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正文內(nèi)容

關(guān)于溫州煙具行業(yè)協(xié)會的個案研究行業(yè)協(xié)會經(jīng)費籌集中的利益交換-預(yù)覽頁

2025-06-04 23:47 上一頁面

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【正文】 縛了行業(yè)協(xié)會中介服務(wù)角色的作用發(fā)揮。菲利浦結(jié)合研究的理論和現(xiàn)實意義,本人將畢業(yè)論文的選題定為《行業(yè)協(xié)會經(jīng)費籌集中的利益交換——關(guān)于溫州煙具行業(yè)協(xié)會的個案研究》,選擇浙江省溫州市煙具行業(yè)協(xié)會作為考察對象。在行業(yè)協(xié)會的管理體制、功能、生成途徑等方面都有較多論述。即業(yè)務(wù)主管單位負責“審查申請登記,思想政治工作,黨的建設(shè),財務(wù)活動,人事管理,對外交往和接受資助等”,登記管理機關(guān)(即民政部門)則負責“研究制定有關(guān)政策法規(guī)并組織實施,登記審批,指導、監(jiān)督民間組織的活動,查處違法違紀行為。在官民二重性這一制度安排中,實現(xiàn)了政府、社團本身和社團成員之間的三方正和博弈狀態(tài),而這種狀態(tài)的可欲性又構(gòu)成了該種制度安排的實際邏輯。郭小聰,:(1):5960在雙重管理體制下,行業(yè)協(xié)會的管理模式如下圖所示。在中國加入WTO后,這類研究又掀起了新高潮。即為企業(yè)服務(wù)的職能;自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護企業(yè)合法權(quán)益的職能;協(xié)助政府部門加強行業(yè)管理的職能。第二,溝通職能。第六,統(tǒng)計職能。董利娟(2002)從反傾銷及應(yīng)訴角度闡述了行業(yè)協(xié)會的功能。第四,行業(yè)協(xié)會在反傾銷過程中的作用:與政府建立信息互通機制,代表企業(yè)及時準確地反映行業(yè)情況;建立企業(yè)間的相互溝通和協(xié)調(diào)機制,應(yīng)對外方的各種調(diào)查;有組織地在傾銷或反傾銷國家進行活動;組織協(xié)調(diào)企業(yè)配合律師事務(wù)所做好調(diào)查取證工作。吳宗祥(2003)提出了行業(yè)協(xié)會生成途徑的三種模式說,“第一種模式”即行業(yè)協(xié)會是依靠某個行業(yè)的企業(yè)出于某種共同的需要采取自上而下的方式組建而成;“第二種模式”即行業(yè)協(xié)會依靠政府行政力量的推動,自上而下組建起來;“第三種模式”為中國社會主義特色的模式,即我國經(jīng)貿(mào)類行業(yè)協(xié)會的發(fā)展在某種程度上離不開政府支持,有時甚至需要政府牽頭組建,但是組建后實現(xiàn)由政府扶持面對市場的轉(zhuǎn)變。同屬模式指大陸法系國家的行業(yè)協(xié)會,以黑格爾、盧梭為思想源頭,強調(diào)個人在讓出權(quán)利后,對國家的絕對服從。徐娟,(11):16也有諸多學者對我國行業(yè)協(xié)會的生成模式做了探討。陳憲,::32余暉(2000)提出四種生成途徑,分別為體制外途徑生成、體制內(nèi)途徑生成、體制內(nèi)外結(jié)合產(chǎn)生、法律授權(quán)產(chǎn)生。中國有關(guān)行會的研究,最早可以追溯至19世紀末20世紀初。(上冊).:51571886 年,瑪高溫又在上海出版的另一份英文刊物《亞洲文會雜志》( Journal of North China ranch of the Royal Asiatic Society) 發(fā)表了一篇長文,題為《Chinese Gilds or Chambers of Commerce and Trades Unions》,中文翻譯為《中國的行會》。全書既有綜合性的論述,也有具體的個案考察,而且以中西方行會的比較研究見長。如20年代中期鄭鴻笙發(fā)表的《中國工商業(yè)公會及會館公所制度概論》一文,論述了會館、公所與一般社團的不同。另有學者對行會在19世紀后期新的歷史條件下的地位和作用,提出了不少有價值的學術(shù)觀點。同時,也有一批論文就歷史上著名商業(yè)城市的行業(yè)協(xié)會的形態(tài)及作用進行了研究,代表性論文有孔令奇的《試論清前期蘇州的手工業(yè)行會》、(6):158彭雨新、江溶的《十九世紀漢口商業(yè)行會的發(fā)展及其積極意義——漢口——一個中國城市的商業(yè)和社會(1796—1889)簡介》、彭雨新,——漢口——一個中國城市的商業(yè)和社會(1796—1889)(4):269273和任放的《論清代湖南手工業(yè)行會的運作機制》。