【正文】 才隊伍建設(shè)的一系列要求，按照股份公司《“十二五”人才戰(zhàn)略規(guī)劃》，圍繞公司中長期改革發(fā)展戰(zhàn)略目標與當前工作任務(wù)，建設(shè)一支全面適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展形勢的高素質(zhì)人才隊伍，促進公司科學可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)劃。未來五年，是實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標的關(guān)鍵奮斗階段，更是公司轉(zhuǎn)型升級上水平、科學發(fā)展上水平的戰(zhàn)略發(fā)展時期，也是人才隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇期。2005年期末企業(yè)職工人數(shù)為3702人，截止到2010年底，公司員工人數(shù)為3509人，有效控制在規(guī)劃數(shù)內(nèi)，人員總數(shù)基本實現(xiàn)負增長。建立有效的對公司二級班子、項目班子和總部機關(guān)中層以上人員的績效考核機制和分配激勵機制，進一步調(diào)動核心人才群體的積極性與創(chuàng)造性。3．建立人力資源市場和人才數(shù)據(jù)庫。人才培訓(xùn)開發(fā)機制尚待進一步健全，培訓(xùn)計劃實施難度較大，上級下達的培訓(xùn)與常規(guī)性培訓(xùn)居多，開發(fā)性培訓(xùn)較少。雖加大激勵力度，但人才資質(zhì)依然不足，持證人員難以滿足新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在水電傳統(tǒng)主業(yè)人才充足，國際業(yè)務(wù)和非水電人才瓶頸的制約明顯。以促進企業(yè)科學發(fā)展、為公司總體發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持為出發(fā)點，將人才規(guī)劃納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系當中，推進公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不斷加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新人才工作機制，改進人才工作方法，整合各類人才資源，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，確保人才工作服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局。轉(zhuǎn)變?nèi)瞬抨犖榘l(fā)展方式，遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場化改革方向，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新人才工作體制，健全市場化選人用人競爭機制。(單位:人數(shù))類別層級2010年2013年增長率分類增長率總增長率學歷研究生310233%86%50%以上大學67178016%大專958105010%職稱教高274048%41%高級22527020%中級34740015%初級727130079%技能高級技師528036%40%技師14021043%（二）人才隊伍進入持續(xù)優(yōu)化的穩(wěn)健發(fā)展階段到2015年末，公司員工總數(shù)控制在3350人以內(nèi)，開創(chuàng)員工總數(shù)有效調(diào)控、隊伍結(jié)構(gòu)系統(tǒng)優(yōu)化、人員素質(zhì)全面提升、各類人才數(shù)量滿足需要的人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。至2015年，公司領(lǐng)導(dǎo)人員具備本科及以上學歷、高級職稱比例達到100%；分局領(lǐng)導(dǎo)人員具備本科及以上學歷比例達到90%。按照正職1︰副職1︰3的比例要求，建立由30名以上后備人選組成的公司領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫，由300名以上后備人選組成的分局領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫。至2015年，各等級項目經(jīng)理與經(jīng)營管理人才中具有本科及以上學歷的人員占60%以上，高級職稱人數(shù)占20%以上。根據(jù)項目經(jīng)理職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展趨勢，探討推行項目經(jīng)理期薪制和建立公司內(nèi)部項目經(jīng)理市場，用競爭性選拔大型項目經(jīng)理的方式，推進優(yōu)秀項目經(jīng)理的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。以提升專業(yè)化管理能力為重點，以打造專家型部門負責人為目標，培養(yǎng)造就100名以上在資本運作、市場開發(fā)、財務(wù)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、法律等方面具有專業(yè)知識背景和實踐經(jīng)驗的高層次經(jīng)營管理人才；圍繞推行總會計師和總法律顧問制度，培養(yǎng)50名以上高級會計和高級法律人才。（三）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)以提高工程技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，培養(yǎng)800名左右掌握相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才。依托專業(yè)技術(shù)帶頭人制度和科學技術(shù)委員會平臺，聚集和培養(yǎng)一大批科技水平高，具有較強科技創(chuàng)新能力的高端專業(yè)技術(shù)人才；重點做好國家級、省部級專家和專家后備人才的選拔培養(yǎng)，構(gòu)建具有核心競爭力的階梯型聯(lián)動專家群體。加快充實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。進一步破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中的論資排輩現(xiàn)象，選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕人才到重點工程、主要科研項目挑重擔，長才干。以項目為依托，突破部門界限，建立技術(shù)攻關(guān)團隊、管理創(chuàng)新小組等各類學習型團隊，鼓勵開辦項目夜校、工學結(jié)合，使學習和培訓(xùn)常規(guī)化、現(xiàn)場化。