【正文】 ，應要求由承包人負責修復、拆除或者重新采購，并承擔發(fā)生的費用，由此造成工期延誤不予順延。 （四）工程驗收的質量控制1．工程質量標準工程質量應當達到協(xié)議書約定的質量標準。2．施工過程中的檢查和返工承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師及其委派人員的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順延工期。 4．重新檢驗工程師不能按時參加驗收，須在驗收前24小時向承包人提出書面延期要求，延期不能超過48小時。檢驗不合格承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期不予順延。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應當在專用條款內約定提供的日期和份數(shù)。建設工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，不得使用。工程質量保修的內容由當事人在合同中約定。非承包人施工質量引起的事故，搶修費用由發(fā)包人承擔。 （一）施工準備階段的進度控制1．合同雙方約定合同工期施工合同工期，是指合同約定的工程從開工起到完成施工合同專用條款雙方約定的全部內容，工程達到竣工驗收標準所經(jīng)歷的時間。2．延期開工(1)承包人要求的延期開工承包人應當按協(xié)議書約定的開工日期開始施工。如果工程師不同意延期要求，工期不予順延。 （二）施工階段的進度控制1． 監(jiān)督進度計劃的執(zhí)行 開工后，承包人必須按照工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程師未能在規(guī)定時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求后48小時內未予答復，承包人可以自行復工。 （三）竣工驗收階段的進度控制1．竣工驗收的程序工程應當按期竣工。(2)發(fā)包人組織驗收發(fā)包人在收到竣工驗收報告后28天內組織有關部門驗收，并在驗收14天內給予認可或者提出修改意見。(3)發(fā)包人不按時組織驗收的后果發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或者在驗收后14天內不提出修改意見，則視為竣工驗收報告已經(jīng)被認可。提前竣工協(xié)議應包括以下方面的內容：(1)提前的時間；(2)承包人采取的趕工措施；(3)發(fā)包人為趕工提供的條件；(4)承包人為保證工程質量采取的措施；(5)提前竣工所需的追加合同價款。風險范圍以外的合同價款調整方法，應當在專用條款內約定。3．成本加酬金合同成本加酬金合同，是由發(fā)包方向承包方支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這種合同形式下由承包方承擔全部風險，需為不可預見因素付出代價，因此一般報價較高。一般適用于工期較長的項目。單價合同分為以下三種形式：(1)估算工程量單價合同建設單位在準備此類合同的招標文件時，委托咨詢單位按分部分項工程列出估算的工程量，施工企業(yè)投標時按工程量清單填入各項單價，據(jù)之計算出合同總價作為投標報價。 (2)純單價合同在設計單位還來不及提供施工詳圖，或雖有施工圖但由于某些原因不能準確地計算工程量時采用這種合同。因此，采用這種合同形式，其條款必須非常嚴格。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。非承包人責任造成安全事故，由責任方承擔責任和發(fā)生的費用。承包人負責辦理申報手續(xù)并承擔有關費用。施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應于8小時內以書面形式通知工程師，同時提出處置方案，工程師收到處置方案后8小時內予以認可或提出修正方案。A. 可調價格合同 B. 成本加酬金合同 D. 固定價格合同 E. 固定費率合同07年考題23. 對施工工期較長，承包方為減少由于通貨膨脹引起工程成本增加的風險，應盡可能采用（ C ）合同。 第二節(jié) 工程索賠與索賠費用的確定 一、索賠的概念 索賠是指在工程施工合同的履行過程中，合同一方因對方不履行或未能正確履行合同所規(guī)定的義務而遭受損失時，向對方提出賠償或補償要求的行為。如果沒有該費用支出，合同無法履行； 2．給予補償后，承包商應處于假設不發(fā)生索賠事件的同樣地位。 （二）業(yè)主代表的不當行為1．業(yè)主代表委派具體管理人員沒有按合同規(guī)定提前通知承包商，對施工造成影響；2．業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知有誤；3．業(yè)主代表未按合同規(guī)定及時向承包商提供指令、批準、圖紙或未履行其它義務；4．業(yè)主代表對承包商的施工組織進行不合理干預。 （五）不可抗力事件 1．自然災害（如風、雨、地震等）超過了合同規(guī)定的認定為不可抗力的標準； 2．社會動亂、暴亂等； 3．施工中發(fā)現(xiàn)文物、谷牧、古建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究等價值的物品，或其他影響施工的地下障礙物； 4．