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杭州市五縣域發(fā)展規(guī)劃-預覽頁

2025-06-22 23:55 上一頁面

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【正文】 方面的優(yōu)勢,但東西空間距離過長導致區(qū)位優(yōu)勢不及市外周邊縣(市)。杭州未來發(fā)展的戰(zhàn)略腹地。浙江省生態(tài)文明建設示范區(qū)。浙江省先進制造業(yè)基地重要組成部分。(三)發(fā)展目標。生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平明顯提升。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)提升,各縣(市)城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,農(nóng)村居民純收入增幅高于經(jīng)濟增長個百分點。林木蓄積量單位生產(chǎn)總值能耗單位工業(yè)增加值用水量單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量主要污染物排放量三、總體布局與空間引導(一)優(yōu)化總體布局。內(nèi)圈層:半小時交通圈(約千半徑),包括富陽、臨安東部城鎮(zhèn)群,作為中心城市郊區(qū),在滿足杭州旅游西進及區(qū)域生態(tài)景觀控制要求的基礎(chǔ)上,接受城市的帶動和擴展,實施相對高密度開發(fā)。杭新景發(fā)展帶。杭徽發(fā)展帶。強化富陽城區(qū)、淳安縣城的輻射帶動作用,推進新登鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)小城市試點建設,張揚沿線城鎮(zhèn)的發(fā)展特色,堅持建區(qū)與造城并舉,做強小城市休閑旅游、商務商貿(mào)、科技研發(fā)、民生服務等功能,促進人口集聚,建設現(xiàn)代新型小城市,形成新的經(jīng)濟走廊。臨安市。充分發(fā)揮杭州西部交通樞紐和人文、生態(tài)優(yōu)勢,加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育生態(tài)型特色工業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造杭州西部重要經(jīng)濟增長極、區(qū)域旅游集散中心和一流山水生態(tài)旅游城市。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展以大旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),打造國際旅游休閑度假勝地,建設長三角大旅游產(chǎn)業(yè)特色鮮明的服務經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)縣,打造全省生態(tài)文明建設示范區(qū)。優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,積極培育新登、場口兩大副城,形成“一主兩副”的城市發(fā)展框架格局。“一主”:即臨安主城區(qū),著力強化主城的功能聚合和能級提升,形成強有力的市域發(fā)展增長極核。加快培育壯大以科技城為核心、以東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)圈為依托、以科創(chuàng)文化觀光廊為連接的臨安經(jīng)濟發(fā)展“增長極”和主引擎。形成“一城兩副兩組團”(一城是新安江主城區(qū),兩副是大城東新城和壽昌新區(qū),兩組團是大同、乾潭)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,構(gòu)建“中等城市(主城區(qū))—小城市(中心鎮(zhèn))—特色鎮(zhèn)—中心村—特色村”梯次銜接、功能配套的網(wǎng)絡化、組團式空間結(jié)構(gòu)體系。桐廬縣。沿富春江和分水江發(fā)展兩條產(chǎn)業(yè)帶,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合提升為主體、塊狀經(jīng)濟為基礎(chǔ)重點打造七大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育服務業(yè)四大集聚平臺。“一核”:以千島湖鎮(zhèn)為核心的中心城區(qū)。重點發(fā)展食品飲料、絲綢紡織、機械設備和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以水、農(nóng)產(chǎn)品、竹木為重點的綠色加工工業(yè),扎實推進異地工業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,形成環(huán)保優(yōu)先、資源節(jié)約、科技含量高的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)、新城、中心鎮(zhèn)是推進新型城市化的大平臺。實施主城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”,加快工業(yè)企業(yè)向園區(qū)遷移,大力發(fā)展服務經(jīng)濟,提高樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平。重點發(fā)展商務會展、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)、金融會展、中介服務、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、品質(zhì)人居、運動休閑等城市經(jīng)濟,推進工業(yè)企業(yè)“改二優(yōu)三”,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。