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如何推進以審判為中心的訴訟制度改革-預覽頁

2025-05-09 23:09 上一頁面

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【正文】 公信力的極大傷害、損害。推進以審判為中心的訴訟制度改革,讓辦案人員切實樹立起責任意識、職責意識,讓訴訟參與的各方包括社會公眾尊重、支持法院依法審判,是有效防范冤錯案件的重要制度保障,為達到目的,就需要公、檢、法辦案人員提高自身能力,對犯罪所需的證據(jù)標準要有清晰的認識,這樣才能把握訴訟的指向,確保案件的質量?!罢x不僅要客觀,而且要以看得見的方式實現(xiàn)”,也就是習總書記提出的讓群眾從每一起案件感到公平正義,就不僅要求每一個當事人能感到公平正義,而且讓每一個關心案件的群眾,從每一起案件的偵查、訴訟、審判各環(huán)節(jié)感到司法的公平正義,同時,我們一定要樹立符合當今社會對我們的新期待,能否為提起無罪推定和疑罪從無原則是關鍵,再者要對案件的每個關鍵環(huán)節(jié)向社會公開、向當事人公開,建立以審判為中心的訴訟制度,這就要求所有的案件承辦人建立審判為中心的理念,有利于確保審判程序的質量和效率,并通過公正高效的審判提升司法公信。最高人民法院周強院長提出:訴訟資源向庭審集中,辦案時間向庭審傾斜,辦案標準向法庭看齊,確保案件證據(jù)展示在法庭,證人出庭在法庭,案件的事實、證據(jù)認定、訴訟辯護、辯論意見行駛在法庭,確保訴訟證據(jù)出示在法庭,案件事實查明在法庭,訴辯意見發(fā)表在法庭,裁判結果形成在法庭,充分保障當事人和訴訟參與人訴訟權利。準確地說應該是從“以偵查為中心”向“以審判為中心”的訴訟制度的轉變,這就需要準確理解和把握其深刻內涵。第二、以審判為中心不等于以法院為中心,也不等于以法官為中心,不意味著哪個機關權力更大,應該從確立審判作為一種職能的中心地位的角度來理解。(二)以審判為中心的訴訟改革,法院對犯罪的事實及證據(jù)的標準要求更加嚴格。一是庭審實質化逐步加強,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,增強庭審功能,逐步走向裁判由庭審起決定性作用。以審判為中心要求進一步發(fā)揮庭審的核心作用,而庭審的主體是控辯審三方,缺一不可,雖然法官是庭審的主持者,但控方是主要的證據(jù)收集者和舉證者,而公訴人是控方在法庭上的代表,在法庭上要唱主角,審判長是庭審的撐控者,而公訴人就是庭審的引領者、主導者,使檢察機關提起公訴案件按其舉證方向進行。由于偵查取證的基礎性、封閉性、獨立性和審查性的繼后性、非同步性、案卷性,檢察機關在審查起訴時,缺少發(fā)現(xiàn),識別和糾正偵查違法的途徑和方法,對消極偵查行為的監(jiān)督不足,即使公訴人員發(fā)現(xiàn)偵查取證中存在不規(guī)范,不合法的問題,在決定是否排除時也常面臨偵查與懲治犯罪的兩難選擇,有時不得不遷就一些不規(guī)范的偵查行為,甚至為偵查機關背書。有學者認為,造成冤案成因是我們刑事司法工作中存在的十大誤區(qū),即:由供到證的偵查模式、違背規(guī)律的限期破案、先入為主的片面取證、科學證據(jù)的不當解讀、屢禁不止的刑訊逼供、放棄原則的遵從民意、徒有虛名的制約機制、形同虛設的法庭審判、騎虎難下的超期羈押及證據(jù)不足的疑罪從輕。刑事檢察居于刑事訴訟的中間環(huán)節(jié),它擔負著指控犯罪直接較量的第一線,又處于訴訟監(jiān)督的第一線,既是偵查程序的審查把關者,最嚴厲強制措施的決定者,又是審判程序的啟動者和訴訟程序的糾錯匡正者。傳統(tǒng)訴訟模式下,偵查機關往往重視破案而輕視收集證據(jù),甚至導致一些關鍵證據(jù)丟失,而取證程序不規(guī)范會導致出現(xiàn)瑕疵證據(jù)、非法證據(jù)等問題,影響訴訟證據(jù)體系的構建。二是引導取證的能力。其次,公訴人要練就科學的排除非法證據(jù)的能力。第三、提升當庭質證的能力。此外,公訴人還應善于歸納總結,庭審的實質化必然導致控辯雙方質證意見的激烈碰撞,公訴人應當高度重視辯方的質證意見,善于在庭審中認真傾聽、整理歸納總結、清楚辯方質證意見的要點,有針對性地進行質證答辯。三、以審判為中心的訴訟改革對公檢法提出了更高的標準,要依法律授權充分發(fā)揮各自作用。(一)偵查是基礎。(二)批捕是關鍵。(三)公訴是主導。其次,通過不斷的學習提高每一個司法務實者的實際工作能力,能力的培養(yǎng)是一個長期性的工作,是不斷在實際工作經驗的積累,我們每一個司法務實工作者,對司法實踐每個程序都要了解透徹,提高司法文書制度能力,實際工
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