【正文】 規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的企業(yè)，海關允許對這樣的企 業(yè)辦理 “臨時注冊登記手續(xù) ”，海關不核發(fā) “注冊登記證書 ” ，僅出具 “臨時報關單位注冊登記證明 ”，有效期是 7 天。假如說自己報關的話，到海關申請辦理一個 “臨時注冊登記手續(xù) ”，就可以自己辦理報關手續(xù)了。 注銷登記 那些情形需要注銷（識記）。 例 1： A 是一家加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)，假如說， A 從境外進口一批布料，在自己的加工廠經(jīng)過加工后，復運出境，這種情況下， A 企業(yè)則屬于報關單位。 在運輸期間轉關運輸貨物損毀或滅失的，除不可抗力外，承運人應承擔相應的納稅義務和法律責任。海關對于申請進行 “受理、審查、作出決定 ”。 ★ 不予報關注冊的情形 不具備完全民事行為能力 因故意犯罪受到刑事處罰的 被海關取消報關從業(yè)資格的 ★ 海關暫緩報關員注冊： 被海關暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關員注 冊的 被海關暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的 記分達到一定規(guī)定分值（ 30 分），未參加海關組織的崗位考核或者考核不合格，注銷報關員注冊的 記分達到一定規(guī)定分值（ 30 分），未參加海關組織的崗位考核或者考核不合格，注冊有效期屆滿的 （二）注冊程序 申請報關員注冊，由申請人本人提出。 ※ 有效期屆滿之日起連續(xù) 2 年未注冊再次申請注冊的，應當提供海關報關業(yè)務崗位考核合格的證明材料。 注冊延續(xù) 報關員證的有效期期為 2 年，在有效期屆滿 30 日前向海關提出。 海關對申請人提出的申請，按有關的規(guī)定程序辦理 報關員執(zhí)業(yè) 四、報關員執(zhí)業(yè) （一）報關員執(zhí)業(yè)范圍（參見教材 37 熟悉） （二）報關員的權利和義務（參見教材 38 掌握） 權利（ 7 個） 義務（ 8 個） （三）報關執(zhí)業(yè)禁止（新增加的內(nèi)容，重要考點。 報關員的法 律責任 五、報關員的法律責任： （一）、報關員因工作疏忽造成應當申報的項目未申報或者申報不實的，海關可以暫停其 6 個月以內(nèi)報關執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴重的，取消從業(yè)資格。構成行賄罪的，不得重新取得報關從業(yè)資格。（與報關單位的規(guī)定是一樣的） 第六節(jié) 報關行業(yè)協(xié)會（了解） 第六節(jié) 報關行業(yè)協(xié)會（了解） 中國報關協(xié)會的概念： 是由經(jīng)海關批準的從事報關的企業(yè)和個人自愿結成的非營利性質(zhì)的具有法人資格的全國性行業(yè)組織。 而我國貿(mào)易管制則是按管制對象分 : （ 1）貨物進出口貿(mào)易管制 （ 2）技術進出口貿(mào)易管制 （ 3）國際服務貿(mào)易管制 二、對外貿(mào)易管制目的及特點 對外貿(mào)易管制目的 (1)為了保護本國經(jīng)濟利益、發(fā)展本國經(jīng)濟 (2)推行本國的外交政策 (3)為了實現(xiàn)其國家職能 對外貿(mào)易管制的特點 (1)貿(mào)易管制政策是一國對外政策體現(xiàn) (2)貿(mào)易管制會因時因勢而變化 三、對外貿(mào)易管制目標的實現(xiàn)（了解） 海關監(jiān)管是實現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段 報關是海關確認進出口貨物合法性的先決條件 四、貿(mào)易管制所涉及的法律淵源（掌握） 其法律淵源包括 5 個方面： 憲法 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 國際條約 ★ 對外貿(mào)易管制的法律淵源不包括：地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。 ② 《禁止進口貨物目錄》第二批：舊機電產(chǎn)品類 ③ 《禁止進口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類。 （二）禁止出口（掌握） 禁止出口貨物管理，主要包括： （ 1）列入《禁止出口貨物目錄》的商品。 （ 2）國家有關法律法規(guī)明令禁止進口的商品 （ 3）其他（例如勞改產(chǎn)品） 禁止出口技術管理，主要包括： 根據(jù)《對外貿(mào)易法》，《技術進出口管理條例》以及《禁止進口、限制進口技術管理辦法》的有關規(guī)定，國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關部門，制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術目錄 。 （ 2）關稅配額管理 指一定時期內(nèi)，國家對部分商品的進口制定關稅配額稅率并規(guī)定該商品進口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準后允許按照關稅配額稅率征稅進口。未經(jīng)國家許可，不得進口。辦理報關手續(xù)時，憑 “ 自動進口許可證明 ” 放行。 二、出入境檢驗、檢疫制度 （一）國家主管部門是：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 （二）出入境檢驗檢疫制度包括內(nèi)容包括： 進出口商品檢驗制度 進出境動植物檢疫制度 國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 進出口商品檢驗的種類分為四類： （ 1）法定檢驗 （ 2）合同檢驗 （ 3）公證檢驗 （ 4）委托檢驗。 最終反傾銷措施 對終裁決定確定傾銷成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。 最終保障措施 保障措施的實施期限一般不超過 4年。 三種措施實施的具體條件不同 三種措施的具體實施形式不同 三種措施的具體實施期限不同 報關員考試精講班第 5 講課件講義 報關員考試精講班第 5 講講義 我國貿(mào)易管制主要措施 我國貿(mào)易管制主要措施 一、進出口許可證管理 二、自動進口許可證管理 三、紡織品出口自動許可管理 四、進口廢物管理 五、瀕危物種進出口管理 六、進出口藥品管理 七、黃金制品進出口管理 八、兩用物項和技術進出口許可證管理 九、出入境檢驗檢疫管理 十、其他貨物進出口管理 音像制品進口管理 化學品首次進境及有毒化學品管理 進出口農(nóng)藥登記證明管理 獸藥進口管理 一、進出口許可證管理 （一）含義 指由商務部或者會同國務院有關部門，依法制定并調(diào)整進出口許可管理目錄，以簽發(fā)進出口許可證的形式 對該目錄商品實行的行政許可管理。 （ 2）報關規(guī)范 ① 有效期 1 年，最長不超過次年 3 月 31 日。 ③ 對于大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量不超過出口許可證所列出口數(shù)量的 5% ④ 不得擅自更改許可證證面內(nèi)容 相關規(guī)定 管理措施適用范圍有效期實行的管理主要證件管理機構 進口許可證 消耗臭氧層物質(zhì) 有效期： 1年 最長不超過： 次年 3 月 31 日 “ 一證一關 ” 、 “ 一批一證 ” 和 “ 非一批一證 ” “ 非一批一證 ” 不超過 12 次 對散裝貨物：溢裝數(shù) 量不超過 L/C5% 進口許可證 商務部 出口許可證共 44種貨物 實行：出口配額許可證、出口配額招標、出口許可證管理 有效期： 6 個月 最長不超過： 次年 2 月底 同 上 出口許可證 商務部 自動出口 許可證一般商品、機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個目錄； 自動進口許可證 ★ 免交許可證的情況： 6種（ P65 掌握） 有效期： 6個月 僅在本年有效，不能跨年度使用 原則上實行： “ 一批一證 ” 部分實行： “ 非一批一證 ” ，不超過 6 次 對散裝貨物：溢短裝數(shù)量在總量正負 5%以內(nèi) ★4 、溢短裝數(shù)量在總量正 3%以內(nèi)的情況：原油、成品油、化肥、鋼材（掌握） 商務部 紡織品出口自動許可管理 有效期： 6 個月 僅在本年有效，不能跨年度使用 “ 一批一證 ” 、 “ 一關一證 商務部 進口廢物管理 不能轉關 （廢紙除外） “ 非一批一證 ” 國家環(huán)?？偩? 瀕危物種進出口管理 進出口藥品管理 黃金及其制品進出口管理 兩用物項和技術出口許可證管理 出入境檢驗檢疫管理 出境貨物通關單； 入境貨物通關單 音像制品進口管理