【正文】 之內(nèi)入境或從倉庫提出以供消費的調(diào)查結(jié)論所涉及的全部商品。　　　　（1）如果起訴者在部長根據(jù)本條例第二節(jié)第十條之規(guī)定作出的最終裁決屆滿之日前30天以前提出存在緊急情況的指控，那么部長應(yīng)根據(jù)已獲得的資料，就是否有合理依據(jù)認為或懷疑存在著本條第1款所指的緊急情況作出初步調(diào)查結(jié)論。如果在透露資料之后三個營業(yè)日之內(nèi)所有獲得透露的當事方均提交一 份不可撤回的放棄進一步核實的書面棄權(quán)報告，并同意根據(jù)調(diào)查開始之日起第60天的調(diào)查記錄作出初步裁決，那么，部長應(yīng)在自調(diào)查之日起90天內(nèi)作出一項加快 了的初步裁決?！　　　∪绻鹪V者在預(yù)定的部長的初步裁決作出之前的25天以前提出延長調(diào)查期限的申請并說明理由，那么除非出現(xiàn)可駁回該請求的相反理由，否則必須在自起訴提出之日后210天內(nèi)作出初步裁決?！　。?）部長應(yīng)在《聯(lián)邦紀事》上公布“肯定性（否定性）的初步反傾銷裁決”的通知，該通知包括預(yù)估的加權(quán)平均傾銷差價（如果存在差價的話）以及依本條例第三節(jié)第六條作出的要求各方提出抗辯意見的邀請。除非委員會已作出肯定性的初步裁決，否則他（她）不得作出初裁?！　?；　?。?）該人對于下列情況的證明：　?。?）項所指的最短期限內(nèi)銷售或可能銷售的本條例第一節(jié)第二條第20款所指的商品時，并不存在傾銷差價。部長應(yīng)在發(fā)動調(diào)查時將此種情況通知委員會，并且為委員會 及其直接參與調(diào)查的所有成員提供那些關(guān)于部長據(jù)以發(fā)動調(diào)查以及委員會認為與損害調(diào)查有關(guān)的所有資料。　　　　在部長決定是否發(fā)動一次調(diào)查之前，部長不得接受來自本條例第一節(jié)第二條第11款第（1）、（2）項所指的利害關(guān)系方的口頭或書面聯(lián)系，但是與程序性質(zhì)有關(guān)的調(diào)查例外?！　　　∫坏┦盏狡鹪V書之后，部長應(yīng)將本條例第三節(jié)第一條第5款第（2）項所指的一份求訴書的公開譯本，遞交生產(chǎn)受起訴產(chǎn)品的本國駐華盛頓特區(qū)的代表。　　　　部長應(yīng)允許當事人按時提出起訴補充材料?！　∑鹪V書中的事實性資料應(yīng)當經(jīng)本條例第三節(jié)第一條第9款所規(guī)定證明?！　　　。?）如果部長從可以查得的資料（包括根據(jù)本條請求部長予以監(jiān)督的資料）中得出如下結(jié)論，那么他（她）就可以對從根據(jù)本節(jié)所發(fā)布的兩個或兩個以上命令所管轄商品的同類或同種商品的供應(yīng)國進口的商品進行為期不到一年的監(jiān)督：　　、持續(xù)的侵害性傾銷；　　。　　，部長不得將很小數(shù)目的傾銷差價忽略不計?！　　⒌诹倭憔艞l、第六百一十二條和第六百二十條之規(guī)定作出的，與部長主管的機關(guān)有關(guān)的修正案，自1984年10月30日或其后開始的所有調(diào)查或行政復(fù)議之日起立即生效?！　∫勒沼嘘P(guān)特許資料的法律原則，部長不得將其泄露給公眾或訴訟當事方的資料，得視為機密資料?！　