物價大幅度上漲，造成材料價格、人工工資大幅度上漲；5．國家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及有關進行計劃修改和調整。 （二）工期延長和延誤的索賠通常包括兩方面：一是承包商要求延長工期，二是承包商要求償付由于非承包商原因導致工程延誤而造成的損失。 （三）因施工中斷和工效降低提出的施工索賠 由于業(yè)主和建筑師原因引起施工中斷和工效降低，特別是根據(jù)業(yè)主不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工程進度，使工程比合同規(guī)定日期提前竣工，從而導致工程費用的增加，承包商可提出人工費用增加、機械費用增加、材料費用增加的索賠。包括承包商在被終止工程上的人工、材料、機械的全部支出，以及各項管理費用的支出（減去已結算的工程款）。在一些外資或中外合資項目中，承包商不可能使用一種貨幣，而需使用兩種、三種貨幣從不同國家進口材料、設備和支付第三國雇員部分工資及補償費用，因此，合同中一般有貨幣貶值補償?shù)臈l款。業(yè)主嚴重拖欠工程款，可能導致承包商資金周轉困難，產生中止合同的嚴重后果。承包商支付這項違約金的前提：這一工期延誤的責任屬于承包商。但累計賠償額一般不能超過合同總額的10%。 （四）對指定分包商的付款索賠對承包商未能提供已向指定分包商付款的合理證明時，業(yè)主可將承包商未付給指定分包商的所有款項（扣除保留金）付給這個分包商，并從應付給承包商的任何款項中如數(shù)扣回。1．承包人在合同約定的時間內向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書；2．發(fā)包人指定專人收集與索賠有關的資料；3．承包人在合同約定的時間內向發(fā)包人遞交費用索賠申請表；4．發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符合08計價規(guī)范規(guī)定的條件時予以受理。 （二）若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。 2．具備關聯(lián)性。4．具備可靠性。2．工程各項有關設計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。在施工合同履行過程中，業(yè)主和承包商定期或不定期的會議所做出的決議或決定是施工合同的補充，應作為施工合同的組成部分，但會談紀要只有經(jīng)過各方簽署后才可作為索賠的依據(jù)。8．工程中送停電、送停水、道路開通和封閉等干擾事件影響的記錄和證明9．工程預付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄。 （一）索賠信索賠信是一封承包商致業(yè)主或其代表的簡短信函，是提綱挈領的材料，它把其它材料貫通起來。2．事實與理由。 （三）詳細計算書與證據(jù) 詳細計算書是為了證實索賠金額的真實性而設置的，可以大量運用圖表。然而在實際工程中，業(yè)主經(jīng)常會全部或部分地否定索賠文件，從而形成索賠爭執(zhí)。調解人一般是公正、合理、誠實的工程技術專家或熟悉工程承包業(yè)務的律師。 （三）處理索賠的一般原則 1．必須以合同為依據(jù)。實際損失包括兩部分：1．直接損失。 （二）費用索賠的項目索賠費的組成部分同工程造價類似，一般包括直接費、間接費、利潤等。材料費的索賠包括：由于索賠事項的材料實際用量超過計劃或定額用量而增加的材料、由于客觀原因材料價格大幅度上漲、由于非承包商責任工程延誤導致的材料價格上漲和材料超期儲存費用等。 4．分包費用。索賠款中的現(xiàn)場管理費指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費，包括管理人員工資、辦公費等。這項索賠款的計算，國際慣例中有以下幾種方法：(1)按照投標書中公司管理費的比例計算，即：公司管理費：標書中公司管理費率（直接費索賠款額+現(xiàn)場管理費索賠款額等）(2)按照公司統(tǒng)一規(guī)定的管理費率計算，即：公司管理費：公司管理費率（直接費索賠款額+現(xiàn)場管理費索賠款額等）(3)以工程延期的總天數(shù)為基礎，計算公司管理費的索賠額。 8．利潤。 （三）索賠費的計算方法 索賠值的計算沒有共同認可、統(tǒng)一的計算方法，但計算方法的選擇卻對索賠值影響很大，選用不合理往往容易被駁回，這就要求具備豐富的工程估價經(jīng)驗和索賠經(jīng)驗。當發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，實際總費用減去投標價的估算總費用，即為索賠金額。 (3)合同總成本的超支系其他當事人行為所致，承包商在合同實施過程中沒有任何失誤。修正的內容如下：(1)將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期；(2)只計算受影響時段內的某項工作所受影響的損失，而不計算該時段內所有施工工作所受的損失；(3)與該項工作無關的費用不列入總費用中；(4)對投標報價費用重新進行核算。該方法雖比總費用法復雜、困難，但比較合理、清晰，能反映實際情況，且可為索賠報告的分析、評價及其最終索賠談判和解決提供方便，是廣泛采用的方法。19 / 1