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7行業(yè)協會調研報告(存儲版)

2025-09-29 10:23上一頁面

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【正文】 會認真研究市場供需信息,建立了行業(yè)企業(yè)產品價格監(jiān)測網絡,及時向會員企業(yè)和政府有關部門提供價格指導意見和建議,在氮肥市場出現反常波動時起到了穩(wěn)定軍心的作用,受到了政府和企業(yè)的歡迎。中國建筑防水材料工業(yè)協會按照國家質檢總局全國生產許可證辦公室的要求,參與了制定《建筑防水卷材生產許可證實施細則》的有關工作,對保證行業(yè)企業(yè)的產品質量,起到了重要作用。對協會之間這種業(yè)務交叉如何看待,如何積極引導,是政府管理部門面臨的新課題。如果說,國資委成立之初,協會好(即職能定位明確,運作服務規(guī)范,會員滿意,自養(yǎng)、自立能力較強)、中(即基本能正常運作和提供服務,但生存能力較弱)、差(即不能正常開展活動和提供服務,基本處于癱瘓狀態(tài))各占1/3的話,那么我們這次調查,這個比例發(fā)生了極大變化的結論,應該是5:4:1。由于去年以來國家統(tǒng)計局不再每月向協會提供數據,致使協會在開展行業(yè)統(tǒng)計分析、預測經濟運行趨勢等方面工作受到了嚴重影響。事實上,協會向政府部門提供的研究意見、調查資料、數據分析等含有大量無形知識產權,政府部門及其工作人員對這些知識產權應予以尊重和保護。希望我委直接與國家新聞出版總署進行協商,幫助協會解決出版專業(yè)刊物事宜。 (三)內部治理不完善。這類協會在本次調研協會中大約有7家,占到10%。因此,研究解決行業(yè)協會人員接續(xù)問題已刻不容緩。同時,有針對性地開展一些提高協會工作人員專業(yè)素質和加強職業(yè)化隊伍建設方面的培訓,積極創(chuàng)造條件,與大專院校等方面開展合作,將短期培訓提升為正規(guī)化培養(yǎng),造就職業(yè)化隊伍,為行業(yè)協會的規(guī)范發(fā)展奠定人才基礎。 四是適應形勢發(fā)展需要,及時修訂《國資委行業(yè)協會管理暫行辦法》。建議今后每年底,組織行業(yè)協會召開行業(yè)協會改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會,集中進行宣傳。 六是組織行業(yè)協會加強輿論宣傳工作。這也是大多數協會的愿望。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協會,重點是要解決人的問題,有了好的協會領導和高素質的工作人員,才能迎來協會更加健康發(fā)展的未來。這是一個非常普遍且非常迫切的問題,直接關系到行業(yè)協會能否適應市場經濟發(fā)展和政府職能轉變的形勢要求,能否可持續(xù)發(fā)展。 二是要解決會企分開問題。中國有色金屬加工工業(yè)協會反映,房租費用占到了其會費收入的一半以上。 二是要求協調落實行業(yè)協會公開發(fā)行專業(yè)出版物事宜。首先,協會要求政府盡快完善對協會所提供服務的政府采購制度。希望政府部門真正按照十七大提出的建設公共服務型政府的要求,加快轉移有關政府職能;切實轉變觀念和工作方式;充分發(fā)揮行業(yè)組織參與社會自治和管理的作用;減少與企業(yè)的直接接觸,真正發(fā)揮行業(yè)協會“橋梁、紐帶”作用。去年11月,《國資委行業(yè)協會規(guī)范運作暫行辦法》剛剛下發(fā),輕工聯合會和紡織工業(yè)協會就請協會辦為其代管協會進行講解,說明了協會進行自我約束的主動性。如中國紡織商業(yè)協會成立了以生產企業(yè)為主的分支機構。 六是在規(guī)范行業(yè)企業(yè)行為、維護市場秩序方面,有效地行使了行業(yè)企業(yè)自治管理功能。中國焙烤食品糖制品工業(yè)協會每年都要在春季組織會員預測月餅市場的變化、走勢,引導企業(yè)適應消費者的需求。中國拆船工業(yè)協會、中國石油和化工勘察設計協會在經費收支上著眼長遠,以豐補歉,順利渡過了行業(yè)低谷期,迎來了行業(yè)快速發(fā)展、協會積累有余的良好局面。如中國輕工業(yè)聯合會就特色區(qū)域命名活動,制訂了《特色區(qū)域培育規(guī)范》,相關的輕工專業(yè)協會也制訂了相應辦法。中國服裝協會談到,協會成立的前十年,是為找飯吃而活動,第二個五年是在為謀求協會在行業(yè)中的地位而努力奮斗,現在這五年是為推進行業(yè)創(chuàng)
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