〉谒臈l 公開性資料，專有性資料，特許性資料，保密性資料　　　 　部長一般認為下述資料屬于公開性資料：（1）業(yè)經(jīng)公開刊登或提交人以其它方式向公眾提供的某一種事實性資料；（2）提交人并未提出將其作專有處理請求的 事實性資料；（3）提交人雖已提出將其作專有資料處理請求，但就其格式而言并不能聯(lián)系到或被用以確定某一個特定人的行為的事實性資料；（4）可以公開獲得 的某一外國的法律、條例、決議、命令和其它官方文件，包括其英譯本；及（5）與訴訟程序有關(guān)的并未說明應(yīng)該由某人專有的書面爭議意見。這種資料 是由部長決定認為可以公開的資料，其中包括本條例第一部分第四條第1款所指的公開性資料、政府備忘錄或部長決定可以向一般公眾公布的政府備忘錄的部分內(nèi) 容，以及所有的裁決結(jié)論、通知和聽證會筆錄。官方記錄中包括的資料可分為公開性資料、專有資料、 特許性資料以及保密性資料幾個類型。　　第三條 訴訟程序記錄　　　 　部長應(yīng)將每一案件的訴訟程序的官方記錄按照本條例第三節(jié)第一條第4款所規(guī)定的地點存放于商務(wù)部進口管理司的中心記錄室?！颁N售”，包括銷售合同以及與銷售具有相同意義的租賃；“可能發(fā)生的銷售”系指某人發(fā)出的不可撤回的要約?！　?8.“生產(chǎn)者”；“生產(chǎn)”?！　?4.“命令”系指商務(wù)部部長根據(jù)本條例第二部分第十一條的規(guī)定頒發(fā)的命令或根據(jù)1921年反傾銷法頒布的調(diào)查結(jié)論?！?　11.“利害關(guān)系人”系指：（1）某種產(chǎn)品的生產(chǎn)者，出口商或美國進口商，或由某種產(chǎn)品進口商的大部分組成的行業(yè)協(xié)會或商會；（2）生產(chǎn)該商品的本國政 府；（3）美國生產(chǎn)某種相似產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售商（不限于零售商）；（4）由作為該產(chǎn)業(yè)代表的工人或由美國某種相似產(chǎn)品的銷售商（不限于零售商）組成的、 經(jīng)政府批準認可的工會或商業(yè)團體；（5）由生產(chǎn)或銷售美國生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的大部分生產(chǎn)者或銷售商組成的行業(yè)協(xié)會或商會；（6）由本條第（3）、（4）或 （5）項規(guī)定的利害關(guān)系方的大部分成員組成的協(xié)會?！　?.“本國”系指生產(chǎn)某種商品的本國?！　?.“傾銷差價和加權(quán)平均傾銷幅度”?！　?.“委員會”系指美國國際貿(mào)易委員會。美國反傾銷條例　　　第一條 范圍　　本條例對根據(jù)經(jīng)修正補充過的《1930年關(guān)稅法》第七編之規(guī)定征收反傾銷稅時應(yīng)遵守程序和實施細則作了補充和規(guī)定?！　?.“外國”系指某一外國國家或外國某一行政區(qū)，外國某一附屬領(lǐng)土或外國某一占領(lǐng)。（1）傾銷差價系指某種產(chǎn)品的外國市場價值高于美國價格的差額?！　?.“進口商”系指進口或讓他人為其進口貨物的人?！　?2.“調(diào)查”?！?　15.“訴訟參與方”系指通過遞交有關(guān)事實性資料或書面爭議意見的方式，積極參加部長在作出某項可能受到司法審查的特定裁決時所進行的調(diào)查活動的任何利 害關(guān)系人，參加過前一項裁決活動的利害關(guān)系人不會因此而改變其作為后一次由部長作出裁決并可能提交司法審查的活動的“訴訟參與方”的地位。“生產(chǎn)者”系指某種產(chǎn)品的制造商或生產(chǎn)者；“生產(chǎn)”系指對某種產(chǎn)品的制造或生產(chǎn)?！　　　