對非營利組織籌資研究的相關(guān)資料進行回顧,有助于分析行業(yè)協(xié)會籌資中的利益交換關(guān)系。:202籌資理念是個動態(tài)的變化過程,對此,王名(2002)認為可歸納為三個階段:第一個階段為產(chǎn)品導向階段,只在乎把自己的產(chǎn)品做好,大部分的款項由非營利組織的高級管理人才靠他們自己的關(guān)系網(wǎng)籌得,不存在專門的籌款人。格雷戈里E第一,會費及服務(wù)收費。萊斯特如果目前的這種趨勢持續(xù)下去(這很有可能),早已高度商業(yè)化的美國非營利部門會變得更加商業(yè)化。當然,在道義上對政府的過分感激也是不必要的,因為非政府組織分擔了政府對社會的承諾和義務(wù)。M萊斯特M:206 2000年中國非營利組織的平均收入結(jié)構(gòu) :58 the Average Ine Structure of Chinese NPO in 2000類型比例%排序政府提供的財政撥款和補貼會費營業(yè)性收入企業(yè)提供的贊助和項目經(jīng)費政府提供的項目經(jīng)費募捐收入會費以外,特定成員提供的個人贊助前一年度盈余資金國際組織、國外政府及其他組織提供的資助和項目經(jīng)費資本運作收入國內(nèi)其他基金會提供的資助和項目經(jīng)費貸款和借款其他12356789101112135 籌資方式研究非營利組織用以籌款的方式很多,籌款方式的選用常受到組織目標及其所連接的社會關(guān)系的影響。諾頓(2005)在《全球籌款手冊》一書第6章中提出多種籌款方法,包括募捐、直郵、承諾捐助與會員制捐助、私人捐助、遺產(chǎn)和紀念物捐贈、資本類捐助呼吁及大額捐助呼吁運動、在年輕人和學校中籌款、通過博彩活動實現(xiàn)創(chuàng)收、通過廣告爭取支持、從事商業(yè)活動等多種方式。日本經(jīng)濟界認為,行業(yè)協(xié)會是指事業(yè)者以增進共同利益為目標而自愿組織起來的同行或商人的團體;美國的《經(jīng)濟學百科全書》的定義,“行業(yè)協(xié)會是一些為達到共同目標而自愿組織起來的同行或商人的團體”;王名,:185英國《大不列顛百科全書》(1999)定義“行業(yè)協(xié)會是由獨立的經(jīng)營單位組成,是為保護和增進全體成員既定利益的非營利組織。”國家經(jīng)貿(mào)委(1999)《關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會的若干意見(試行)》規(guī)定“工商領(lǐng)域協(xié)會(包括工商領(lǐng)域協(xié)會、商會等社會中介組織)是以有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會為主要會員,依照國家有關(guān)法律法規(guī)自愿組成的自律性、非營利性的經(jīng)濟類社會團體法人;是企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶,通過協(xié)助政府實施行業(yè)管理和維護企業(yè)合法的權(quán)益,推動行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展。 Kittelle(1956)認為,行業(yè)協(xié)會是由競爭者組成的,在一個廣泛而急速擴張的領(lǐng)域通過相互利益所構(gòu)成的一個合作性組織;行業(yè)協(xié)會是一種非營利性組織,它是由商業(yè)中的競爭者所構(gòu)成,其目的在于促進和提高該行業(yè)中的一個或多項經(jīng)濟利益或者該領(lǐng)域覆蓋成員的經(jīng)濟利益。行業(yè)協(xié)會屬于我國《民法》規(guī)定的社團法人,它不屬于政府的管理機構(gòu)系列,它是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶,因此又叫做中介組織。據(jù)此,行業(yè)協(xié)會作為一種社會團體應(yīng)屬于非營利組織?!?社會科學版).2000(4):2728 彼得(社會科學版).2000(4):2728彼得第一,正式設(shè)立的達到一定規(guī)模的公共組織。第三,不進行利益分配。非營利組織內(nèi)部實行自主管理,而不是受控于外部組織。不是為某些特定對象的利益服務(wù),而是為公共利益服務(wù)。