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正文內(nèi)容

關(guān)于溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的個(gè)案研究行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集中的利益交換(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 99第二,政府投入。薩拉蒙, ——:2729第三,社會(huì)捐贈(zèng)。薩拉蒙, ——:2829 1995年22個(gè)國(guó)家非營(yíng)利收入的來(lái)源(%) The Sources of Nonprofit Revenue Among 22 Nations in 1995(%) 清華大學(xué) NGO 研究所 (2000)年對(duì)全國(guó) 1508 家 NGO 的調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)非營(yíng)利組織主要的資金來(lái)源仍是政府,政府提供的財(cái)政撥款和補(bǔ)貼占總資金的 %,在所有資金來(lái)源中排名第一。米歇爾”另外上海、溫州、深圳、無(wú)錫、南京、佛山、汕頭等地的地方法規(guī)、規(guī)章也對(duì)適用法規(guī)、規(guī)章的行業(yè)協(xié)會(huì)做了界定,如溫州市人民政府頒布的《溫州市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》(1999)第三條中寫(xiě)到,“本辦法所稱的行業(yè)協(xié)會(huì)是指由同一行業(yè)的企業(yè)、個(gè)體商業(yè)者及相關(guān)的企事業(yè)單位自愿組織的民間性、自律性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。::37考察上述內(nèi)容后,本文將行業(yè)協(xié)會(huì)的概念界定如下。德魯克(Peter F一般地說(shuō)應(yīng)具有法人資格,而且要有事務(wù)所、代表者,組織能夠持續(xù)運(yùn)作。第五,志愿性。(社會(huì)科學(xué)版).2004(1):43沃夫則認(rèn)為凡是符合如下五個(gè)特征的組織一般就是NPO,其一是有服務(wù)大眾的宗旨,其二是有不以營(yíng)利為目的的組織結(jié)構(gòu),其三是有一個(gè)不令任何個(gè)人利己營(yíng)私的管理制度,其四是本身具有合法免稅地位,其五是具有可提供捐贈(zèng)人減免稅的合法地位。因此,根據(jù)這些法規(guī)條例,我國(guó)的非營(yíng)利組織至少可包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和事業(yè)單位三個(gè)主要的一級(jí)子系統(tǒng)。營(yíng)利組織籌資是根據(jù)組織對(duì)資源的需求,通過(guò)可能渠道依法籌措組織生存和發(fā)展所需資金,從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)利目的。,他就交換與分工的關(guān)系進(jìn)行了探討。那么,交換何以產(chǎn)生?斯密認(rèn)為交換是人類所具有的天性,他說(shuō),“這種傾向,是一種不能進(jìn)一步分析的本然的性能,或者更確切地說(shuō)不是理性和言語(yǔ)能力的必然結(jié)果,這不屬于我們現(xiàn)在研究的范圍。如公共選擇理論的代表人物布坎南認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)學(xué)家不必只限于研究市場(chǎng)中各個(gè)人的行為(例如買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)),通過(guò)交易經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的或多或少的自然延伸,經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以根據(jù)交換范例來(lái)觀察政治和政治過(guò)程。交換資源說(shuō)的首創(chuàng)者是兩位社會(huì)心理學(xué)家:E80年代以后他們對(duì)交換資源的類別劃分進(jìn)行了深入的研究,將交換資源分為愛(ài)、地位、服務(wù)、信息、貨物和金錢(qián)等六大類。 Collins (37):22同經(jīng)濟(jì)交換一樣,社會(huì)交換成因也是交換雙方各自持有能使對(duì)方獲利的資源。1958年霍曼斯在《美國(guó)社會(huì)學(xué)雜志》發(fā)表的一篇對(duì)社會(huì)學(xué)做出巨大貢獻(xiàn)的古典社會(huì)學(xué)家喬治邁克爾(2):197霍曼斯認(rèn)為人類行為是個(gè)人之間進(jìn)行報(bào)酬和懲罰的交換,交換理論的核心是工具理性。相同的刺激可能會(huì)帶來(lái)相同或相似的行為,個(gè)人有將行為延伸至相似環(huán)境的傾向。第六,理性命題(The rationality Proposition)。布勞的理論目標(biāo)是克服霍曼斯交換論在解釋宏觀領(lǐng)域現(xiàn)象時(shí)暴露出的不足,為分析非制度化的人際互動(dòng)和制度化的結(jié)構(gòu)關(guān)系提供一般性交換理論框架,填補(bǔ)理論社會(huì)學(xué)中微觀研究與宏觀研究之間的鴻溝。第二,社會(huì)交換的形式。一個(gè)人期望與別人的交往會(huì)帶來(lái)報(bào)酬,不論這些報(bào)酬是內(nèi)在性的還是外在性的,他會(huì)受到能提供報(bào)酬的人的吸引。一方面,為了獲得利益,處于弱勢(shì)地位的人會(huì)甘居臣屬地位,這就等于認(rèn)可了權(quán)力。布勞不僅分析了社會(huì)生活中的微觀交換過(guò)程,而且運(yùn)用社會(huì)交換基本過(guò)程的分析框架,考察了宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)中更為復(fù)雜的交換過(guò)程。