青山湖綜合治理保護工程,主城核心區(qū)有機更新,青山湖科技城、錦南新城建設,濱湖商務新區(qū)、錦北高教區(qū)和錦城高新產(chǎn)業(yè)園建設。拓展城區(qū)發(fā)展空間,完善城市功能,提升城市形象。老城區(qū)改造提升工程、城西區(qū)塊、富春江濱江區(qū)塊、迎春商務區(qū)、杭州瀟灑休閑運動公園綜合體、文博園、浙江樹人大學桐廬校區(qū)。.加強新城建設與管理。拓寬投融資渠道,鼓勵和引導外資、民資和各類社會資本參與新城基礎(chǔ)設施和公用事業(yè)建設與經(jīng)營。建設東大道城市小客廳、東洲島頭城市大陽臺、新沙島城市綠心、富春山居休閑區(qū)、東洲工業(yè)功能區(qū)。臨安青山湖科技城以科技創(chuàng)新、生態(tài)和諧為特色的生態(tài)型科技新城,臨安發(fā)展新增長極和主引擎,帶動全市、輻射全省的科技創(chuàng)新集聚區(qū)。商貿(mào)物流、運動休閑、基礎(chǔ)教育、商業(yè)服務、商務辦公建設“三心”:文體會展中心、行政文化服務中心、工業(yè)服務中心;發(fā)展“兩軸”:卦畈、玲三路發(fā)展軸;形成“四片”:二個居住片區(qū),二個工業(yè)生產(chǎn)片區(qū)。桐廬縣鳳川—江南新城以山水城自然組合形態(tài)為基礎(chǔ),以先進制造業(yè)為依托,建設富有山水特色和歷史文化傳統(tǒng)、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的生態(tài)型現(xiàn)代化新城。淳安縣青溪新城可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、城市建設示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)。.按照小城市定位培育中心鎮(zhèn)。加快產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、居住區(qū)建設,促進人口和要素資源向中心鎮(zhèn)集聚,提升中心鎮(zhèn)輻射帶動功能。專欄 中心鎮(zhèn)建設序號縣市名稱基礎(chǔ)與優(yōu)勢發(fā)展重點發(fā)展目標富陽新登鎮(zhèn)距杭州市區(qū)60公里、距富陽市區(qū)25公里。重點發(fā)展機械制造、新型材料、銅深加工、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè),著力培育生產(chǎn)性服務業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到年,新登新區(qū)將形成銷售產(chǎn)值億元,財政收入億元的規(guī)模,就業(yè)萬人。加快場口新區(qū)建設,重點發(fā)展先進機械制造。年,重化工業(yè)產(chǎn)值億元,占全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)銷售總產(chǎn)值的。打造區(qū)域經(jīng)濟的帶動區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的先導區(qū)、宜工宜居的新城區(qū)。推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造以生物科技、光纜線纜、輕紡玩具為主的科技型、環(huán)保型塊狀經(jīng)濟。充分把握臨金高速公路建設的契機,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,拓展提升工業(yè)功能區(qū),加強舊城改造,完善基礎(chǔ)設施,發(fā)展專業(yè)市場,使其成為輻射周邊的區(qū)域交通樞紐及商貿(mào)物流集散中心,營造天目溪沿岸景觀,打造於潛城區(qū)生活岸線。進一步發(fā)揮在兩昌地區(qū)的帶動作用,推進“昌化鎮(zhèn)精密元器件功能區(qū)”二期、三期建設;建設國石文化城,啟動昌化人民醫(yī)院搬遷;開發(fā)濱江路北側(cè)的商業(yè)服務設施,建設昌化溪南岸會展中心,改造、建設一批星級酒店,提高商務、旅游接待能力,把昌化建設成為區(qū)域旅游集散中心。綠色照明、紡織、生物化工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。實施工業(yè)功能區(qū)擴容,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高虹鎮(zhèn)浙江省級中心鎮(zhèn),中國節(jié)能電光源制造基地、浙江省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。建設集展示、交易、物流、倉儲于一體的綠色照明專業(yè)市場,完善公共設施和城市管理機制。杭黃客專、臨金高速、富春江航道提升等重大項目相繼實施。打造工業(yè)新城。壽昌鎮(zhèn)有江南懸空寺大慈巖、靈棲洞等國家級風景旅游區(qū)。乾潭鎮(zhèn)乾潭是中國家紡寢具名鎮(zhèn),家紡產(chǎn)品以上出口。建設占地多公頃的家紡園區(qū),工業(yè)銷售產(chǎn)值將達到億元,成為全國著名的紡織特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。大同鎮(zhèn)在建德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,人口最多,資源最豐富。組建省級碳酸鈣質(zhì)檢中心和省級碳酸鈣研發(fā)平臺,成立專業(yè)交易市場,壯大碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)模。工業(yè)產(chǎn)值個億以上,打造具有較強集聚和輻射功能的工業(yè)強鎮(zhèn)、浙西名鎮(zhèn)、生態(tài)大同。建設橫村鎮(zhèn)針織品專業(yè)交易市場。