(社會科學版).2004(1):41 從共同特征上界定阿索尼認為非營利組織的管理控制具有不存在利潤指標、稅收與法律上享受優(yōu)惠政策、通常都是服務(wù)性組織、對目標與戰(zhàn)略有更大的制約、顧客不是主要的資金來源、員工大都是專業(yè)人員、責權(quán)不是十分明確、高級管理層構(gòu)成較特殊、對資金管理的重要性認識不足等共同特點。以往用機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體就可以概括我國廣義社會組織的全部,所以民間性質(zhì)的組織在那個年代的中國幾乎是不存在的。此外,1998年10月25日中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,其第二條規(guī)定:事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。 籌資“籌資”一詞,源自英文“Fund-Raising”,又稱作“籌款”、“募款”。非營利組織的籌資是根據(jù)組織對資源的需求,通過可能渠道依法籌集組織生存和發(fā)展所需資金,使組織完成某一社會使命的行為。行業(yè)協(xié)會作為一種社會團體應(yīng)屬于非營利組織,其籌資行為屬于一種非營利組織籌資。例如,禮物的交換、感情的交換、信息的交換、意見的文換……以至于自然科學的物質(zhì)的交換、能量的交換……。在柏拉圖那里,甚至從交換產(chǎn)生于分工來理解城邦或國家的起源?!?。因為交換使雙方付出自己不太稀缺的物品,獲得更為稀缺的物品,稀缺的差異程度使交換活動產(chǎn)生,并使雙方同時收益。 社會交換20世紀的后半世紀前,交換幾乎是指經(jīng)濟交換,但是政治經(jīng)濟學的出現(xiàn),使交換概念所涉及的領(lǐng)域大大擴展,從純粹的經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展到政治等其他非經(jīng)濟領(lǐng)域。此后,霍曼斯繼承了馬林諾夫斯基的觀點,認為交換物不僅僅是物質(zhì),還應(yīng)包括贊同、尊重、依從、愛、情感等非物質(zhì)因素,而他本人更重視非物質(zhì)交換物在交換中所起的作用。交換資源說作為社會交換的輔助性理論,大大拓展了社會交換的研究領(lǐng)域。他們首次明確地將交換內(nèi)容稱作一種資源,把交換資源作為一種理論目標予以研究。羅洛夫,::15這一界定內(nèi)容十分廣泛,顯然涵蓋了參與人際交往或與人際交往有關(guān)的一切內(nèi)容。Emerson)認為兩位福阿對資源的界定過于寬泛,未能反映出作為交換資源的特點來。羅洛夫,::16吉登斯將資源定義為使事情能夠發(fā)生的能力,科爾曼則對資源作了更寬泛的理解,資源被認為是那些能滿足人們需要和利益的物品、非物品(例如信息)以及事件(例如選舉)之內(nèi)的人所無法得到的、對個體求職有幫助的信息。綜上所述,社會交換是個體或組織受自我利益的指導,與其他個體或組織進行經(jīng)濟利益、政治權(quán)力、職業(yè)聲望、生活質(zhì)量、知識技能、以及各種能夠發(fā)揮能力的機會和可能性等社會資源的交換,獲得社會利益的過程,其目的是用最低的代價獲取自身所需資源,社會交換對雙方而言是“各自獲利”的結(jié)果。這一理論最主要的思想來源是古典功利主義、古典政治經(jīng)濟學、人類學和行為心理學。(2):197社會交換理論是從微觀角度去探討人類的社會行為,此理論的中心議題是人,它研究人與人之間的社會交換關(guān)系,其中報酬與互惠概念是交換理論的基石?;袈?George Caspar Homans)、彼得(2):197下文主要介紹霍曼斯及布勞的社會交換理論?;袈惯€接受了洛克的思想體系,強調(diào)自然認同和意識自由。他的關(guān)于人類的社會行為的一般命題系統(tǒng)包括成功命題、刺激命題、價值命題、剝奪—滿足命題、攻擊—贊同命題和理性命題。第二,刺激命題(The Stimulus Proposition)。第四,剝奪滿足命題(The Deprivatrion—Satiation Proposition)。二是個人的行動得到預(yù)期的獎賞或未受到預(yù)料的懲罰,他會愉快喜悅,就會贊同這種行為?;袈闺m以人際交換行為為研究中心,但他深信其理論可擴大到對社會制度的解釋,他指出社會制度只不過是一種較為復(fù)雜的交換行為而己,就個人而言,交換行為之發(fā)生,乃是各有所需,就社會制度而言,交換行為則是滿足其份子之需求。《社會生活中的交換與權(quán)力》是其最主要著作,布勞針對霍曼斯只能解釋小團體的社會互動,無法解釋錯綜復(fù)雜的社會結(jié)構(gòu)的缺點加以改進,擴大了社會交換理論的應(yīng)用領(lǐng)域。