制度化的核心是在共同價(jià)值的基礎(chǔ)上提出一整套涉及各種具體交換關(guān)系的、穩(wěn)定和普遍的規(guī)范,以調(diào)整各社會(huì)群體、社會(huì)組織之間的交換關(guān)系。行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集中的利益交換研究建立在交換理論基礎(chǔ)上,吸收社會(huì)交換理論研究和實(shí)踐領(lǐng)域的精髓,結(jié)合國(guó)內(nèi)外已有的行業(yè)協(xié)會(huì)研究及非營(yíng)利組織資金籌集研究的成果,形成了科學(xué)的研究方法體系。最后,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集中利益交換的操作機(jī)制及實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行說(shuō)明。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)交換理論的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行全面回顧,同時(shí),對(duì)溫州市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展歷史及與之相關(guān)的研究成果進(jìn)行搜集,為論文寫(xiě)作奠定基礎(chǔ)。 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的原因法國(guó)戰(zhàn)后最著名的年鑒派第二代的領(lǐng)袖布羅代爾(1902-1985)將歷史時(shí)間分為“長(zhǎng)時(shí)段、中時(shí)段、短時(shí)段”,不同的時(shí)段有著不同的節(jié)奏和多元性。托馬斯在《西方世界的興起》一書(shū)中,不約而同地談到了經(jīng)濟(jì)與人口、土地的密切關(guān)系,而溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起也與人地關(guān)系緊密相關(guān)。此外,溫州近海多島嶼,有長(zhǎng)達(dá)355公里的海岸線,有很多適合停泊的港口。周少華,(5)特質(zhì)鮮明的甌越文化,是溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的思想之源,重商的文化傳統(tǒng)深深烙印在溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡之上。轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)是“公共權(quán)力由無(wú)限到有限,公共權(quán)力不斷縮小,而社會(huì)權(quán)利、個(gè)人權(quán)利范圍不斷擴(kuò)大”的過(guò)程。1987年,溫州政府頒布了我國(guó)第一個(gè)有關(guān)私營(yíng)企業(yè)的地方行政性規(guī)定——《溫州私人企業(yè)管理暫行辦法》,法律對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的清晰界定和嚴(yán)格保護(hù),標(biāo)志著溫州私人企業(yè)有了合法地位,為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。1906年,溫州府商會(huì)成立,溫州。于是,家庭企業(yè)便采取“掛戶經(jīng)營(yíng)”的方式,即通過(guò)掛靠集體企業(yè)來(lái)謀求生存和發(fā)展。但進(jìn)入21世紀(jì)后,溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多挑戰(zhàn),如企業(yè)組織制度落后,濃重的家族色彩不利于企業(yè)科學(xué)管理,市場(chǎng)拓展上面臨困境,國(guó)際貿(mào)易法則制約了企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的步伐等。學(xué)術(shù)思想上,重視事功之學(xué),認(rèn)為講義不可以離開(kāi)“利”,主張“以利和義”、“義利并立”,批判了傳統(tǒng)的“重本抑末”觀念,疾呼要“通商惠工,以國(guó)家之力扶持商賈,流通貨幣”。郁建興,黃紅華,:92而據(jù)溫州市統(tǒng)計(jì)局2003年數(shù)據(jù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)和浙江省的人均水平,可見(jiàn)溫州的人地矛盾在近現(xiàn)代都很突出。兩位偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯 宏觀環(huán)境——市場(chǎng)環(huán)境、政府治理環(huán)境在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下,溫州市積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織,使行業(yè)協(xié)會(huì)逐漸成為政府與社會(huì)、企業(yè)與市場(chǎng)間的橋梁紐帶,成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與其所處的宏觀環(huán)境關(guān)系密切,宏觀環(huán)境包括市場(chǎng)環(huán)境、政府治理環(huán)境。通過(guò)對(duì)溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的個(gè)案調(diào)查來(lái)掌握該協(xié)會(huì)的資金來(lái)源、籌集方式,在調(diào)查的基礎(chǔ)上分析其資金籌集中利益交換的成因、模式及功能。其次,關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集中利益交換的合理性。