?　21.“部長”系指商務(wù)部部長或其委托授權(quán)的人。部長應(yīng)將其在訴訟程序中所制作、 收取或獲得的有關(guān)事實的信息、書面爭議意見或其它材料記入記錄中。為適宜關(guān)稅法第五百一十六條第（一）款第2項第（2）目的宗旨起見，該種記錄是訴訟程序每一階段中應(yīng)該受到司法審查的 官方記錄。公開性記錄可對公眾開放，供公眾查閱及在中心記錄室復(fù)?。ㄔ斠姳緱l例第三節(jié)第一條第4款的規(guī)定）?！　　?　如提交人已說明，部長一般應(yīng)將下列事實性資料列為秘密資料?！　?。　　，與司法審查有關(guān)的修正案，自在1984年10月30日或其后提起訴訟或立案的民事訴訟的提起或立案之日起生效。 　第二節(jié)　反傾銷稅的實施程序　　第一條 自行發(fā)動　　　?。?）如果部長根據(jù)包括其在根據(jù)本條第3款之規(guī)定所進行監(jiān)督期間所得資料在內(nèi)的資料得出結(jié)論；認為有必要對有關(guān)產(chǎn)品進行調(diào)查，那么，部長就應(yīng)發(fā)動調(diào)查，并在《聯(lián)邦紀事》上刊登“發(fā)動反傾銷調(diào)查”的通知?！　。?）本條中的“其它供應(yīng)國”是指那些本條第3款第（1）項所指的那類或那種貨物未受到已生效的反傾銷令管轄并且未受正在進行的反傾銷調(diào)查管轄的供應(yīng)國。　　　　起訴書應(yīng)包括起訴人所能合理地獲得的下述內(nèi)容：　?。?）起訴人以及起訴人所代表的任何人的名字和地址；　?。?）其所代表的那個產(chǎn)業(yè)的名稱，包括該產(chǎn)業(yè)的其他人的名字及地址（如果該產(chǎn)業(yè)人數(shù)眾多，則至少應(yīng)在求訴書中根據(jù)可得的公開資料指出在最近12個月內(nèi)其單獨產(chǎn)量占整個產(chǎn)業(yè)2%或2%以上的人員的有關(guān)資料）；　 　（3）說明起訴人是否已根據(jù)關(guān)稅法（見美國法典第1337條、1671條款）第三百三十七條或1974年貿(mào)易法（見美國法典第2251條或2411條） 第七百零二條，或者1962年貿(mào)易擴大法（美國法典第1862條）第二百三十二條之規(guī)定對該種商品提出過進口法律救濟的請求；　　（4）一份對該種商品的調(diào)查范圍，包括該商品的技術(shù)特征和其用途，以及目前的美國關(guān)稅分類目錄號碼作了界定的詳細說明；　?。?）生產(chǎn)該產(chǎn)品的本國名稱以及中間出口國的名稱（如果該產(chǎn)品是從本國以外的其他國家進口，見本條例第四部分第七條之規(guī)定）或產(chǎn)品從其境內(nèi)轉(zhuǎn)運的國家名稱（見本條例第四十六條第3款之規(guī)定）；　?。?）起訴者認為在美國市場低于公平價值進行銷售的每個人的名字和地址，以及其每個人最近12個月內(nèi)銷售量占該產(chǎn)品對其出口總額的比例（如果人數(shù)眾多，則至少應(yīng)說明銷售量已達或已超過對美出口總額2%的出口人的情況）；　?。?）與根據(jù)本條例第四節(jié)的規(guī)定計算該產(chǎn)品的美國價格和外國市場價格有關(guān)的所有事實性資料（特別是書面證據(jù)），如果無法提供有關(guān)外國銷售或成本的資料，則應(yīng)提供根據(jù)美國生產(chǎn)成本加以調(diào)整使之能反映本國生產(chǎn)成本的有關(guān)資料；　?。?）