【正文】 立項(xiàng)的批復(fù)；（3）中共衡陽(yáng)市委辦公室（衡辦紀(jì)委（1999）8號(hào)）文件；（4）衡計(jì)社字（1999）45號(hào)關(guān)于衡陽(yáng)市廣播電視中心工程立項(xiàng)的批復(fù)；（5）衡規(guī)專字（2004）37號(hào)關(guān)于衡陽(yáng)市廣電中心規(guī)劃的專家論證意見；（6）衡規(guī)委（2004）55號(hào)關(guān)于市廣播電視局廣電中心工程規(guī)劃方案的審議意見；（7）衡陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)衡發(fā)改社（2005）23號(hào)關(guān)于衡陽(yáng)市廣播電視中心建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)；1．2．2編制范圍（1）調(diào)查、了解項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目概況；（2）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)前景進(jìn)行分析；（3）提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)實(shí)施方案；（4）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行估算與項(xiàng)目資金籌措來(lái)源；（5）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控分析；（6）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行分析；（7）對(duì)項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見和建議。原批復(fù)土建投資6800萬(wàn)元,因廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,投入新建四個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需新增設(shè)備投資約1億元,。、本項(xiàng)目完成后，營(yíng)業(yè)收入71083萬(wàn)元，總成本費(fèi)用35437萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加2378萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為33268萬(wàn)元，稅后利潤(rùn)24951萬(wàn)元。因此，從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的角度看，本項(xiàng)目是可行的。建議在1年內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)，早日投入，早日受益，使衡陽(yáng)市的精神文明建設(shè)達(dá)到新的層次。衡陽(yáng)市地處湘中，是湖南省第二大城市。另外，原有場(chǎng)地也無(wú)法擴(kuò)建和改造。在新聞宣傳方面，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，服務(wù)市委、市政府中心工作，面向社會(huì)，確立民本思想，辦出了一批受眾喜愛的品牌欄目，如衡陽(yáng)人民廣播電臺(tái)的《市民熱線》，衡陽(yáng)電視臺(tái)的《衡陽(yáng)新聞聯(lián)播》、《晚間報(bào)道》、《經(jīng)濟(jì)新干線》，衡陽(yáng)電視有線臺(tái)的《都市報(bào)道》，衡陽(yáng)生活頻道的《天天生活》，衡陽(yáng)娛樂頻道的《娛樂巴士站》等。公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，北京至廣州的京珠高速公路，衡陽(yáng)至廣西、衡昆高速公路、連接湘贛閩三角的“三南公路”貫穿全境；我國(guó)第一條武廣高速鐵路、衡大、衡邵高速公路即將通車。湘江上溯瀟水，下入洞庭，耒水、蒸水等一級(jí)支流四季通航。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯改善，企業(yè)效益提高，%，%。在全市生產(chǎn)總值中, : : ::，在第二產(chǎn)業(yè)增加值中，%。%，%，招商引資、民間融資的能力增強(qiáng)。2．4項(xiàng)目建設(shè)的必要性廣播電視作為重要的新聞媒介，是黨和政府的“喉舌”，是宣傳我黨路線、方針、政策和文明建設(shè)的重要陣地。隨著改革開放的不斷深入，市廣電中心現(xiàn)在工作環(huán)境與事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。隨著事業(yè)的發(fā)展、頻道的增加，中心工作人員的不斷增多，特別是網(wǎng)絡(luò)中心與省電廣傳媒股份合作后，中心目前各類工作人員達(dá)600多人（含聘用人員）?，F(xiàn)有的廣播電視辦公大樓，建于1982年，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)功能主要以傳播中央、省臺(tái)節(jié)目為主。兩棟辦公樓門前都是公共道路，前面無(wú)廣場(chǎng)，后面沒有停車場(chǎng)，上下班人車非常擁擠，特別是在演播廳活動(dòng)時(shí)道路經(jīng)常堵塞。地方狹小，建筑面積小（580平方米），廳里的空間連節(jié)目制作應(yīng)配備的燈光設(shè)備都無(wú)法安裝，演播廳觀眾座位占用了辦公大樓的半層用房，配置的燈光遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的要求。廣播電視中心的建成，既是精神文明建設(shè)的“窗口”，又是提高城市品位的工程。傳媒、卡通、影視、娛樂、游戲、旅游、教育、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)、音樂、戲劇、藝術(shù)博物館等都是文化產(chǎn)業(yè)璀璨的一員。