行業(yè)協(xié)會(huì)作為非營(yíng)利組織,應(yīng)當(dāng)扮演政府、企業(yè)之間第三方的角色,但在不同的經(jīng)費(fèi)籌集模式下,行業(yè)協(xié)會(huì)、政府、企業(yè)三方所構(gòu)建的社會(huì)關(guān)系卻具有很大差異性,這種差異性甚至直接影響行業(yè)協(xié)會(huì)功能的發(fā)揮。其次,宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)中的交換是以制度化為特征的,那些歷史上業(yè)已確立的制度約束著群體之間、組織之間的吸引、競(jìng)爭(zhēng)、分化、整合和反抗的基本交換過(guò)程。解決問(wèn)題的辦法是對(duì)原有權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,或者推翻現(xiàn)存權(quán)力結(jié)構(gòu)并代之以新的權(quán)力結(jié)構(gòu)。當(dāng)社會(huì)地位差距較大的雙方進(jìn)行社會(huì)交換時(shí),處于弱勢(shì)的一方會(huì)選擇尊敬、服從等作為回報(bào),這就使另一方獲得了權(quán)力,群體中就出現(xiàn)了權(quán)力分化。布勞以社會(huì)吸引、競(jìng)爭(zhēng)、分化、整合和反抗等概念為核心,形成了分析社會(huì)交換過(guò)程的基本框架。所以,社會(huì)交換是當(dāng)別人作出報(bào)答性反應(yīng)就發(fā)生、當(dāng)別人不再作出報(bào)答性反應(yīng)就停止的一種自愿性行為,它是個(gè)體之間的關(guān)系、群體之間的關(guān)系、權(quán)力分化、伙伴群體關(guān)系、對(duì)抗力量之間的沖突與合作、社區(qū)成員之間的親密關(guān)系等的基礎(chǔ)。布勞的交換理論被稱為結(jié)構(gòu)交換理論,以區(qū)別于霍曼斯的行為主義交換理論。該命題包括兩方面,一是個(gè)人的行動(dòng)沒(méi)有得到期待的獎(jiǎng)賞或受到未曾預(yù)料的懲罰,就可能產(chǎn)生憤怒情緒,而出現(xiàn)攻擊性行為。某一行為的獎(jiǎng)賞越多、越快,重復(fù)的可能性越大。另外,霍曼斯還借用了大量經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念來(lái)闡述他的理論命題,如成本、投資、利潤(rùn)、亞制度行為模式、經(jīng)濟(jì)學(xué)第一原理和邊際效用遞減原理等??ㄋ共鐣?huì)交換理論是二戰(zhàn)后在西方社會(huì)學(xué)界逐漸興盛流行的一種社會(huì)學(xué)理論。EE(6):25把交換內(nèi)容當(dāng)作一種資源來(lái)看待是70年代以后的事情。因此,最初交換被限定在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,等同于經(jīng)濟(jì)交換,即是指在市場(chǎng)上通過(guò)貨幣或相當(dāng)于貨幣的商品進(jìn)行交換,進(jìn)而得到某種商品,實(shí)現(xiàn)需要滿足。它是不以這廣大效用為目標(biāo)的一種人類傾向所緩慢而逐漸造成的結(jié)果,這種傾向就是互通有無(wú),物物交換,互相交易。 經(jīng)濟(jì)交換在我們的日常生活中,交換這一概念被廣泛地加以應(yīng)用。因此,有必要對(duì)非營(yíng)利組織籌資與營(yíng)利組織的籌資概念進(jìn)行區(qū)分。此外,同日國(guó)務(wù)院還通過(guò)了《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,其第二條規(guī)定:社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。如果一個(gè)組織有一半以上的收入依靠以市場(chǎng)價(jià)格的銷售取得,該組織就是營(yíng)利組織,而若一個(gè)組織的資金主要來(lái)源于政府的資助,那么該組織就屬于政府組織。第四,自主管理。凡是符合組織性、非政府性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性、非政治性和非宗教性等特性的組織即是NPO,具體而言,包括六個(gè)條件。 從目的和功能上定義日本川口清史認(rèn)為,“非營(yíng)利組織(NonProfit Orgnization,NPO)一般是指不以獲取利潤(rùn)為目的,而從事商品生產(chǎn)、流通、提供服務(wù)的民間組織。:4清華大學(xué)NGO研究所所長(zhǎng)王名認(rèn)為,行業(yè)協(xié)會(huì)是民間組織中的社會(huì)團(tuán)體,國(guó)際上統(tǒng)稱為非政府組織(又稱NGO),屬非營(yíng)利組織。同時(shí),又是政府的參謀和助手。:212214米歇爾萊斯特萊斯特譬如,非營(yíng)利醫(yī)院紛紛興辦面向社會(huì)的健康俱樂(lè)部,非營(yíng)利博物館紛紛開(kāi)辦禮品店,非營(yíng)利的各種社團(tuán)紛紛與公司簽訂產(chǎn)品認(rèn)可或促銷協(xié)議,以換取對(duì)方的捐款。一是會(huì)費(fèi)及服務(wù)收費(fèi),二是公共部門(mén)投入,三是民間慈善捐贈(zèng)。:203 J在非營(yíng)利組織眾多的構(gòu)成要素里,資金已成為決定其行動(dòng)能力的關(guān)鍵性要素。有學(xué)者比較詳細(xì)地分析了清代蘇州手工業(yè)行會(huì)的基本情況,系統(tǒng)地論證了蘇州手工業(yè)行會(huì)的特點(diǎn)與作用。 (上冊(cè)).:5790該書(shū)關(guān)于手工業(yè)行會(huì)的論述較為詳細(xì),內(nèi)容包括手工業(yè)行會(huì)的起源、成員、與政府的關(guān)系、收入來(lái)源、行業(yè)崇拜、行會(huì)控制、行會(huì)雇工及收徒、行會(huì)裁判權(quán)等。王名,:189192 行業(yè)協(xié)會(huì)的歷史性研究從歷史學(xué)角度考察中國(guó)行業(yè)組織的歷史變遷,主要考察歷史上曾經(jīng)存在的商會(huì)、行會(huì)、同業(yè)公會(huì)等行業(yè)組織的活動(dòng)狀況、社會(huì)影響力等等。