【正文】 生信息服務(wù)平臺，著力推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基本藥物、綜合衛(wèi)生管理等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)；建設(shè)和完善全省衛(wèi)生信息資源數(shù)據(jù)庫，重點建設(shè)健康檔案、電子病歷、衛(wèi)生機構(gòu)和人員、藥品及醫(yī)療器械、新農(nóng)合、疾病控制、婦幼等數(shù)據(jù)庫，滿足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)間業(yè)務(wù)協(xié)同和衛(wèi)生管理服務(wù)決策的需要，逐步實現(xiàn)跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，不斷提高我省綜合衛(wèi)生管理水平。繼續(xù)推進公安執(zhí)法辦案信息化，依托網(wǎng)上辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，實現(xiàn)立案網(wǎng)上核實、證據(jù)網(wǎng)上展示、監(jiān)督網(wǎng)上進行、審批網(wǎng)上辦理、結(jié)果網(wǎng)上公開，實行執(zhí)法過程網(wǎng)上實時監(jiān)督。繼續(xù)完善律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定、法律援助、監(jiān)獄管理、罪犯和勞教人員管理等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加快社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)建設(shè)。以平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)視頻監(jiān)控通用服務(wù)平臺，實現(xiàn)交通、水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品、公共場所、特殊區(qū)域等視頻資源共享，構(gòu)建指揮調(diào)度、接處警、監(jiān)控、信息管理、地理信息等系統(tǒng)有效融合，覆蓋公安、城管、交通、消防、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、能源資源、食品、水利和通信等多個部門的安全聯(lián)合工作平臺，形成統(tǒng)一的公共安全防控體系，確保城市生活的安全和諧。推進數(shù)字化城市管理，推廣唐山城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理模式，在對各設(shè)區(qū)市數(shù)字城管系統(tǒng)運行情況進行全面評估的基礎(chǔ)上，大力推進數(shù)字城管系統(tǒng)在供水、排水、燃氣、供熱、道路橋梁、公共交通、園林綠化、綜合管網(wǎng)、風(fēng)景名勝等方面的應(yīng)用，建設(shè)省級數(shù)字化城管系統(tǒng)，推動系統(tǒng)向縣鄉(xiāng)延伸，全面提升城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)能力。進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行、重要生產(chǎn)資料市場、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警、商品流通市場運行監(jiān)測與調(diào)控、糧食儲備與流通、價格監(jiān)測、能源綜合管理、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域經(jīng)濟運行信息系統(tǒng)建設(shè)，建立與重要市場、重點企業(yè)、交易系統(tǒng)、運營系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)經(jīng)濟運行中煤、電、油、運、氣、熱、水資源、糧油、農(nóng)產(chǎn)品、宏觀經(jīng)濟等信息的源頭和實時采集，以及對經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的及時、快速和準確的監(jiān)測。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，推進生產(chǎn)檔案數(shù)字化管理，統(tǒng)一編碼，建立源頭數(shù)據(jù)庫，推行農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字標識，有效監(jiān)測產(chǎn)品運行軌跡，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管。完善食品藥品誠信管理系統(tǒng)，并實現(xiàn)與全國企業(yè)和個人征信系統(tǒng)的對接和信息共享，開展食品藥品企業(yè)和從業(yè)人員的信用評價，完善獎懲制度，逐步建立起食品藥品行業(yè)的失信懲戒、守信激勵的信用評價機制。建設(shè)和完善全省水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)，以水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水等水資源開發(fā)利用主要環(huán)節(jié)的監(jiān)測為重點，廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，動態(tài)掌握我省主要水資源及其開發(fā)利用總體狀況，為實行最嚴格水資源管理制度，實現(xiàn)全省水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)開發(fā)利用提供技術(shù)保障。建立輻射環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對放射源、射線裝置和電磁輻射設(shè)施監(jiān)管，提高我省輻射安全監(jiān)管和應(yīng)急能力。完善全省電子公文交換系統(tǒng)功能，制定電子公文標準，健全電子公文管理相關(guān)的規(guī)章制度和標準化體系，實現(xiàn)各級黨政機關(guān)上報文和下發(fā)文件的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)電子公文中心，實時收錄各級黨政機關(guān)制發(fā)的電子公文，建設(shè)公務(wù)員通用閱文系統(tǒng)，通過集中管理、集中存儲、部門授權(quán)提供查詢等服務(wù)。