分水鎮(zhèn)是中國制筆之鄉(xiāng)、中國筆類出口基地、全國文明鎮(zhèn)、全國千強鎮(zhèn)。積極開拓國內(nèi)市場,增加國內(nèi)市場份額。建設農(nóng)民轉(zhuǎn)移安置小區(qū),加快人口集中居住。富春江鎮(zhèn)有水電設備生產(chǎn)企業(yè)余家,形成了以東芝水電、浙富股份等龍頭企業(yè)為主體,以迅和、天元等一批中小企業(yè)為輔的完整水電設備制造體系。以沙灣畈區(qū)塊為平臺,進一步拉開城市框架,加強發(fā)電裝備制造業(yè)集聚發(fā)展,把全國水電設備制造基地“金名片”推向全世界。江南鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢:國道、杭千高速、富春江四級航道,擬建杭黃高鐵穿鎮(zhèn)而過。建設特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧油生產(chǎn)功能區(qū),鼓勵發(fā)展專業(yè)合作社,促進農(nóng)民增收。淳安縣威坪鎮(zhèn)面積平方公里,人口萬,其中鎮(zhèn)上人口余人。利用優(yōu)美的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源和人文景觀,發(fā)展生態(tài)旅游。汾口鎮(zhèn)淳安縣西南部工貿(mào)重鎮(zhèn)和交通樞紐,縣經(jīng)濟、文化次中心。結(jié)合古建筑,挖掘明文化,串點成線發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。姜家鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圍繞旅游發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。還有山核桃萬畝、茶葉萬畝、蠶桑畝。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設淳北生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工中心。依托山水資源,打造淳北新鎮(zhèn)。.大力實施中心村培育工程。堅持一村一品、一村一業(yè)、一村一園、一村一企,建設富裕美麗村莊。大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、森林旅游和農(nóng)村服務業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)民從小農(nóng)身份向經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)專欄:中心村富陽市(個):方家井村、三合村、洪莊村、春建村、新桐村、湘主村、湘溪村、昌東村、昌嶺村、六渚村、佛魯村、彭家村、羅宅村、洞橋村、賢德村、駱村、觃口村、虹赤村、新華村、漁山村、橫槎村、新一村、窈口村、環(huán)山村、大盛剡溪村、胥口村、永昌村、峴口村、里山村、大章村、大田村、龍門七村。變。統(tǒng)籌推進農(nóng)民工市民化,放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,吸納在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和住所的進城農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。推進城鎮(zhèn)科技創(chuàng)新平臺和人才重心下移,引導科技創(chuàng)新要素向農(nóng)村流動。實施農(nóng)民小康健身工程,加強農(nóng)村體育健身活動場所建設,改善農(nóng)村體育活動條件。深入實施“萬名醫(yī)師下基層”工程,建立專家定期巡診、會診、派遣進修醫(yī)生和遠程醫(yī)療服務制度。全面實施低收入農(nóng)戶奔小康工程,堅持開發(fā)式幫扶和救助式幫扶相結(jié)合,建立“一戶一策一干部”幫扶機制,逐年減少低收入農(nóng)戶。.完善農(nóng)村民主管理。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局堅持把推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,以信息化、國際化提升工業(yè)化水平,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造富有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),鞏固壯大茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、節(jié)糧型畜禽、蔬菜、竹業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)。推進品牌建設,打造品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌服務,構(gòu)建完整的品牌經(jīng)濟鏈?!笆濉逼陂g,五縣(市)建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)個以上,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)個以上,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)區(qū)個以上,精品農(nóng)業(yè)示范園個以上。繼續(xù)引導和支持各類主體興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,扎實開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,強化組織化程度和經(jīng)營能力。