淄角水庫、胡集水庫、無棣勝利水庫、泊埕水庫、城東水庫、北海水庫、陽信菅家洼水庫、霧宿洼水庫、博興水庫、沾化垛圈水庫等一批平原水庫。9縣(區(qū))末級(jí)渠系節(jié)水改造,改造面積達(dá)到80萬畝,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水示范工程,新增節(jié)水灌溉面積155萬畝?！　∞r(nóng)村飲水:新增和改善95萬人的飲水安全問題。通過中心城市道路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以及合理的多元化城市公共交通體系的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)城內(nèi)合理、快捷的城市交通。完善道路交叉口的渠化管理與合理建設(shè),使之與路段通行能力相匹配。繼續(xù)加強(qiáng)城市供水輸配管網(wǎng)的建設(shè)和改造,提高城市水源供應(yīng)的安全性?！　∧茉垂?yīng)體系建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針,全面建設(shè)國際國內(nèi)互聯(lián)、覆蓋全市、寬帶化、智能化、個(gè)人化的信息網(wǎng)絡(luò),形成以公用網(wǎng)為主干,與專用網(wǎng)互聯(lián),三網(wǎng)(電信網(wǎng)、電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng))融合的具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的區(qū)域性信息高速公路,為“濱州信息港”的建設(shè)提供基礎(chǔ)保障?！　〈笮凸苍O(shè)施建設(shè)。20152020年,新擴(kuò)建城市和企業(yè)污水處理廠項(xiàng)目15個(gè)。　　(四)增加優(yōu)化能源供給?！　⌒履茉?。加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),注重做好風(fēng)電項(xiàng)目與鹽化、海水養(yǎng)殖、工業(yè)項(xiàng)目的立體布局,引導(dǎo)風(fēng)電項(xiàng)目沿防潮堤、導(dǎo)堤、防波堤“三堤”布局,沿河流、公路兩旁布局,鼓勵(lì)使用單機(jī)規(guī)模大的機(jī)組,加快海上風(fēng)電投資開發(fā),適時(shí)開展南部山區(qū)示范性風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)廢水處理廠和城市污水處理廠,布局建設(shè)大型沼氣工程,實(shí)行集中供氣和沼氣發(fā)電。加大光伏電池、光伏發(fā)電技術(shù)的研究開發(fā),搞好大唐公司沾化和陽信太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、惠民150兆瓦非晶硅薄膜太陽能電池和天利新型太陽能集熱管鍍膜項(xiàng)目建設(shè)?！　∑?、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹立“環(huán)保優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本,以推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、集約節(jié)約利用資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)構(gòu)筑生態(tài)屏障和環(huán)保支撐,著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)人與自然和諧相處,不斷提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市?！　〈罅ν七M(jìn)綠化建設(shè)。在有條件的地方,發(fā)展以棗林為主的經(jīng)濟(jì)林,積極推行林經(jīng)間作和棗糧間作,形成覆蓋城市的綠色網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體的綠化體系。盡快制定完善沿海地區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,實(shí)施典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)示范工程,建立生態(tài)保護(hù)區(qū)管理信息系統(tǒng)?！　?yōu)化灘涂圍墾布局。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),落實(shí)污染物排放總量控制制度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理,切實(shí)提高環(huán)境承載能力。強(qiáng)化城市污水處理設(shè)施建設(shè)與管理,確?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行,在經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)與大型企業(yè)聯(lián)手規(guī)劃建設(shè)12座污水處理廠,重點(diǎn)污染防治行業(yè)和企業(yè)要提前規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理再提高工程,達(dá)到或超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。提高污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率,新建污水處理設(shè)施要堅(jiān)持“廠網(wǎng)并舉,管網(wǎng)先行”的原則。燃煤電廠和鍋爐引進(jìn)采用抑制氧化、強(qiáng)制氧化、活性炭纖維煙道氣脫硫等國內(nèi)外先進(jìn)的工藝技術(shù),穩(wěn)定運(yùn)行脫硫設(shè)施,并逐步引進(jìn)建設(shè)脫除氮氧化物裝置,建成一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè),鼓勵(lì)推廣秸稈等生物質(zhì)發(fā)電。加強(qiáng)對(duì)排放大氣污染物的工藝和設(shè)備的在線監(jiān)控,嚴(yán)防環(huán)境污染事故。建立和完善生活垃圾收集系統(tǒng),推進(jìn)垃圾資源再利用,合理配置垃圾處理設(shè)施,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))集中處理”生活垃圾處理體系。落實(shí)國家“百鄉(xiāng)(鎮(zhèn))千村環(huán)境綜合整治”示范工程,建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村。開展土壤污染狀況調(diào)查和超標(biāo)耕地綜合治理,對(duì)污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地要依法調(diào)整。以提高資源綜合利用率和經(jīng)濟(jì)效益為中心,以水、土地、海域集約節(jié)約利用為重點(diǎn),建立完善資源開發(fā)保護(hù)長效機(jī)制,推進(jìn)有限資源的高效利用。加大云水資源開發(fā),提高地面蓄水能力。大力支持海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建成匯泰集團(tuán)4萬噸/日海水淡化項(xiàng)目等一批示范項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)北部沿海地區(qū)的淡水供應(yīng)能力?！　⊥恋刭Y源。通過政策引導(dǎo),充分發(fā)揮計(jì)劃規(guī)劃調(diào)控作用,嚴(yán)控增量盤活存量。堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)支持現(xiàn)代漁業(yè)、石油及鹽化工、風(fēng)力發(fā)電、先進(jìn)裝備制造業(yè)、海洋生物、港口物流和休閑旅游等七大產(chǎn)業(yè)用海。在用海方式上集中、規(guī)?；_發(fā)利用海洋空間資源。積極爭(zhēng)取圍填海和高涂用海指標(biāo)。發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)示