推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強對窗口工作人員的行為規(guī)范、儀容儀表、工作作風(fēng)、工作效率等進行監(jiān)督，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實時監(jiān)控、證據(jù)保全和威懾作用。（五）提高電子政務(wù)基礎(chǔ)保障能力方面圍繞部門履行職能的需要，逐步規(guī)范重點領(lǐng)域政務(wù)信息的采集和共享應(yīng)用，根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用主題，明確信息共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任，按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，依托全省信息交換與共享平臺，建立和完善跨部門的信息資源交換與共享體系，編制政務(wù)信息共享目錄和服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的政務(wù)信息按需共享。積極推進基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)在工商市場主體、質(zhì)監(jiān)監(jiān)管、城市設(shè)施、數(shù)字城市建設(shè)和管理、多維人口信息決策等方面的應(yīng)用，提高綜合管理和服務(wù)水平。大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程，建立全省教育資源庫、數(shù)字圖書館和虛擬實驗室，搭建教育資源公共服務(wù)平臺，推進遠程教育，促進教育公平和均衡發(fā)展。充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入監(jiān)控中心，在全省公務(wù)外網(wǎng)出口設(shè)置監(jiān)測設(shè)施，對網(wǎng)絡(luò)流量、網(wǎng)絡(luò)攻擊行為等進行實時監(jiān)測，定期對黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站進行技術(shù)性測試，查找存在的安全隱患和漏洞，及時采取有力措施，避免重大信息安全事件的發(fā)生。建立網(wǎng)絡(luò)信任體系，完善數(shù)字證書認證系統(tǒng)，優(yōu)化升級密鑰系統(tǒng)，普及數(shù)字證書在電子政務(wù)中的應(yīng)用，建立授權(quán)管理和責(zé)任認定平臺，實現(xiàn)全省電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一身份認證，并做到權(quán)限明確、責(zé)任可查。在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步健全各級各部門信息化組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各級各部門信息化機構(gòu)要強化對電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理，逐步實現(xiàn)由技術(shù)支持和服務(wù)向電子政務(wù)綜合管理轉(zhuǎn)變，切實推動電子政務(wù)向深度應(yīng)用發(fā)展。建立電子政務(wù)績效考評工作制度，研究制定電子政務(wù)建設(shè)績效考核辦法，把各級各部門電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等納入政府績效考核體系，增強電子政務(wù)發(fā)展的外部動力，形成良性發(fā)展的長效機制。各級財政要加大對電子政務(wù)建設(shè)的投入力度，重點支持公共服務(wù)、跨部門應(yīng)用、公共信息資源開發(fā)等項目建設(shè)。（三）建立健全電子政務(wù)保障服務(wù)體系充分發(fā)揮省內(nèi)外專家學(xué)者和專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)的作用，加強對電子政務(wù)建設(shè)重大問題和標準規(guī)范的研究， 建立完善我省電子政務(wù)建設(shè)和運維的支撐體系。研究制定電子公文的處理和存儲規(guī)范，逐步取消電子、手工的雙軌制，提高公文電子化處理水平。積極貫徹落實《電子簽名法》和《政府信息公開條例》，做好《河北省信息化條例》立法和宣貫工作，推動電子政務(wù)管理、信息資源開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、個人信息保護等相關(guān)政策法規(guī)的制定工作，完善相關(guān)配套措施，為電子政務(wù)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。注重電子政務(wù)宣傳和培訓(xùn)，加大各種媒體對電子政務(wù)應(yīng)用的宣傳力度，通過生動的案例提高社會對電子政務(wù)應(yīng)用的認識水平。附表：《河北省電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃重點工程項目表》46 / 46附表：河北省電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃重點工程項目表序號工程摘要牽頭單位任務(wù)分解重點項目名稱建設(shè)內(nèi)容責(zé)任單位建設(shè)期限1河北省網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè)工程：在現(xiàn)有網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，完善和提升系統(tǒng)功能，構(gòu)建“河北省網(wǎng)上行政服務(wù)中心”，逐步實現(xiàn)所有行政服務(wù)事項網(wǎng)上集中管理和“一站式”辦理。省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省法制辦、省經(jīng)濟信息中心、省工信廳及省直有關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市政府20112013年2．河北省網(wǎng)上行政服務(wù)大廳以現(xiàn)有的網(wǎng)上審批系統(tǒng)網(wǎng)站，建設(shè)河北省網(wǎng)上行政服務(wù)大廳網(wǎng)站，并納入“中國河北”門戶網(wǎng)站體系，使之成為全省面向公眾的網(wǎng)上行政服務(wù)的統(tǒng)一窗口。改善整合鏈接政府各部門公眾服務(wù)資源，通過政府網(wǎng)站實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的“一站式”服務(wù)，使政府門戶網(wǎng)站真正成為政府信息公開和服務(wù)民眾的第一窗口。