如果該種產(chǎn)品是來自一個經(jīng)部長查明為國家控制經(jīng)濟的國家，則在起訴書中應(yīng)提供與根據(jù)本條例第四節(jié)之規(guī)定用本節(jié)第十二條所指的方法來計算與外國市場價值有關(guān)的事實性資料；　?。?）在最近兩年和起訴人認為更加具有代表性的任何其他期間內(nèi)該種產(chǎn)品的銷量和銷售值，如果在這兩年內(nèi)并無進口，那么應(yīng)提供與進口銷售可能性有關(guān)的資料；　?。?0）起訴者認為進口該商品的人的名字和地址，或可能進口該商品的人的名字和地址（如果沒有實際進口的話）；　?。?1）關(guān)于對某一產(chǎn)業(yè)的嚴重損害、嚴重損害的威脅或其建立的嚴重阻礙（）事實性資料；　?。?2）如果起訴者指控本條例第二節(jié)第六條之規(guī)定指控存在“緊急情況”，那么在起訴書中還應(yīng)提供以下有關(guān)資料：　　；　??；　　；或者進口者明知生產(chǎn)者或零售商正在從事第二節(jié)第六條第1款所指的低于外國市場價值的銷售；　?。?3）起訴者提出起訴所依據(jù)的任何事實性資料。起訴者應(yīng)在同一天將某一份補充材料提交委員會和部長，并在提交給部長時說明這種情況?！　　　。?）部長應(yīng)對符合關(guān)稅法第三百三十九條規(guī)定的小企業(yè)提供技術(shù)性的幫助，以便使其能準備起訴書。　　第三條 對起訴理由充分性的裁決　　　 　在根據(jù)本條例第二節(jié)第二條之規(guī)定提交起訴書后20天內(nèi)，部長應(yīng)對以下事項作出裁決：起訴是否恰當?shù)刂赋隽丝蓪ζ洚a(chǎn)品按關(guān)稅法第七百三十一條征收反傾銷稅 的根據(jù)；起訴書是否包括起訴人支持起訴可以合理地得到的資料，是否由利害關(guān)系方按本條例第一節(jié)第11款第（3）、（4）、（5）或（6）項的規(guī)定提交了起 訴書?！　　　∪绻块L根 據(jù)本條第1款之規(guī)定裁定起訴理由不充分，他（她）就會駁回全部或部分請求，如果合適的話并可以終止調(diào)查程序?！　?，以及　?。?）如果該申請人不是該商品的生產(chǎn)者，那么應(yīng)在申請書中附上該商品供應(yīng)商、生產(chǎn)者根據(jù)本條第2款第（1）項所作的證明。　?。?）部長的裁決應(yīng)包括以下內(nèi)容：　??；　　，關(guān)于受到調(diào)查的每個人估計的加權(quán)平均傾銷差價，以及未受到調(diào)查的人的適當?shù)膬A銷幅度；以及　?。?）項a所規(guī)定的緊急情況的初步裁定?！　。?）部長應(yīng)就上述情況通知該訴訟程序的所有當事方以及委員會?！　　　∪绻块L根據(jù)本條第2款或第3款之規(guī)定，將作出延長初步調(diào)查期限的決定，那么他（她）最遲應(yīng)在作出初步裁決之日前約20天通知該程序的所有當事方，并在《聯(lián)邦紀事》上公布關(guān)于“延長反傾銷調(diào)查期間”的通知，在通知中應(yīng)說明延長調(diào)查期間的理由?！　　　〔块L應(yīng)當為委員會及其直接參與訴訟程序的所有成員提供部長已作出裁決和委員會認為與損害裁決有關(guān)的所有資料?！　。?）部長作出該初步調(diào)查結(jié)論的期限如下：　　，那么，部長應(yīng)在本條例第二節(jié)第五條所指的初步裁決之前作出關(guān)于緊急情況是否存在的初步調(diào)查結(jié)論；或　　，那么，部長在起訴人提出指控后30天之內(nèi)應(yīng)作出關(guān)于緊急情況是否存在的初步調(diào)查結(jié)論?！　　?　