全面推廣和應用對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有明顯支撐作用的科技成果,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。(二)大力發(fā)展先進制造業(yè)。以提升檔次、打響品牌為導向,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向價值鏈中的研發(fā)、營銷環(huán)節(jié)延伸,重點發(fā)展高檔絲綢、新一代化纖產(chǎn)品、名牌女裝、服飾用品和產(chǎn)業(yè)用紡織品,將桐廬縣建設成為重要的針織品出口基地。大力發(fā)展功能性食品,開發(fā)桐廬蜂產(chǎn)品、維生素與礦物質(zhì)營養(yǎng)劑、臨安鐵皮石斛、建德保健酒等藥食同源滋補品。精細化工。重點發(fā)展環(huán)保、綠色、節(jié)能的建筑陶瓷、玻璃、鋼結(jié)構(gòu)、新型墻體材料。重點發(fā)展高附加值、高性能的優(yōu)質(zhì)金屬板材,實現(xiàn)薄鋼板行業(yè)應用由建筑領(lǐng)域向汽車、家電行業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型跨越。依托桐廬縣醫(yī)療器械生產(chǎn)優(yōu)勢,把握醫(yī)療器械高技術(shù)化、智能化、小型化、精確化、家庭化的發(fā)展趨勢,推動信息技術(shù)、現(xiàn)代加工技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)的融合,重點發(fā)展新型智能化、光機電一體化的醫(yī)療診斷、治療設備,體外臨床診斷設備、檢測儀器、醫(yī)用消毒設備和醫(yī)用軟件等高新技術(shù)產(chǎn)品。 依托富陽市游艇生產(chǎn)優(yōu)勢,大力發(fā)展特種船舶制造,積極發(fā)展船舶配套產(chǎn)品,重點開發(fā)運動艇、游艇等船艇。應用交聯(lián)、改性、共聚共混等加工技術(shù),開發(fā)生產(chǎn)硅橡膠和有機硅改性高分子材料。.優(yōu)化區(qū)域布局?!笆濉逼陂g,區(qū)、縣(市)共建個協(xié)作產(chǎn)業(yè)集聚平臺,城區(qū)向?qū)诳h(市)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項目總投資達到億元以上。按照新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的原則進行開發(fā)布局,重點發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展食品飲料產(chǎn)業(yè),加大紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)提升、改造力度,增強企業(yè)產(chǎn)品競爭力。.突出發(fā)展服務業(yè)重點領(lǐng)域。旅游休閑業(yè)。商貿(mào)服務業(yè)。改造提升縣城農(nóng)貿(mào)市場、生豬定點屠宰場(廠)。加強與本土金融機構(gòu)的合作,積極探索金融組織、金融產(chǎn)品和服務方式等多種金融創(chuàng)新,引進和培育高層次金融人才,大力改善金融業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高金融服務業(yè)發(fā)展水平。積極支持五縣(市)建立科技孵化器、加速器,重點支持塊狀經(jīng)濟建立行業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心。中介服務業(yè)。立足基礎(chǔ)、突出特色,積極打造文化創(chuàng)意、旅游休閑、商貿(mào)服務、現(xiàn)代物流集聚區(qū),推動服務業(yè)集聚發(fā)展。以新城和綜合體為載體,大力發(fā)展樓宇(總部)經(jīng)濟。加快服務業(yè)技術(shù)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高服務質(zhì)量,推進品牌化和標準化發(fā)展。旅游休閑:富陽黃公望運動休閑主題公園、東洲島頭“城市大陽臺”綜合體、臨安天目山生態(tài)旅游綜合體、臨安湍口眾安氡溫泉度假酒店、建德梅城—七里瀧國際旅游綜合體、建德市新安江溫泉度假綜合體項目、建德新安江國際旅游綜合體、杭州瀟灑休閑運動公園綜合體(桐廬)、桐廬分水江休閑旅游度假綜合體、淳安千島湖自駕車旅游配套設施、千島湖國際商務度假中心旅游綜合體項目。六、基礎(chǔ)設施建設與布局堅持統(tǒng)籌兼顧、適度超前,推進五縣(市)交通、能源、水利、信息、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設施建設,推動城市基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸對接,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施均衡化,增強基礎(chǔ)設施對五縣(市)發(fā)展的支撐力。做好市域軌道交通其他線路線位預留,力爭啟動軌道交通延伸至五縣(市)。加快錢塘江、富春江、新安江“黃金水道”的高等級航道和港口碼頭建設。臨金高速公路臨金高速公路杭州段全長公里,規(guī)劃車道。按照二級公路標準改建省道建德洋溪至蓮花段,全長公里;按照二級公路標準改建建德白章線洋溪至大洋段,全長公里。省道余杭至桐廬段利用長西線、胥高線、新龍線、徐七線。省道臨安至桐廬段利用原省道臨安段、臨安至富陽段、富陽松溪至淥渚段、桐廬柴雅線。省道臨安至淳安段利用原省道臨安段、昌文線、臨左線。(二)提升能源電力網(wǎng)絡。加快場站建設和管道敷設,完成富陽、桐廬、臨安天然氣供氣通道,積極推進建德、淳安天然氣供氣通道。富西輸變電工程新建富西變,容量萬千伏安;從富陽-蘭溪回線雙開口環(huán)入,長度公里。建德千伏變電所建設項目年擴建千伏萬松變,主變:;年新建千伏嚴州變,主
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