省人社廳1．社保業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)加快建設(shè)統(tǒng)一的社會保險、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、公共就業(yè)服務(wù)、勞動關(guān)系管理、公務(wù)員管理、最低生活保障、優(yōu)撫安置、社會救助、個人住房、房地產(chǎn)市場管理、保障性住房等重要信息系統(tǒng)，提高行業(yè)管理和社會服務(wù)水平。省人社廳、省工信廳、省民政廳、省住建廳、省衛(wèi)生廳20112015年4公共衛(wèi)生管理和服務(wù)提升工程: 圍繞醫(yī)改五項重點工作，著力推進醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，提高衛(wèi)生工作管理水平，推進居民健康檔案數(shù)字化。省委政法委1．業(yè)務(wù)協(xié)同辦案工程依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，推進業(yè)務(wù)協(xié)同辦案系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)上辦案流程，逐步實現(xiàn)案件從立案、偵查、批捕、審判、服刑等全過程一體化辦理，提高政法機關(guān)辦案水平。省法院20112015年4．電子檢務(wù)積極推進“電子檢務(wù)”，加快職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防信息系統(tǒng)建設(shè)，建立職務(wù)犯罪案件審查逮捕遠程提訊系統(tǒng)，進一步完善多媒體示證系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)檢察訊問、監(jiān)控和指揮一體化。省政府辦公廳1．重點專業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)加強交通應(yīng)急指揮、環(huán)境事故應(yīng)急處理、安全生產(chǎn)應(yīng)急、重大事故隱患及重大危險源監(jiān)控、突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急指揮、防汛指揮、氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急、食品藥品應(yīng)急、森林災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急、糧食安全、口岸疫病疫情應(yīng)急、民政救災(zāi)等信息系統(tǒng)建設(shè)。省政府辦公廳、省工信廳、省各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市政府20112015年7住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程：圍繞實體建筑、房屋權(quán)屬和城鄉(xiāng)公共設(shè)施三類基本公共管理對象為主線，推進城鄉(xiāng)數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字住房和數(shù)字城管等信息系統(tǒng)建設(shè)，全面提高城市管理精細化、智能化和規(guī)范化。省住建廳、各設(shè)區(qū)市政府20112015年8基層電子政務(wù)試點示范工程:圍繞環(huán)首都經(jīng)濟圈行政環(huán)境的優(yōu)化，支持縣級電子政務(wù)服務(wù)和建設(shè)模式創(chuàng)新，加快推進電子政務(wù)在基層的用用。 省發(fā)改委1．社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息化工程結(jié)合“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革，加快企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)和統(tǒng)一的統(tǒng)計業(yè)務(wù)處理平臺建設(shè)，推進統(tǒng)計業(yè)務(wù)處理的網(wǎng)絡(luò)化、電子化，建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心，整合統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源，建立健全面向統(tǒng)計業(yè)務(wù)、宏觀決策和公共服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，為政府部門和社會公眾提供“一站式”統(tǒng)計信息服務(wù)。省財政廳1．網(wǎng)上稅務(wù)局工程完善納稅服務(wù)平臺，推進網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上開票、網(wǎng)上申報繳稅、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅等在線辦稅，逐步實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省工信廳20112015年2．動物疫病可追溯信息系統(tǒng)加快動物標識及疫病可追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，建立奶站網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，推行牲畜二維碼標識，實現(xiàn)動物養(yǎng)殖、運輸、屠宰、流通等環(huán)節(jié)監(jiān)控和疫病可追溯。省食品藥品監(jiān)管局、省工信廳、省衛(wèi)生廳、人行石家莊支行20112015年12國有資源監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程： 推進國土資源、森林資源、水資源管理信息化，加強國有資源的監(jiān)測和管理，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。省林業(yè)局20112015年3．