對于在部長根據(jù)本條例第二節(jié)第十條之規(guī)定將作出最終裁決之日21天之前提出的關(guān)于緊急情況的任何指控，部長都應(yīng)作出關(guān)于緊急情況的最終調(diào)查結(jié)論?！　　　。?）在為本條第1款的宗旨而對于該種產(chǎn)品的進口是否數(shù)量巨大作出裁決時，　　部長應(yīng)審查：　　；　??；以及　　?！　〉谄邨l 調(diào)查終止　　　?。?）根據(jù)起訴人撤回起訴的請求，或在本節(jié)第一條所指的調(diào)查中根據(jù)自已的決定，在通知所有的訴訟參與方，并同委員會進行磋商后，部長就可以終止調(diào)查的進行?！　。?）根據(jù)本條第2款第（1）項的宗旨，在決定一項終止調(diào)查的命令是否確實是為了公共利益而作出時，部長應(yīng)盡可能同那些受到潛在影響的美國消費產(chǎn)業(yè)的有關(guān)代表以及各該產(chǎn)業(yè)中受到潛在影響的人（包括案件當事方）進行磋商。這些協(xié)議是關(guān)于：　?。?）從調(diào)查中止之日起徹底停止低于外國市場價值銷售的協(xié)議，或者是　　（2）在中止調(diào)查的通知公布之日起180天內(nèi)開始停止出口該種產(chǎn)品的出口的協(xié)議?！　?.“特殊情形”的定義　　本條第2款中所指的“特殊情形”是指那些：　　（1）中止調(diào)查比繼續(xù)調(diào)查對該產(chǎn)業(yè)更為有利的情形；以及那些　?。?）交易數(shù)目巨大，或根據(jù)本條例第四節(jié)需要調(diào)整的數(shù)目巨大，提出了新的議題，或生產(chǎn)者和轉(zhuǎn)售商為數(shù)眾多的情形。　　　?。?）出口商（生產(chǎn)商和轉(zhuǎn)售商）應(yīng)當　?。ò▽脻M前第45天）向部長提交一份草擬的協(xié)議；以及　　。如果部長尚未公布 肯定性的初裁裁決通知，他（她）就應(yīng)將此裁決通知包括進去一并公布。　 ?。?）如果部長依照根據(jù)本條第2款達成的協(xié)議宣布中止某項調(diào)查的進行，他（她）就應(yīng)視情況頒布中止結(jié)算的命令。如果委員會作出該項協(xié)議將會消除侵害性后果的決定，部長就應(yīng)繼續(xù)停止該項復(fù)查的進行，并頒布命令使先前中止結(jié)算的命令在委員會決定公布之日起失效， 并指示海關(guān)退回作為擔保的一切現(xiàn)金存款或付款保證書。本規(guī)定不得有損于本條第8款關(guān)于中止結(jié)算規(guī)定的效力?！　〉诰艞l 協(xié)議的違反　　　　如果部長作出某一簽字的出口方違反了某項據(jù)以中止調(diào)查的協(xié)議，那么部長不等出口商作出任何辯解，即可：　　（1）對于在下列日期或期限入境或提出倉庫以供消費的貨物頒布中止結(jié)算的命令，下列日期或期限為：　?。弧　??！薄　　　。?）如果部長有理由相信簽字的出口商已經(jīng)違反了協(xié)議，或發(fā)現(xiàn)該協(xié)議并不符合關(guān)稅法第七百三十四條第（四）款之要求，但是卻沒有充分資料足以按本條第1款采取措施，那么部長就應(yīng)在《聯(lián)邦紀事》上公布關(guān)于“請求對中止反傾銷調(diào)查的協(xié)議加以評論的邀請”的通知。如果委員會在修正通知公布后第20天內(nèi)未收到復(fù)查申請書，那么，部長就應(yīng)宣布原先中止結(jié)算的命令在修正通知公布后第21 天起停止執(zhí)行，并通知海關(guān)退回一切作為擔保的現(xiàn)金存款和