因此,在英美國(guó)家,行業(yè)協(xié)會(huì)作為利益代表與政府處于對(duì)立地位?!?5):9092 行業(yè)協(xié)會(huì)生成途徑的理論研究關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的生成途徑,也存在多種說(shuō)法。(4):78除了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的功能進(jìn)行全面歸納外,也有學(xué)者從某一角度深入論述行業(yè)協(xié)會(huì)的功能。第一,代表職能。 合作主義體制下行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制王名,:203 Trade Associations Management Systemunder the Coorperating Scheme宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)民政部門(mén) 行業(yè)協(xié)會(huì)功能研究關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)功能方面的研究,一直絡(luò)繹不絕。一種是持肯定意見(jiàn),于曉虹、李姿姿(2001)運(yùn)用交易成本理論來(lái)討論中國(guó)社會(huì)團(tuán)體雙重管理體制的正和作用,認(rèn)為官民二重性的制度的緣起在于個(gè)體工商戶自組組織成本高于官方組織成本這一現(xiàn)實(shí),兩種成本之比劃定了官民二重性這一制度安排動(dòng)態(tài)變化的邊界。 文獻(xiàn)回顧 國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)研究由于行業(yè)協(xié)會(huì)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)外對(duì)這一領(lǐng)域的研究也有大量研究成果問(wèn)世。個(gè)人或組織的資源都是有限的,都不能完全自給自足,需要通過(guò)支付回報(bào)再支付再回報(bào)的連續(xù)活動(dòng)來(lái)?yè)Q取自己需要而暫時(shí)沒(méi)有的物品。各個(gè)學(xué)科從不同角度對(duì)協(xié)會(huì)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展作以梳理,并針對(duì)各類問(wèn)題提出建議。資金The Exchange of Interests in the Fundraising Process ofTrade Associations——Based on the Case of WenZhou Smoking Set Trade AssociationAbstractThe research subject of this paper is the exchange of interests in the fundraising process of trade associations. Generalized from the case study of an exemplary trade association in China, Wenzhou Smoking Set Trade Association, there are three exchange behaviors involved in fundraising: exchange between the trade association and the government — exchange of funds and selfdetermination。行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集中的利益交換——關(guān)于溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的個(gè)案研究摘要本論文以行業(yè)協(xié)會(huì)資金籌集過(guò)程中的利益交換為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的典范——溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的個(gè)案考察,總結(jié)個(gè)案資金籌集中涉及的三種交換行為。交換。自1997年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)的城市試點(diǎn)工作以來(lái),學(xué)界關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的研究逐漸升溫。(Philip Kotler)認(rèn)為,非營(yíng)利組織要促成一件交易,最有用的想法是交換(exchange)。而煙具行業(yè)協(xié)會(huì)因打贏歐盟反傾銷第一案而一戰(zhàn)成名,被視為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的典范之一,其在資金籌集方面有一定創(chuàng)新,具有個(gè)案研究的價(jià)值。雙重管理體制導(dǎo)致了中國(guó)社團(tuán)官民兩重性的特征,學(xué)術(shù)界對(duì)此展開(kāi)了熱烈爭(zhēng)論。 以溫州市為代表的統(tǒng)一業(yè)務(wù)主管單位模式王名,:199 WenZhou City:Representing the Model of Unified Activitiesraling Sector in Charge統(tǒng)一的業(yè)務(wù)主管單位(工商聯(lián))業(yè)務(wù)主管部門(mén)N業(yè)務(wù)主管部門(mén)1 行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)
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