全省水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)和完善全省水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)，以水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水等水資源開發(fā)利用主要環(huán)節(jié)的監(jiān)測為重點，廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，動態(tài)掌握我省主要水資源及其開發(fā)利用總體狀況，為實行最嚴格水資源管理制度，實現(xiàn)全省水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)開發(fā)利用提供技術(shù)保障。 省工信廳、省工商局、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省文化廳、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局、省住建廳等20112015年3．人口監(jiān)管信息共享工程推進公安、人口計生、民政、教育、社保等部門基于人的信息共享，促進全員人口統(tǒng)籌管理、流動人口監(jiān)管等信息系統(tǒng)的建設(shè)，提高社會管理能力。人行石家莊支行、省工信廳、省工商局、省公安廳、省國稅、省地稅、省質(zhì)監(jiān)、省建設(shè)廳等20112015年14環(huán)境保護監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工程: 圍繞污染監(jiān)控、核安全與輻射、環(huán)境監(jiān)測、建筑能耗等方面建設(shè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，建立統(tǒng)一集成的環(huán)境管理業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺，提升環(huán)境保護監(jiān)管能力。省環(huán)保廳20112015年3．建筑能耗監(jiān)測平臺繼續(xù)完善建筑能耗監(jiān)測平臺，在國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑安裝用電分項計量裝置，實現(xiàn)全省建筑能耗動態(tài)監(jiān)測。省委辦公廳、省政府辦公廳、省工信廳、省直有關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市政府20112015年3．機關(guān)通用辦公平臺和公務(wù)員辦公門戶以全省組織機構(gòu)資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照公務(wù)員本人崗位職責(zé)要求，以統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一通信、統(tǒng)一消息為手段，融合會議管理、消息傳送、值班、視頻交流等基本應(yīng)用系統(tǒng)，對用戶權(quán)限進行細化管理，業(yè)務(wù)應(yīng)用與信息資源進行深度融合，為黨政機關(guān)工作人員提供虛擬化的辦公和協(xié)作平臺，優(yōu)化業(yè)務(wù)協(xié)同流程，提高工作效率，從而提高行政管理和服務(wù)水平。推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強對窗口工作人員的行為規(guī)范、儀容儀表、工作作風(fēng)、工作效率等進行監(jiān)督，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實時監(jiān)控、證據(jù)保全和威懾作用。省審計廳、省直有關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市政府20112015年17政務(wù)信息資源交換共享與綜合利用工程：圍繞部門履行職能的需要，建立信息交換與共享體系建設(shè)，推進政務(wù)信息資源的綜合利用。省測繪局1．基礎(chǔ)地理信息共享公共服務(wù)平臺根據(jù)政府各部門所建設(shè)的地理信息平臺和對數(shù)據(jù)格式的需求，進一步完善基礎(chǔ)地理信息共享數(shù)據(jù)庫，完成剩余的7821幅1：1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化工作，完成29幅1:25萬、592幅1:5萬、5100幅1:1萬的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新工作，為政府各部門的應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)提供數(shù)據(jù)保障，及時滿足各單位對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的需求。20112015年19公益性信息資源開發(fā)服務(wù)工程：加強農(nóng)業(yè)、科技、教育、人才與就業(yè)、文化和宣傳等領(lǐng)域的信息資源開發(fā)利用，加大向農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)和社會困難群體提供公益性信息服務(wù)的力度，增強信息資源的公益性服務(wù)能力。省教育廳20112015年4．人才就業(yè)信息資源開發(fā)工程逐步建立與促進就業(yè)相適應(yīng)的全省人力資源供求信息、高級人才、流動人才等數(shù)據(jù)庫，完善就業(yè)信息交流發(fā)布與管理平臺，促進就業(yè)和優(yōu)秀人才引進。省工信廳、各設(shè)區(qū)市政府20112015年2．政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入監(jiān)控中心充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入監(jiān)控中心，在全省公務(wù)外網(wǎng)出口設(shè)置監(jiān)測設(shè)施，對網(wǎng)絡(luò)流量、網(wǎng)絡(luò)攻擊行為等進行實時監(jiān)測，定期對黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站進行技術(shù)性測試，查找存在的安全隱患和漏洞，及時采取有力措施，避免重大信息安全事件的發(fā)生。省機要局，省委辦公廳、省直有關(guān)部門20112015年5．網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)工程建立網(wǎng)絡(luò)信任體系，完善數(shù)字證書認證系統(tǒng)，優(yōu)化升級密鑰系統(tǒng)，普及數(shù)字證書在電子政務(wù)中的應(yīng)用，建立授權(quán)管理和責(zé)任認定平臺，實現(xiàn)全省電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一身份認證，并做到權(quán)限明確、