淺析對(duì)華反傾銷(xiāo)現(xiàn)象-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局，可以預(yù)見(jiàn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的摩擦只會(huì)增加，不會(huì)減少。在雙邊貿(mào)易不平衡趨勢(shì)日益嚴(yán)重，貿(mào)易磨擦日益激烈的情況下，我國(guó)自然就會(huì)成為歐美反傾銷(xiāo)的最主要對(duì)象之一。 歐美之所以對(duì)我國(guó)頻頻使用反傾銷(xiāo)這一手段，其最重要的原因在于兩國(guó)社會(huì)制度的差異所引起的對(duì)華歧視。在反傾銷(xiāo)調(diào)查中，歐美方的申訴人總是希望選擇國(guó)內(nèi)價(jià)格較高的替代國(guó)，以證明傾銷(xiāo)存在和傾銷(xiāo)幅度較大；而我方的出口商則總是力圖選擇價(jià)格最低的替代國(guó)，以證明傾銷(xiāo)不存在或存在較小的傾銷(xiāo)幅度，因此，替代國(guó)的選擇極為關(guān)鍵。此外，一些出口企業(yè)急于搶占國(guó)際市場(chǎng)，不惜以低價(jià)與同行競(jìng)爭(zhēng)，從而引起連鎖降價(jià)，結(jié)果遭到反傾銷(xiāo)指控和調(diào)查，甚至被課以反傾銷(xiāo)稅致使整個(gè)行業(yè)受損。由此歐美的辦案機(jī)構(gòu)就會(huì)將申訴方的資料作為判決依據(jù)，我方獲勝的可能性微乎其微。 企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中需要充分認(rèn)識(shí)下列幾個(gè)關(guān)鍵因素： 第一，放棄急功近利的思想、制定并實(shí)施跨國(guó)公司戰(zhàn)略。例如，通過(guò)海外投資改變?cè)a(chǎn)地，從而規(guī)避進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)視線(xiàn)，或者轉(zhuǎn)移到進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)，就地銷(xiāo)售，繞過(guò)貿(mào)易壁壘，這是應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的有效措施。、政府以及非政府組織合作是非常必要的 國(guó)外針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)案不僅僅是針對(duì)個(gè)別企業(yè)，而是針對(duì)所有中國(guó)企業(yè)而言的，因此中國(guó)企業(yè)必須聯(lián)合起來(lái)，一致對(duì)外，這樣做有兩個(gè)好處，其一是可以壯大聲勢(shì)，對(duì)調(diào)查委員會(huì)施加壓力；其二，可以降低單個(gè)企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的涉案成本，這是不言而喻的?！ 】傊袊?guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)面對(duì)的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境要遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)復(fù)雜，走出去和國(guó)際化將是一個(gè)痛苦和漫長(zhǎng)的過(guò)程，這將是一場(chǎng)無(wú)法回避的持久戰(zhàn)，對(duì)此，企業(yè)要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝者不見(jiàn)得在國(guó)際市場(chǎng)上仍然一帆風(fēng)順，盡可能做到少交一點(diǎn)學(xué)費(fèi)。 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)家外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開(kāi)，大部分企業(yè)獲得了產(chǎn)品進(jìn)出口權(quán)，這無(wú)疑有利于企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，但是，它客觀上造成了中國(guó)產(chǎn)品出口秩序混亂的狀況?！ ∫虼耍贫ㄏ鄳?yīng)的法規(guī)和管理機(jī)制，從制度層面上重構(gòu)出口秩序、改善我國(guó)產(chǎn)品出口散亂差形象成為一個(gè)重要的問(wèn)題。 更重要的是，隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)規(guī)模增大和經(jīng)濟(jì)摩擦現(xiàn)象的增多，我國(guó)很多對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策迫切需要重新審視和調(diào)整，例如，如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的動(dòng)態(tài)平衡，而不是單純追求貿(mào)易順差問(wèn)題；關(guān)于成立反傾銷(xiāo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦緊急事務(wù)委員、以加強(qiáng)協(xié)調(diào)和預(yù)警機(jī)制問(wèn)題；調(diào)整出口退稅政策、改善產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新的出口增長(zhǎng)方式的飛躍問(wèn)題，等等。無(wú)能為力的：在很多情況下，需要中國(guó)政府以及非政府組織出面做跨國(guó)公司的工作，這在國(guó)際上也是常見(jiàn)的做法，例如，1998年，歐盟對(duì)日本日立等公司規(guī)避反傾銷(xiāo)制裁行為進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示日本公司的規(guī)避行為確實(shí)存在，理應(yīng)受到懲罰，但是，日本方面通過(guò)對(duì)案件主訴方菲利普公司做說(shuō)服工作，促使原告菲利普公司撤訴，案件隨即中止。從某種程度上說(shuō)，一國(guó)擁有的跨國(guó)公司的數(shù)量和質(zhì)量，例如世界“500強(qiáng)”的數(shù)量和排名，是一國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的直接反映?！‰S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，可以預(yù)見(jiàn)，中外經(jīng)濟(jì)摩擦將不斷升級(jí)，并呈現(xiàn)長(zhǎng)期化、政治化的傾向，從某種程度上說(shuō)，摩擦將是戰(zhàn)略性的常態(tài)，而不是戰(zhàn)術(shù)性的暫時(shí)安排，直至達(dá)到一種新的均衡，例如日美之間經(jīng)過(guò)一二十年長(zhǎng)期摩擦和斗爭(zhēng)而形成的目前的一種均衡狀態(tài)，而如何讓未來(lái)的均衡點(diǎn)更加有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展則是需要政府認(rèn)真加以對(duì)待的重大命題。9 /
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