【正文】 革紅利持續(xù)釋放。按照縣局文件要求，認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。（三）加強(qiáng)服務(wù)保障各相關(guān)單位配合財(cái)務(wù)股作好商事登記制度改革所需的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證改革所需的設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)保障。（八）各基層工商所主要職責(zé)：嚴(yán)格按照《行政許可法》，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；落實(shí)好限時(shí)、承諾、預(yù)約服務(wù)等行之有效的工作制度；堅(jiān)持依法行政，提高辦事效率；窗口登記人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握改革精神和改革內(nèi)容。（五）信息中心主要職責(zé)：與省、市局負(fù)責(zé)信用信息系統(tǒng)的部門和縣電子政務(wù)辦對(duì)接。（二）注冊(cè)登記分局主要職責(zé)：按照上級(jí)商事登記制度改革的部署，做好與商事登記有關(guān)的資料準(zhǔn)備、政策宣傳及登記發(fā)照工作及相關(guān)審批事項(xiàng)的清理歸類；牽頭全系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)的改革推進(jìn)、督促檢查；組織對(duì)改革后相關(guān)政策法規(guī)的組織培訓(xùn)實(shí)施，在5月份以前對(duì)各所進(jìn)行至少1次的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在全縣信息公示平臺(tái)未投入使用前，由注冊(cè)分局將登記的市場(chǎng)主體登記信息定期匯總，提供各行政審批單位。為進(jìn)一步深化改革，明確責(zé)任，根據(jù)人事分工，對(duì)原改革領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，成立衡山縣工商局商事登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：李磊建 常務(wù)副組長：朱志云副組長：周宋清李瑞華周建衛(wèi)趙鴻雁成員：劉芳陽紅潔朱旭東柳勇軍唐新衛(wèi)歐陽南曾文正伍線軍周向軍谷虎樺周海波劉智輝趙建輝李璧君王智陳 斌袁峰金飛輝周健海趙文斌趙煥林領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在注冊(cè)分局，劉芳兼任辦公室主任，符玲、江濤任專干。商事主體提交的網(wǎng)上登記申請(qǐng)資料，通過信息平臺(tái)提供給社會(huì)公眾免費(fèi)查閱。，促進(jìn)商事主體和個(gè)人自律；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)、驗(yàn)資等中介、專業(yè)機(jī)構(gòu)培育和扶持力度，逐步建立完善其連帶責(zé)任制度；提升公民自治意識(shí)，提高政府公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管水平。，可由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、村（居）委會(huì)、園區(qū)管委會(huì)出具同意在該場(chǎng)所從事經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所使用證明，申請(qǐng)人可憑該場(chǎng)所使用證明直接辦理商事主體的住所登記。被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內(nèi)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)的，可以向作出列入決定的工商行政管理部門申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。從事一般項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的，申請(qǐng)人直接向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；從事許可項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的，申請(qǐng)人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，到相關(guān)職能部門辦理許可審批手續(xù)，取得經(jīng)營資格，開展經(jīng)營活動(dòng)；從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷售、煙花爆竹生產(chǎn)等特定行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的，取得有關(guān)職能部門許可審批手續(xù)后，申請(qǐng)人向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。商事主體在每年1月1日至6月30日，向商事登記機(jī)關(guān)提交《報(bào)告書》，申報(bào)上一的基本信息，商事登記機(jī)關(guān)通過商事登記管理信息公示平臺(tái)，將《報(bào)告書》向社會(huì)公示。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律、尊重商事主體意思自治權(quán)利為原則，突出轉(zhuǎn)變政府職能，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，構(gòu)建符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的商事登記制度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?？h政協(xié)常委在視察工商工作時(shí)，對(duì)工商局的改革給予了高度評(píng)價(jià)。（三）改革促進(jìn)了業(yè)務(wù)能力的提升。絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場(chǎng)受理，當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)照。第二天上午11點(diǎn)，天津投資人帶著有關(guān)文證件趕到縣行政審批服務(wù)中心，董延環(huán)審核后當(dāng)即批準(zhǔn)登記并發(fā)照，投資人對(duì)工商局優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)非常滿意。企業(yè)登記注冊(cè)隨來即辦，遇下班時(shí)間自動(dòng)延時(shí)，不受工作時(shí)間限制，辦完為止。現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部已與50多家企業(yè)和70多家個(gè)體戶工商戶建立了聯(lián)系。