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工商局推進登記制度改革經(jīng)驗材料-預覽頁

2025-11-14 13:25 上一頁面

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【正文】 1個工作日發(fā)照;企業(yè)名稱預先核準由法定的10天縮短為1個工作日;企業(yè)設立、變更、年檢登記由法定的30天縮短為3個工作日。市局有關科室同志到圍場調(diào)研時,對工商所委托登記的質(zhì)量給予了肯定,并認為這項改革方向正確,積極穩(wěn)妥,效果明顯。下放登記權(quán)限為申請人辦理登記注冊節(jié)省了時間,減少了環(huán)節(jié),提供了便捷服務,贏得了業(yè)戶的一致贊譽。第二篇:衡山縣工商局商事登記制度改革工作實施方案衡山縣工商局商事登記制度改革工作實施方案字體大?。簽榧涌煺毮苻D(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,完善市場化的營商環(huán)境,促進我縣商事主體發(fā)展壯大,根據(jù)《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》、《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)?2015?11號)和省、市商事登記制度改革有關精神,特制定本方案。(二)實行商事主體年報備案制度改革現(xiàn)行的企業(yè)年檢制度,實行商事主體年報備案制度。但商事主體須經(jīng)許可審批才能從事許可項目經(jīng)營活動。商事主體存在以下情形之一,商事登記機關將其納入經(jīng)營異常名錄:(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示報告的;(二)未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責令的期限內(nèi)公示有關企業(yè)信息的;(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;(四)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。(縣)內(nèi)增設不需前置許可的經(jīng)營場所,可以選擇辦理分支機構(gòu)登記,也可以選擇向商事登記機關申請增設經(jīng)營場所備案。,全方位公示商事登記管理信息,包括商事登記(年報、經(jīng)營情況、繳納注冊資本、經(jīng)營范圍等)和辦理行政許可情況、信用信息和違反相關法律、法規(guī)記錄等。商事主體網(wǎng)上提交登記申請,上傳申請資料,商事登記機關網(wǎng)上接收、受理、審批,發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照,并及時寄出紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。四、組織機構(gòu)根據(jù)省、市的安排部署,我局已于2014年3月1日開始逐步推進注冊資本登記由實繳制改為認繳制、允許一照多址和一址多照、改年檢驗照制度為報告制度等改革工作,并成立了改革領導小組。五、分工職責為系統(tǒng)推進各項改革工作,在前期改革的基礎上,進一步明確各單位的職責分工:(一)辦公室主要職責:與縣政府辦及縣政府綜合部門溝通、協(xié)調(diào)、對接;做好與商事登記制度改革有關的業(yè)務股室上報的需報送縣政府和市工商局的材料修改、把關和報送工作;做好全局性的商事登記制度改革的主要材料撰寫、調(diào)研和對外宣傳工作。(四)企監(jiān)股主要職責:負責做好湖南省市場主體信用信息公示系統(tǒng)的培訓和銜接工作;按照上級文件精神,牽頭組織好有關監(jiān)管信息的錄入工作,確保數(shù)據(jù)完整、準確;按照上級部署,構(gòu)建統(tǒng)一的信用監(jiān)管體系;根據(jù)《衡山縣商事登記制度改革實施方案》要求,按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰負責”原則,牽頭做好后續(xù)監(jiān)管工作。(七)人教股主要職責:協(xié)助做好培訓工作,在4月底前,組織全縣系統(tǒng)干部職工進行一次系統(tǒng)全面地商事登記制度改革工作培訓。(二)加強督促檢查縣局監(jiān)察室要根據(jù)本方案提出的相關要求,對涉及商事登記制度改革的各項工作,進行跟蹤督查,確保商事登記制度改革順利推行。(五)加強責任意識各單位要切實加強責任意識,積極主動作為。2013年10月下旬以來,認真貫徹國務院關于推進商事登記制度改革的重要部署,大力發(fā)揮特區(qū)新優(yōu)勢,圍繞職能轉(zhuǎn)變,敢于先行先試,在全省率先啟動商事登記制度改革。截至12月底,新設量同比增長80%。