【正文】 ， 須向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)，然后再向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù)。 報(bào)關(guān)企業(yè)又分為兩類： （ 1）、經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際運(yùn)輸工具代理業(yè)務(wù)，兼營(yíng)進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司。 ※ 熟悉們教材 21 頁所列舉的這些單位。實(shí)行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。 D、對(duì)于走私嫌疑人身體的檢查，要在兩區(qū)內(nèi)進(jìn)行 ★ 不能檢查公民住處。 在 2020年 7 月 8日通過了對(duì)海關(guān)法進(jìn)行修改的決定，并且這個(gè)時(shí)間大家要掌握，修正后的海關(guān)法實(shí)施的時(shí)間，是在 2020 年 1月 1日實(shí)施的。 ※ 結(jié)合教材 P455，附錄部分新增加的法規(guī)《中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》來復(fù)習(xí)。 答案：錯(cuò) 解釋：監(jiān)管是海關(guān)最基本的任務(wù)，海關(guān)的其他任務(wù)都是在監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 答案：錯(cuò) 解析：海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)： 寄件人填寫 “ 報(bào)稅單 ” ， “ 報(bào)稅單 ” 和 “ 綠色標(biāo)簽 ” 隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。 ※ 以上的旅客是從非航空口岸入境。 （三）、進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān) 世界大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用 “ 紅綠通道制度 ” ，我國(guó)也采用 “ 紅綠通道制度 ” 。 例 2： A 公司是一家快遞公司，有公司委托快遞公司進(jìn)行報(bào)關(guān)，那么在報(bào)關(guān)的時(shí)候，以快遞公司的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)的，這種就屬于間接代理報(bào)關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。 （二）、進(jìn)出境貨物 ① 一般進(jìn)口出貨物； ② 保稅貨物； ③ 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物； ④ 特定減免稅進(jìn)出口貨物； ⑤ 過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物； ⑥ 其他進(jìn)出境貨物 （三）、進(jìn)出境物品 ① 進(jìn)出境的行李物品 ② 郵遞物品 ③ 其他物品 三、報(bào)關(guān)的分類 （一）、按報(bào)關(guān)對(duì)象分為： 運(yùn)輸工具報(bào)關(guān) 貨物報(bào)關(guān) 物品報(bào)關(guān) （二）、按報(bào)關(guān)的目的分為 進(jìn)境報(bào)關(guān) 出境報(bào)關(guān) （三）、按報(bào)關(guān)活動(dòng)實(shí)施者的不同分為： 自理報(bào)關(guān) 代理報(bào)關(guān)（又分為直接代理和間接代理） 自理報(bào)關(guān)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)。 ◆ 第三遍：重點(diǎn)復(fù)習(xí)重點(diǎn)章節(jié)，通過做練習(xí)強(qiáng)化記憶記憶學(xué)過的內(nèi)容。 ◆ 教材要看三遍以上 ◆ 第一遍：通讀 。 5*2=10； 10*2=20分；（不定項(xiàng)選擇題） 五、商品歸類 20題， 20*2=40 分； 六、報(bào)關(guān)單填制 20題， 20*1=20分 。這部分內(nèi)容以單選題、多選、判斷題方式出題。 第二部分：報(bào)關(guān)專業(yè)技能： 包括：第三章 報(bào)關(guān)程序 第四章 進(jìn)出口商品歸類 第五章 進(jìn)出口稅費(fèi) 第六章 報(bào)關(guān)單填制 這部分是報(bào)關(guān)員考試的重點(diǎn)內(nèi)容，在歷年考試中占的分值是 130 分左右。 ※ 《 2020— 2020年報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試試題新解》 把知識(shí)點(diǎn)弄明白 三、各個(gè)部分在考試中的比重 第一部分：報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)： 包括：第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理 第 二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制。 第四部分：報(bào)關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí) 在今年的大綱中只包括了國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)部分的內(nèi)容。 附錄部分的法律法規(guī)，也發(fā)生了變化。 進(jìn)出口稅費(fèi)部分的內(nèi)容，變動(dòng)的地方也很小，增加了一個(gè)滑準(zhǔn)稅的內(nèi)容。講義部分 報(bào)關(guān)員考試精講班第 1 講講義 考試介紹 考試介紹 一、考試的教材 二、分析 06年的考試大綱 三、各個(gè)部分在考試中的比重 四、需重點(diǎn)掌握的重點(diǎn)、難點(diǎn)章節(jié) 五、考試的題型 六、學(xué)習(xí)建議 一、考試的教材 中國(guó)海關(guān)出版社出版的： 《報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試教材》 《進(jìn)出口商品名稱與編碼》 《 2020— 2020 年報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試試題新解》 二、分析 06年的考試大綱 （一）考試的內(nèi)容包括四部分： 第一：報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí) 第二：報(bào)關(guān)專業(yè)技能 第三：是與報(bào)關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度 第四：報(bào)關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí) 變動(dòng)的地方： 第一部分：報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí) 把 05 年教材第一章報(bào)關(guān)概述和第二章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理的內(nèi)容合并到一起，作為 06年第一章的內(nèi)容 “ 報(bào)關(guān)與 海關(guān)管理 ” ，內(nèi)容編排上做了調(diào)整。 05年教材 “ 第三節(jié)的保稅貨物 ” 這節(jié)的內(nèi)容，在 06 年的教材中，把保稅貨物分開，分為兩節(jié)的的內(nèi)容，分為：保稅加工 貨物、保稅物流貨物 商品歸類部分的內(nèi)容，查找商品的編碼的方法是沒有什么變化的，考試的時(shí)候要用的是當(dāng)年的編碼書。 作 為 06年教材第 7 章的內(nèi)容。增加了一個(gè)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》以及《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》。 ※ 《進(jìn)出口商品名稱與編碼》考試的時(shí)候帶進(jìn)考場(chǎng)的，同學(xué)們不要在書上做任何標(biāo)記，否則考試的時(shí)候會(huì)以作弊論處。以單選題、多選、判斷題方式出題。 第三個(gè)部分：與報(bào)關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度 包括：第七章 附錄部分的 7 部相關(guān)的法律法規(guī)。 四、考試題型： 一、單項(xiàng)選擇題 25題， 25*1=25分； 二、多項(xiàng)選擇題 25題， 25*2=50分； 三、判斷正誤題 25題， 25*1=25分；（倒扣分的題） 四、綜合實(shí)務(wù)題 兩道案例，每個(gè)案例有 5 道題，每題 2 分。 ◆ 第六章 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制 （ 4045分左右） 0 05年都是考了 43 分 六、學(xué)習(xí)建議 要有學(xué)習(xí)計(jì)劃，課前要預(yù)習(xí)，完成作業(yè)。要求能夠理解教材內(nèi)容。 二、報(bào)關(guān)的范圍： （一）、進(jìn)出境運(yùn)輸工具 主要包括以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境，并在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器、馱畜等等。 （ 2）間接代理：是代理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)候以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。在實(shí)際的業(yè)務(wù)中，普遍采用的都是直接代理。 進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較復(fù)雜，報(bào)關(guān)單位除了要向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出境的情況外，還需要對(duì)部分貨物繳納進(jìn)出口稅費(fèi)。 對(duì)于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報(bào) 單。 ② 如果申報(bào)單申報(bào)事項(xiàng)中選擇 “ 是 ” ，那么在申報(bào)單的下半部分寫上品名，價(jià)值等內(nèi)容，選擇紅色通道，海關(guān)按規(guī)定驗(yàn)收。 ② 海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品； 例：判斷題 海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出國(guó)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 （二）海關(guān)的任務(wù)（ 監(jiān)管 征稅 查緝走私 編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)） 監(jiān)管 例：判斷題 在海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù)里面，征稅是海關(guān)最基本的 任務(wù)，海關(guān)的其他任務(wù)都是在征稅工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 進(jìn)出境物品超過自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。 （一）海關(guān)法 海關(guān)法于 1987年 1月 22 日通過的，并于同年的 7月 1 日實(shí)施。 C、有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所： ：在兩區(qū)內(nèi)，可直接檢查 ：須經(jīng)直屬海關(guān) 關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)?？键c(diǎn)） ⑤ 稅收保全（海關(guān)可采取的措施有哪些，要掌握，考點(diǎn)） ⑥ 抵繳、變價(jià)抵繳罰款權(quán) ⑦ 其他特殊行政強(qiáng)制 （三）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則 合法原則 適當(dāng)原則 依法獨(dú)立行使原則 依法受到保障原則 四、海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu) 海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：是集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制 海關(guān)的設(shè)關(guān)原則：對(duì)外開 放口岸、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) 海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān) 海關(guān)緝私警察機(jī)構(gòu) 由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局，設(shè)在海關(guān)總署。 包括： （ 1）、在外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理備案登記的對(duì)外貿(mào) 易經(jīng)營(yíng)者 （ 2）、按規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。 （二）報(bào)關(guān)企業(yè)： 概念： 是指按照海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨 物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。 報(bào)關(guān)單位分為兩種類型：一類是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人；另一類是報(bào)關(guān)企業(yè)。 應(yīng)提交的材料（所提交的這些材料與注冊(cè)條件是有很大關(guān)系，也就是說，所提交的材料要滿足前面所規(guī)定的公司設(shè)立的條件。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在接受到海關(guān)報(bào)送的審查意見之 日起 20 日內(nèi)作出決定。如果說要到另一直 屬海關(guān)關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，就要依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 （ 3）報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定 ① 在別的 直屬海關(guān)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，要有兩個(gè)前提條件： A、報(bào)關(guān)企業(yè)取得 “報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書 ”之日起滿兩年 B、報(bào)關(guān)企業(yè)從申請(qǐng)之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。 ② 關(guān)于申請(qǐng)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可應(yīng)該具備的條件，復(fù)習(xí)的過程中，將它與本部申請(qǐng)注冊(cè)登記許可應(yīng)具備的條件兩者做比較，通過比較將他們區(qū)別開來。如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的，應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)。 延續(xù)： 報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是 2 年。 （ 6）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的撤消 （參見教材 P25，掌握） （ 7）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的注銷 （參見教材 P25，掌握） 報(bào)關(guān)企業(yè)，憑著直屬海關(guān)簽發(fā)的 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記，也就是說，可以經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)包括哪些范圍。（參見教材 P26 頁） 提交材料后，海關(guān)審核，符合條件的核發(fā) “中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書 ”（簡(jiǎn)稱 “收發(fā)貨人登記證書 ”） 注冊(cè)地海關(guān)給報(bào)關(guān)企業(yè)核發(fā)的是 “報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書 ” 注冊(cè)地海關(guān)給收發(fā)貨人核發(fā)的是 “收發(fā)貨人登記證書 ” ※ 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是一些沒有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表但是按照國(guó)家