布勞認為,社會交換是人類行為的一部分。人們之間之所以相互交往,是因為他們通過交往得到了某些東西。一是內(nèi)在性報酬的社會交換,二是外在性報酬的社會交換,三是混合型的社會交換。社會交換的過程始于社會吸引,他所講的社會吸引,是指與別人交往的傾向性。但是,由于人們擁有的資源在數(shù)量、質(zhì)量、種類、稀缺程度等方面是不均等的,那些擁有豐富資源或稀缺資源的人在群體中會獲得較高的交換地位。權(quán)力的分化會導致兩個結(jié)果的產(chǎn)生。另一方面,如果權(quán)力的實施沒有帶來所期望的報酬,人們會產(chǎn)生被剝奪感。第四,宏觀社會結(jié)構(gòu)中的間接交換。盡管宏觀社會結(jié)構(gòu)中的交換也包含吸引、競爭、分化、整合和反抗等一般過程,但是,宏觀社會結(jié)構(gòu)中的交換與微觀社會結(jié)構(gòu)中的交換還是有重大區(qū)別的。共同價值為宏觀社會結(jié)構(gòu)中交換關(guān)系的形成提供了可能,要使宏觀交換關(guān)系得以維持、穩(wěn)定和發(fā)展,必須有一個制度化的過程。 .(6) 研究方法及思路迪爾凱姆提出,解釋社會事實的一個準則就是求之于社會群體的內(nèi)在構(gòu)造。通過案例研究,分析行業(yè)協(xié)會經(jīng)費籌集中的利益交換模式,從而體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會與資金源間的社會關(guān)系,這即是本文研究的目的所在。即經(jīng)費籌集中各方交換關(guān)系的出現(xiàn)是否符合社會發(fā)展的需求,主要回答經(jīng)費籌集中交換關(guān)系為什么會出現(xiàn)的問題。即探討經(jīng)費籌集中交換關(guān)系的功能,回答經(jīng)費籌集中利益交換行為帶來的利弊問題。第一,訪談法。第三,文獻法。另一方面,意圖說明資金籌集方式的多元化,有助于行業(yè)協(xié)會的自身能力建設(shè)。 溫州市市場經(jīng)濟發(fā)達——“民營天下”溫州經(jīng)濟通常被人們稱為“老百姓經(jīng)濟”,因為推動溫州區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的行為主體不是地方政府,而是民營經(jīng)濟。因此,只有在長時段中才能把握和認識一切歷史現(xiàn)象。諾斯、羅伯特西晉、南宋末年的兩次南渡中有大量的黃河流域的平民和官紳來到溫州,但更主要的移民來自閩南地區(qū),因為閩南屬于土地資源和耕地資源更加匱乏的地區(qū)。因此,雖不能說土地緊缺是溫州商業(yè)精神發(fā)達的唯一原因,但人地矛盾是溫州民營經(jīng)濟產(chǎn)生、發(fā)展的初始條件之一,卻是不爭的事實。郁建興,黃紅華,:92第二,重商文化孕育了民營經(jīng)濟的傳統(tǒng)。19世紀末,被稱為“東甌三杰”的陳虬、宋恕、陳黻宸,繼承了永嘉學派的“事功之學”,在民族危亡時刻,宣傳維新,提出變法綱領(lǐng),主張“齊商力,捷商徑,固商人,明商法”,發(fā)展現(xiàn)代商業(yè),促進商品經(jīng)濟發(fā)育。第二階段,從80年代中期到90年代初,在家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上,以勞動力、資金、技術(shù)為紐帶走向聯(lián)合,大力發(fā)展股份合作經(jīng)濟,形成了“小區(qū)域,大發(fā)展”的態(tài)勢。 溫州市政府職能轉(zhuǎn)變——有限政府在地方政府治理方面,溫州市政府也很有特色。改革初期,面對溫州蓬勃發(fā)展的市場經(jīng)濟浪潮,在姓社姓資的大爭論情況下,溫州政府采取了無為的策略,職能主要是創(chuàng)造比較寬松的發(fā)展環(huán)境。為了明確掛戶經(jīng)營的法律地位,政府頒布了《掛戶經(jīng)營稅收管理暫行辦法》(1985)、《溫州市掛戶經(jīng)營管理暫行規(guī)定》(1987)等規(guī)章,在事實上有效地保護了私有產(chǎn)權(quán)。 溫州政府的適當“無為”,成就了民營經(jīng)濟的80年代的快速發(fā)展,90年代后溫州政府及時的“有所為”又帶來了民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,政府職能的適時轉(zhuǎn)變是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的
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