按照今年上半年社會就業(yè)人數(shù)與新設主體量比來推算。為防止改革后監(jiān)管工作的“缺位”和“失位”,在放寬準入的同時,同步考慮后續(xù)監(jiān)管問題,按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則,明確各許可監(jiān)管部門職責,實現(xiàn)由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按此工作方案的要求,**市屬的28個行政許可監(jiān)管部門全部制定了各自的后續(xù)市場監(jiān)管實施辦法。商事主體信用信息是社會誠信體系建設一個不可或缺的組成部分。截至2014年底,對每一家商事主體均形成了獨立的信用信息檔案;訪問量逾941萬人次。三是強化信用約束。截至年底,已公示2013年報的商事主體有192235戶,%,高于全國平均水平;;有590起工商部門作出的行政處罰信息向社會公示,被載入黑名單。一是法律法規(guī)支撐有力。商事登記辦理時限由5個工作日縮短至3個,當日辦結(jié)率達六成,登記和備案申請材料分別由原來的14項和6項大幅精簡為5項和3項;加快簡政放權(quán)。明確各職能部門對經(jīng)營場所的監(jiān)管職責;對需要甄別的商事主體擬登記、備案信息,由工商部門發(fā)送給有關行政部門做出是否予以經(jīng)營場所備案的答復,構(gòu)建起部門間良好的協(xié)調(diào)互動機制。做好與《企業(yè)信息公示暫行條例》的銜接,改進和提升年報公示系統(tǒng)。構(gòu)建信用監(jiān)管體系、完善以信用監(jiān)管和行為監(jiān)管為重點的后續(xù)監(jiān)管模式和監(jiān)管制度,總結(jié)提升加強“先照后證”監(jiān)管的“**經(jīng)驗”,有效落實改革后的后續(xù)監(jiān)管工作。在改革過程中,我們充分認識到分配制度改革的復雜性,注重加強部門配合,形成改革合力,較好的克服了改革中的一些難點問題,取得了良好成效。改革之初,人事和財政部門組織力量對全縣事業(yè)單位內(nèi)部分配的現(xiàn)狀、存在的主要問題等進行了深入的調(diào)查研究,并召集各方面代表進行討論座談,在廣泛征求意見和認真學習消化上級政策精神的基礎上,出臺了《縣深化事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革的實施意見》等規(guī)范性文件,明確了改革的指導思想、主要方法和具體要求。控制總量主要是防止行業(yè)差距拉得過大,和防止財政撥款經(jīng)費的濫用。三是嚴格方案審批。四是改革統(tǒng)發(fā)機制。二、積極發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,抓好分類管理事業(yè)單位數(shù)量眾多,情況比較復雜,但行業(yè)特征比較明顯,同行業(yè)的事業(yè)單位共性較多。對試點中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定相應措施,組織力量研究解決辦法,并總結(jié)工作經(jīng)驗。與衛(wèi)生局密切配合,在縣直醫(yī)院全部推行了搞活效益工資的改革,充分發(fā)揮各單位的自主權(quán),讓他們根據(jù)各自實際情況制定相應的分配方案。對于其它戰(zhàn)線已經(jīng)實行了企業(yè)化管理的事業(yè)單位,允許其實施因事設崗、按崗定酬,完全按經(jīng)濟效益決定分配方案,報主管部門審核,送人事和財政部門審批備案后執(zhí)行。對各單位初步改革方案,由各主管部門進行預審把關,幫助完善。全市各級工商系統(tǒng)均設有配置編制的法制工作機構(gòu)(法規(guī)科、股),有專人負責法制工作,并為每個工商所配備1名法制監(jiān)督員。該局嚴格按照上級部門的工作部署,制訂法制工作要點,明確全年法制工作的重點,并通過執(zhí)法檢查來檢驗依法行政各項階段性部署和工作任務的完成情況。二是核審從嚴把關,確保案件質(zhì)量。三是完善行政行為自律機制,依法接受各界監(jiān)督。2009年,該局堅持以建設服務型工商為宗旨,從構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制入手,按照預防與懲戒、教育與處罰相結(jié)合的原則進行疏導,對條件無法滿足經(jīng)營要求的有關主體在籌備階段進行警示建議,對涉嫌破壞市場經(jīng)濟秩序但無明確法律規(guī)范的行為進行勸告等。該局在登記窗口堅持推行限時辦結(jié)制、一次性告知制、預約服務、“綠色通道”服務等服務制度,不斷提高服務效能,承諾辦結(jié)時限比法定辦結(jié)時限壓縮均達45%以上,如名稱預先核準登記等共24項法定時限10日,承諾時限1日,承諾辦結(jié)時限比法定辦結(jié)時限壓縮率達90
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