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淺析對(duì)華反傾銷(xiāo)現(xiàn)象-wenkub

2023-06-12 00:19:53 本頁(yè)面
 

【正文】 由替代國(guó)價(jià)格的使用造成的。我國(guó)作為美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,第一大貿(mào)易逆差國(guó),出口產(chǎn)品種類(lèi)多、數(shù)量大。近年來(lái),歐美等國(guó)也就是頻繁運(yùn)用反傾銷(xiāo)措施來(lái)限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)產(chǎn)品屢遭國(guó)外反傾銷(xiāo)的深層原因剖析我國(guó)出口商品屢遭國(guó)外反傾銷(xiāo)指控的原因是多方面的,下面主要從國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面加以闡述?! ∽罱鼛啄甑那闆r表明,中外貿(mào)易摩擦重點(diǎn)正由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。%猛增至目前的接近20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)在世界貿(mào)易中所占的份額。國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)愈演愈烈的嚴(yán)峻形勢(shì)自從1979年8月中國(guó)糖精、納鹽和鬧鐘等產(chǎn)品首次被當(dāng)時(shí)的歐共體控告反傾銷(xiāo)以來(lái),歐、美、門(mén)等國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷(xiāo)指控有愈演愈烈之勢(shì),從最初的原材料和粗加工產(chǎn)品,到目前的鋼材、電器產(chǎn)品、紡織品、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)等工業(yè)制成品、甚至高技術(shù)產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上,分別從企業(yè)管理和政府決策兩個(gè)層面給出了規(guī)避?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)的若干對(duì)策建議。 反傾銷(xiāo)是GATT/WTO認(rèn)可的一種貿(mào)易保護(hù)措施,是國(guó)際上用來(lái)對(duì)付不公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的有效工具。例如,近年來(lái)影響較大的美國(guó)訴中國(guó)定尺鋼板產(chǎn)品傾銷(xiāo)案、家具傾銷(xiāo)案、冷凍蝦傾銷(xiāo)案;歐盟訴中國(guó)鉬鐵產(chǎn)品傾銷(xiāo)案、歐盟訴中國(guó)打火機(jī)產(chǎn)品傾銷(xiāo)案,等等,這些案例都是最近十年來(lái)國(guó)外對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)訴訟影響較大的案例,這些反傾銷(xiāo)案例無(wú)不使得中國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)遭受重創(chuàng)。  另外,國(guó)外對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷(xiāo)稅稅率有不斷增大趨勢(shì),從百分之十幾到百分之幾百乃至上千。20世紀(jì)九十年代以來(lái),我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí)和優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品出口比重?cái)U(kuò)大,2002年,機(jī)電產(chǎn)品分別在我國(guó)對(duì)美和對(duì)歐洲出口中占54%和56%?!   漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,由于受發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素的影響,中國(guó)成為世界制造中心的態(tài)勢(shì)已經(jīng)初見(jiàn)端倪,而市場(chǎng)往往呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)形勢(shì),價(jià)廉物美的中國(guó)產(chǎn)品肯定會(huì)得到越來(lái)越大的市場(chǎng)份額。由于我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)歐美貿(mào)易持續(xù)保持順差,再加上由于美國(guó)的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)采用原產(chǎn)地原則,進(jìn)一步加大了我國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的額度。美國(guó)為減少其貿(mào)易逆差,避免我國(guó)產(chǎn)品過(guò)度沖擊其國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng),對(duì)我國(guó)高高舉起了反傾銷(xiāo)的大棒。因?yàn)樘娲鷩?guó)的選擇直接涉及到是否存在傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)的幅度高低,在反傾銷(xiāo)調(diào)查中具有極為關(guān)鍵的地位。我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品大都集中于服裝、鞋帽、化工原料等勞動(dòng)密集型和低附加值產(chǎn)品,產(chǎn)品的附加值相對(duì)偏低,易給歐美造成低價(jià)傾銷(xiāo)的印象。由于我國(guó)出口企業(yè)對(duì)國(guó)際反傾銷(xiāo)法律的生疏,或者企業(yè)本身的信息資料不夠完整,抑或缺乏有相關(guān)法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才,我國(guó)被訴的企業(yè)往往不能在進(jìn)口國(guó)法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好詳實(shí)的材料進(jìn)行應(yīng)訴。美國(guó)正是利用這一點(diǎn),對(duì)我國(guó)頻頻使用反傾銷(xiāo)措施,而不必?fù)?dān)心我國(guó)的報(bào)復(fù)行為。才能有效規(guī)避?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)制裁:這并不是說(shuō)跨國(guó)公司不存在被訴傾銷(xiāo)的問(wèn)題,而是因?yàn)槠髽I(yè)成為名副其實(shí)的跨國(guó)公司后,企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)形網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、研發(fā)、銷(xiāo)售體系,這樣不僅提高競(jìng)爭(zhēng)檔次,而且可以通過(guò)海外投資、以及內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格方式規(guī)避反傾銷(xiāo)問(wèn)題,另外,還可以利用與投資國(guó)政府的良好關(guān)系,在萬(wàn)一遭到反傾銷(xiāo)訴訟時(shí),使得損失最小。但是,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上形成的著名品牌不會(huì)自然發(fā)展成為國(guó)際市場(chǎng)著名品牌,它需要企業(yè)長(zhǎng)期艱苦的努力,稍有不慎,就會(huì)形成很大損失;  第四,考慮通過(guò)海外直接投資等多種形式帶動(dòng)出。上海寶鋼在最近幾年應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)案件中積累了很多重要的
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