（四）加強黨群工作人才隊伍建設(shè)全面貫徹落實黨建工作責任制，認真按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，努力培養(yǎng)造就100名左右梯次合理、善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的復(fù)合型黨群工作人才隊伍。重點加強公司法人治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識方面的培訓(xùn)，改善黨組織負責人的知識結(jié)構(gòu)。注意安排有潛力的黨群工作人才到基層掛職或兼任行政、技術(shù)職務(wù)，增加他們的行政、技術(shù)管理經(jīng)驗，提高他們的綜合素質(zhì)。探索完善競爭性選拔黨群工作人才的方式，防止和克服照顧性安置的不良做法，促進優(yōu)秀黨群工作人才脫穎而出。以滿足關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和特殊設(shè)備操作需要為出發(fā)點，以打造專業(yè)特色鮮明的高技能人才隊伍為目標，大力推進技能人才職業(yè)化發(fā)展改革。加快建設(shè)高素質(zhì)的班組長隊伍。加強對政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、業(yè)績突出和具有領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)的優(yōu)秀班組長的發(fā)現(xiàn)和重點培養(yǎng)，建立優(yōu)秀班組長晉升到管理崗位的職業(yè)通道。建立技能職務(wù)聘期制，實行資格認定與聘任分開，對取得技師、高級技師資格的人員，由用人單位根據(jù)生產(chǎn)實際需要進行聘任。以深入開展“四個一流”職工隊伍建設(shè)活動為載體，大力開展崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)交流等活動，全面提升技能人才的技術(shù)素質(zhì)和技能水平；加大評比表彰工作力度，獲得股份公司與省部級以上技能競賽前三名的職工，可直接獲得技師或高級技師待遇，并授予相應(yīng)榮譽；獲得公司技能競賽前三名的職工，給予相應(yīng)榮譽與獎勵。爭取通過一段時間的努力，打造一支具有鮮明企業(yè)特色與絕活技巧的“一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風、一流崗位業(yè)績”標桿職工隊伍。七、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)工作機制以建立“現(xiàn)代化、專業(yè)化、人本化”的人力資源管理體系為目標，不斷創(chuàng)新和發(fā)展人才工作機制。（二）進入以股份公司為平臺的市場化人才招聘配置體系以打造雇主品牌、提升招聘質(zhì)量為目標，參與以股份公司為平臺的市場化人才招聘配置體系，提升公司的人才招聘效能。進一步完善市場化選拔為主的競爭性人才擇用機制。提升對人才資源的社會化使用能力，通過短期聘用、兼職、勞務(wù)派遣、戰(zhàn)略分包等柔性用人方式實現(xiàn)“用人不養(yǎng)人”。通過創(chuàng)新人才使用方式，最大限度的提高人力資源投入產(chǎn)出比，低成本實現(xiàn)人才高地擴容。其中，對公司屬各單位領(lǐng)導(dǎo)人員積極推行經(jīng)濟增加值考核，注重通過國際國內(nèi)對標設(shè)定有挑戰(zhàn)性的考核目標值，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員不斷提高價值創(chuàng)造能力。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)，使關(guān)鍵崗位、一線艱苦崗位、高素質(zhì)緊缺人才的薪酬水平適當提高上去，勞動力市場供應(yīng)充裕的通用崗位、輔助崗位工資水平適當降下來，逐步做到各類人才薪酬水平向市場價位靠攏，形成收入差距合理、分配關(guān)系和諧的新格局。建立健全年薪制和期薪制，進一步規(guī)范企業(yè)年金等中長期激勵辦法，重點保證對企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻人才實施激勵。在保障低收入群體基本生活水平的前提下，實現(xiàn)員工收入與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)增長與較快穩(wěn)定增長。完善帶薪休假制度，探索項目與機關(guān)兩地輪崗制度，關(guān)注員工工作與家庭平衡與和諧發(fā)展。優(yōu)化整合教育培訓(xùn)資源。從業(yè)人員技術(shù)技能要求高，培訓(xùn)任務(wù)重，經(jīng)濟許可的單位與項目，%列支職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，以重點加強國際、基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)。推進聯(lián)合辦學，聘請外部專家，充分發(fā)揮公司培訓(xùn)中心與社會資源的整合優(yōu)勢。同時，進一步加強人力資源的職業(yè)化建設(shè)，加快提高從業(yè)人員的專業(yè)化水平，強化人才工作的執(zhí)行力，提高人才工作效率與質(zhì)量。完善人才工作問責制，在上崗率、工資總額控制等原有考核指標基礎(chǔ)上，逐步增加隊伍結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率、單位業(yè)務(wù)分工范圍的關(guān)鍵人才流失率、人才工作投入等考核指標，形成更為剛性的約束激勵機制，推進人才工作的持續(xù)改進，突顯人才工作的戰(zhàn)略地位。二是完善人才培養(yǎng)使用機制。三是完善人才評價考核機制。認真貫徹推行公司正在實施的新的薪酬管理制度，逐步完善與公司經(jīng)營業(yè)績相適應(yīng)，與公司經(jīng)營業(yè)績和本人工作業(yè)績相掛鉤的薪酬體系和獎勵制度，建立正常的薪酬晉升機制，充分發(fā)揮薪酬獎勵的激勵作用。堅持黨政“一把手”抓規(guī)劃的貫徹落實，把人才規(guī)劃落實工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標。公司各二級單位要以本規(guī)劃為指導(dǎo)，緊密結(jié)合實際情況，進一步制定、完善本單位人才隊伍建設(shè)的中短期目標與工作措施，提出符合本單位發(fā)展實際的各年度工作要點，于8月底前報公司黨委工作部和人力資源部，形成全公司自上而下的整體人才隊伍發(fā)展規(guī)劃體系。牢固樹立人才資源是第一資源，人才資源投入是效益最大投入的觀念，實施人才資源開發(fā)適度優(yōu)先戰(zhàn)略，推進人才工作先行，不斷加大人才開發(fā)資金的投入力度。加強企業(yè)文化建設(shè)，強化以文化人、精神激勵鼓舞人的作用，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的工作環(huán)境。