北京、湖南、上海、浙江、廣東等地文化產(chǎn)業(yè)增加值都占GDP的6％以上，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。建立文化產(chǎn)業(yè)集聚園，就是以產(chǎn)業(yè)集聚的方式來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)集聚園必須有合理的定位與規(guī)劃，同時(shí)按照產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的方式，才能打造成為好的文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，生產(chǎn)總值突破800億元，%；財(cái)政收入突破50億元大關(guān)，%；城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量全面提高，人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)。2007年，%，%。 %,%，%。3．3．2渠道策略借助于電視頻道的傳播渠道，對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷借用現(xiàn)有的產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道進(jìn)行，無(wú)須再建營(yíng)銷渠道。經(jīng)實(shí)地調(diào)查和充分論證，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，確定此選址方案為本可研報(bào)告的推薦地址。（1）政策保障，市廣電中心工程作為市重點(diǎn)工程，自開工建設(shè)一直以來(lái)都得到了市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和大力支持，享受到了報(bào)建規(guī)費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，市主要領(lǐng)導(dǎo)多次到工地視察并現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決工程建設(shè)中的實(shí)際困難，秉承里了由市委常委宣傳部長(zhǎng)牽頭，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的廣電中心工程建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)處理廣電中心建設(shè)的重大事情，各相關(guān)職能部門對(duì)廣電中心的建設(shè)也給予了充分理解和配合支持，為市廣電中心工程順利建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境，（2）資金保障，目前廣電中心自籌資金6000萬(wàn)元，向湖南電廣傳媒股份有限公司融資4000萬(wàn)元，已向銀行申請(qǐng)貸款額度5000萬(wàn)元，資金缺口為2000萬(wàn)元 ，正在積極籌措之中，目前建設(shè)進(jìn)度不受資金影響。同時(shí)加強(qiáng)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督力度，不論是到市建工局交易中心工程類的招標(biāo)還是設(shè)備安裝類的招標(biāo)，專家評(píng)委都是隨機(jī)抽取，臨時(shí)通知，并邀請(qǐng)了市紀(jì)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局投資評(píng)審中心、市檢察院等職能部門對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。字幕機(jī)需采用廣播級(jí)數(shù)字板卡，字幕軟件穩(wěn)定可靠，便于操作配置見文字要求18數(shù)字臺(tái)標(biāo)機(jī)四臺(tái)，數(shù)字信號(hào)輸入輸出，提供時(shí)鐘顯示，至少具備三個(gè)標(biāo)志動(dòng)畫窗口、256級(jí)透明迭加等功能，帶外同步輸入19數(shù)字信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套（視音頻監(jiān)測(cè)），采用進(jìn)口數(shù)字示波器，能夠監(jiān)測(cè)視音頻指標(biāo)20衛(wèi)星時(shí)鐘系統(tǒng)一套（采用主備時(shí)鐘模式，至少6個(gè)子鐘）21模擬視音分根據(jù)設(shè)計(jì)確定數(shù)量22數(shù)字視音分根據(jù)設(shè)計(jì)確定數(shù)量23視音頻跳線盤及跳線根據(jù)設(shè)計(jì)確定數(shù)量24數(shù)模模數(shù)轉(zhuǎn)換器根據(jù)設(shè)計(jì)確定數(shù)量25音頻加嵌解嵌器根據(jù)設(shè)計(jì)確定數(shù)量26機(jī)柜根據(jù)設(shè)備數(shù)量確定，需采用封閉式機(jī)柜，采用國(guó)內(nèi)知名品牌27數(shù)字監(jiān)視器兩臺(tái)（進(jìn)口品牌、14寸），廣播級(jí)，多制式支持28UPS電源主備切換，20KVA、電池供電半小時(shí)29光傳輸選用模塊化的設(shè)備，滿足四路加嵌音頻的SDI信號(hào)輸入一路光信號(hào)輸出，并提供備份，在接收端必須配備數(shù)字MPEGⅡ碼流信號(hào)和模擬兩種信號(hào)輸出。 Dual Xeon 5130 dual core,。 PRO/1000 MT Server Adapter。Network: Dual Copper Gigabit Ethernet。 Dual Xeon 5130 dual core,。 PRO/1000 MT Server Adapter。1x250 GB drives 。 Operating system: English Windows XP。內(nèi)存：4GB (2x2GB) DDR2 667MHz ECC 全緩沖。操作系統(tǒng)：中文版Win XP Pro32 Bit。 ,6MB 二級(jí)高速緩存,1333MHz 前端總線。專業(yè)音響及高保真立體聲耳機(jī)。 Xeon 174。顯卡：NVIDIA Quadro FX3700 512MB PCIe Graphics。臺(tái)2飛利浦240BW8型24寸寬屏液晶顯示器臺(tái)2Avid Media Composer Mojo SDI數(shù)字非線性加速器及PC Cable Kit 套2HP 1394 Fireconnect Firewire CardAvid Media Composer Mojo SDI軟件及DongleAvid Custom PC Keyboard專用鍵盤1 Yr Avid Basic Support監(jiān)控、管理及高安全區(qū)平臺(tái)　　　　 網(wǎng)絡(luò)防病毒工作站HP Compaq 商用臺(tái)式機(jī) dc7800 立臥可轉(zhuǎn)換微型立式采用Core 2 Duo E8300 CPU； 160GB (7200 rpm) SATA ； 2GB DDR2SDRAM PC25300 (667MHz)；GF 8400GS 256M顯卡；16X DVDROM/HP鍵盤/ 鼠標(biāo)； 中文版Windows XP Professional SP2操作系統(tǒng)。（2）、項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境較為理想項(xiàng)目建設(shè)選址于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的黃金地段主干道旁，整個(gè)區(qū)域內(nèi)總體規(guī)劃布局合理、建設(shè)氛圍良好、環(huán)境理想，建筑材料均可就近采購(gòu)。5．1．3機(jī)會(huì)依托于GDP快速增長(zhǎng)，人民消費(fèi)從物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)到精神文明產(chǎn)品消費(fèi)更新，行業(yè)新一輪的發(fā)展即將來(lái)臨。目前的文化行業(yè)，自建生產(chǎn)基地，自我技術(shù)開發(fā)并按部就班的推廣品牌的投資方式風(fēng)險(xiǎn)較大，但對(duì)于擁有品牌優(yōu)勢(shì)和營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)的廣電中心通過(guò)自我們創(chuàng)新，同時(shí)與技術(shù)成熟的外部企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，一旦時(shí)機(jī)成熟后，就快速制勝，依靠收購(gòu)、合并、控股等低成本擴(kuò)張方式取得突破性進(jìn)展。設(shè)備費(fèi)率按《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額湖南省估價(jià)表》的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。資金籌措、使用計(jì)劃詳見下表。為了簡(jiǎn)化計(jì)算，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)”規(guī)定：“假定借款發(fā)生當(dāng)年均在年中支用，按半年計(jì)息，其后年份按全年計(jì)息；還款當(dāng)年按年末償還，按全年計(jì)息。，本項(xiàng)目稅后的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為12%。有線電視用戶在收看數(shù)字高清電視節(jié)目的基礎(chǔ)上，還可以利用我們的雙向網(wǎng)絡(luò)使用視頻點(diǎn)播、網(wǎng)上購(gòu)物、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，影視、音樂、動(dòng)漫節(jié)目的制作發(fā)行以及有線電視數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)的擴(kuò)展必將成為衡陽(yáng)廣播電視事業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為壯大衡陽(yáng)廣播電視的綜合實(shí)力，推進(jìn)衡陽(yáng)廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供良好運(yùn)行平臺(tái)。各年的稅收情況見表7—2。財(cái)務(wù)盈利能力分析主要計(jì)算以下指標(biāo)：項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、動(dòng)態(tài)投資回收期、投資利潤(rùn)率等指標(biāo)。經(jīng)計(jì)算，ICR遠(yuǎn)大于該行業(yè)的最低值5。為了了解項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，單因素的變化對(duì)項(xiàng)目的影響程度，分別對(duì)營(yíng)業(yè)收入、建設(shè)投資作了提高10%和降低10%的單因素變化對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率影響的敏感性分析，見表74；敏感度系數(shù)與臨界點(diǎn)的分析，詳見表145。403020100成本曲線firr %收入曲線基準(zhǔn)收益率方案收益率 15 10 5 5 10 15 % 圖71 敏感性分析本項(xiàng)目完成后，營(yíng)業(yè)收入71083萬(wàn)元，總成本費(fèi)用35437萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加2378萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為33268萬(wàn)元，稅后利潤(rùn)24951萬(wàn)元。因此，從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的角度看，本項(xiàng)目