淺析對華反傾銷現(xiàn)象-預覽頁
【正文】 的國際經(jīng)濟格局，可以預見，在相當長的一段時期內(nèi)，中國與傳統(tǒng)經(jīng)濟強國在經(jīng)濟領域的摩擦只會增加，不會減少。在雙邊貿(mào)易不平衡趨勢日益嚴重，貿(mào)易磨擦日益激烈的情況下，我國自然就會成為歐美反傾銷的最主要對象之一。 歐美之所以對我國頻頻使用反傾銷這一手段，其最重要的原因在于兩國社會制度的差異所引起的對華歧視。在反傾銷調(diào)查中，歐美方的申訴人總是希望選擇國內(nèi)價格較高的替代國，以證明傾銷存在和傾銷幅度較大；而我方的出口商則總是力圖選擇價格最低的替代國，以證明傾銷不存在或存在較小的傾銷幅度，因此，替代國的選擇極為關鍵。此外，一些出口企業(yè)急于搶占國際市場，不惜以低價與同行競爭，從而引起連鎖降價，結果遭到反傾銷指控和調(diào)查，甚至被課以反傾銷稅致使整個行業(yè)受損。由此歐美的辦案機構就會將申訴方的資料作為判決依據(jù)，我方獲勝的可能性微乎其微?！ ∑髽I(yè)國際化經(jīng)營中需要充分認識下列幾個關鍵因素： 第一，放棄急功近利的思想、制定并實施跨國公司戰(zhàn)略。例如，通過海外投資改變原產(chǎn)地，從而規(guī)避進口國的反傾銷視線，或者轉(zhuǎn)移到進口國生產(chǎn)，就地銷售，繞過貿(mào)易壁壘，這是應對貿(mào)易保護主義的有效措施。、政府以及非政府組織合作是非常必要的 國外針對中國的反傾銷案不僅僅是針對個別企業(yè)，而是針對所有中國企業(yè)而言的，因此中國企業(yè)必須聯(lián)合起來，一致對外，這樣做有兩個好處，其一是可以壯大聲勢，對調(diào)查委員會施加壓力；其二，可以降低單個企業(yè)單獨應訴的涉案成本，這是不言而喻的?！ 】傊袊髽I(yè)跨國經(jīng)營面對的國際市場環(huán)境要遠比國內(nèi)市場復雜，走出去和國際化將是一個痛苦和漫長的過程，這將是一場無法回避的持久戰(zhàn)，對此，企業(yè)要有充分和清醒的認識，國內(nèi)市場競爭的勝者不見得在國際市場上仍然一帆風順，盡可能做到少交一點學費。 改革開放以來，隨著國家外貿(mào)經(jīng)營權的逐步放開，大部分企業(yè)獲得了產(chǎn)品進出口權，這無疑有利于企業(yè)國際化經(jīng)營，但是，它客觀上造成了中國產(chǎn)品出口秩序混亂的狀況?！ ∫虼?，制定相應的法規(guī)和管理機制，從制度層面上重構出口秩序、改善我國產(chǎn)品出口散亂差形象成為一個重要的問題?！ 「匾氖?，隨著中國對外經(jīng)貿(mào)規(guī)模增大和經(jīng)濟摩擦現(xiàn)象的增多，我國很多對外經(jīng)濟政策迫切需要重新審視和調(diào)整，例如，如何實現(xiàn)進出口的動態(tài)平衡，而不是單純追求貿(mào)易順差問題；關于成立反傾銷國際經(jīng)濟摩擦緊急事務委員、以加強協(xié)調(diào)和預警機制問題；調(diào)整出口退稅政策、改善產(chǎn)品出口結構，實現(xiàn)新的出口增長方式的飛躍問題，等等。無能為力的：在很多情況下，需要中國政府以及非政府組織出面做跨國公司的工作，這在國際上也是常見的做法，例如，1998年，歐盟對日本日立等公司規(guī)避反傾銷制裁行為進行調(diào)查，結果顯示日本公司的規(guī)避行為確實存在，理應受到懲罰，但是，日本方面通過對案件主訴方菲利普公司做說服工作，促使原告菲利普公司撤訴，案件隨即中止。從某種程度上說，一國擁有的跨國公司的數(shù)量和質(zhì)量，例如世界“500強”的數(shù)量和排名，是一國綜合競爭實力的直接反映?！‰S著中國經(jīng)濟的快速崛起，可以預見，中外經(jīng)濟摩擦將不斷升級，并呈現(xiàn)長期化、政治化的傾向，從某種程度上說，摩擦將是戰(zhàn)略性的常態(tài)，而不是戰(zhàn)術性的暫時安排，直至達到一種新的均衡，例如日美之間經(jīng)過一二十年長期摩擦和斗爭而形成的目前的一種均衡狀態(tài)，而如何讓未來的均衡點更加有利于中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展則是需要政府認真加以對待的重大命題。9 /
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