主要是對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、新上項(xiàng)目提前介入，專人負(fù)責(zé)，全程幫辦。申請(qǐng)企業(yè)來人或來電與工商局約定時(shí)間、地點(diǎn)，工商局指定專人提供咨詢、注冊(cè)登記等服務(wù)。對(duì)親自到機(jī)關(guān)辦事有困難的企業(yè)和個(gè)體工商戶、比較集中的申辦事項(xiàng)我們提供上門服務(wù)。(五)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是建立了責(zé)任追究制度。我局于2005年5月印發(fā)了《關(guān)于對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施委托登記有關(guān)問題的通知》，對(duì)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、規(guī)范檔案管理、做好統(tǒng)計(jì)工作、嚴(yán)格名稱管理、營業(yè)執(zhí)照管理、營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼管理和票據(jù)管理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定，使委托登記后的注冊(cè)登記工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量。我局通過分析和研究，把國家總局的指示精神和省局、市局的要求，與我縣的實(shí)際結(jié)合起來做出如下規(guī)定：除申請(qǐng)從事非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（含成品油經(jīng)營）、煙花爆竹等行業(yè)的企業(yè)登記申請(qǐng)由縣行政審批中心工商窗口負(fù)責(zé)人受理，主管局長核準(zhǔn)外；其它企業(yè)登記申請(qǐng)由縣行政審批中心工商窗口受理人員受理，工商局駐縣行政審批中心工商窗口負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我們下決心在綠色通道建設(shè)中推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶登記制度改革。同時(shí)，我局推行登記制度改革的前題條件已經(jīng)具備。我局認(rèn)為：改革登記制度，提高工作效率，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。第一篇：工商局推進(jìn)登記制度改革經(jīng)驗(yàn)材料積極推進(jìn)登記制度改革建設(shè)便民高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入通道2005年，我局在建設(shè)企業(yè)登記綠色通道的工作中，按照省局、市局的工作部署并結(jié)合圍場(chǎng)工作實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推行“一審一核”制，把企業(yè)登記審批權(quán)下放到行政審批中心工商窗口；積極穩(wěn)妥地推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理，把個(gè)體工商戶登記委托到所，同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善工作制度，推行多項(xiàng)服務(wù)措施，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，在減少審批程序的同時(shí)確保登記工作質(zhì)量，提高了服務(wù)實(shí)效。在推進(jìn)注冊(cè)登記綠色通道工程的進(jìn)程中，我局進(jìn)行了多次分析和研究，決定把改革企業(yè)和個(gè)體工商戶登記制度，下放企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記權(quán)，打造方便快捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入通道做為建設(shè)綠色通道的重要內(nèi)容。而這種改革也正切合我縣地域面積廣大，農(nóng)民辦照難的實(shí)際。三是信息化建設(shè)使局、所微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，為工商所辦理登記業(yè)務(wù)提供了必備的條件。設(shè)置的登記范圍和權(quán)限過小，起不到便民快捷的作用，而范圍權(quán)限過大，又容易失控，出現(xiàn)問題。這樣一改，一般企業(yè)登記由原來的工商所初審，縣行政審批中心工商窗口受理人員受理，負(fù)責(zé)人審查，主管局長核準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)變成了兩個(gè)環(huán)節(jié)；一般個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記權(quán)限下放到工商所,申請(qǐng)人從事個(gè)體工商業(yè)可就近登記，極大的方便了申請(qǐng)人，提高了工作效率，把政府提出的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求落到實(shí)處。（三）建立健全登記工作制度，規(guī)范登記工作程序?？h局注冊(cè)登記股加強(qiáng)對(duì)工商所登記工作的指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次檢查，重點(diǎn)檢查登記程序、登記材料和執(zhí)照管理等，對(duì)搞的好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)存在問題較多的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。正式委托登記以來，共糾正核準(zhǔn)超工作時(shí)限，經(jīng)營范圍表述不規(guī)范等問題12起，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)。三、落實(shí)六項(xiàng)服務(wù)制度，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境（一）上門服務(wù)制。根據(jù)企業(yè)的要求和實(shí)際情況，約定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)。（三）跟蹤服務(wù)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部負(fù)責(zé)，實(shí)行零距離服務(wù)。（六）延時(shí)服務(wù)制。了解清情況后為其寫了一張應(yīng)當(dāng)提供文件的清單。在各項(xiàng)登記資料手續(xù)齊全情況下，個(gè)體執(zhí)照由原定的30天縮短為