【正文】 5外文翻譯資料譯文部． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．321 / 53引言21 世紀(jì)頭 20 年，中國民航發(fā)展的奮斗目標(biāo)之一是機(jī)場(chǎng)密度有較大提高，建成一個(gè)以上的機(jī)場(chǎng)為亞太地區(qū)的航空樞紐，建成若干個(gè)全國性和區(qū)域性航空樞紐，有三個(gè)以上的機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量世界排名進(jìn)入前 25 位。這一定位帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，已不符合當(dāng)今天津高速發(fā)展的需求，也不符合天津作為中國北方經(jīng)濟(jì)中心和國際物流中心的定位了。樞紐的形成，對(duì)航空產(chǎn)業(yè)及航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)是巨大的，對(duì)地方商貿(mào)、旅游、物流的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是無法估量的。本文中的人力資源的概念主要指組織內(nèi)外具有勞動(dòng)能力的人的總和，包括數(shù)量和質(zhì)量。勞動(dòng)力資源是指一個(gè)國家或地區(qū)有勞動(dòng)能力的人口的總和。作為一個(gè)具體的活的生命有機(jī)體的人，除極少數(shù)由于各種原因喪失勞動(dòng)能力的人口之外，絕大多數(shù)人口都具有勞動(dòng)能力。從就業(yè)情況看，有在業(yè)人口、失業(yè)人口、尚未到社會(huì)求職的學(xué)校學(xué)生、服兵役的士兵、家庭閑居人員和其他人員。我國人口眾多，從數(shù)量上看人口資源與勞動(dòng)力資源居世界首位，人力資源數(shù)量也名列前茅。 [14]3 / 53 人力資源管理的理論 人力資源管理的理念基礎(chǔ)——人性假設(shè)人性假設(shè)是人力資源管理的理念基礎(chǔ)，即人力資源管理理念的建構(gòu)和方法的設(shè)計(jì)，都是以對(duì)人的一定看法為基礎(chǔ)的。在現(xiàn)實(shí)的人力資源管理活動(dòng)中，管理者的決策也都包含著他們對(duì)人性的看法，只不過有的自覺明確，有的含混罷了。系統(tǒng)是由兩個(gè)以上元素組成的、相互聯(lián)系又相互作用的向同一目標(biāo)引動(dòng)的有機(jī)綜合體。在人力資源管理中，管理過程中各環(huán)節(jié)、各要素或各變量形成前后相連、首尾相顧、4 / 53因果相關(guān)的反饋環(huán)。人力資源也一樣，人們的勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)定額都有一定的“度” ，任何超過這種“度”的管理，會(huì)使員工身心交瘁，疲憊不堪，精神萎靡，造成人力資源的巨大損失。當(dāng)系統(tǒng)中一個(gè)群體或個(gè)體的利益影響另一方的利益時(shí)，雙方就產(chǎn)生了利益沖突。自然界、人類社會(huì)無處不存在有競(jìng)爭。就一個(gè)人而言，他身上凝結(jié)的人類有效勞動(dòng)越多，則其人力資源價(jià)值就越大。勞動(dòng)力價(jià)格低限是一定生產(chǎn)力水平下維持勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的最低費(fèi)用，其高限則指勞動(dòng)力參與剩余價(jià)值分配的程度，該程度一般不能超過 100%，否則雇主將無利可圖，甚至虧本。目前比較公認(rèn)的觀點(diǎn)是：現(xiàn)代人力資源管理就是一個(gè)人力資源的獲取、整合、保持激勵(lì)、控制調(diào)整及開發(fā)的過程。這是從事人力資源管理工作的前提和基礎(chǔ)。⒊ 崗位分析和工作設(shè)計(jì)對(duì)組織中的各個(gè)工作和崗位進(jìn)行分析，確定每一個(gè)工作和崗位對(duì)員工的具體要求，包括技術(shù)及種類、范圍和熟悉程度；學(xué)習(xí)、工作與生活經(jīng)驗(yàn)；身體健康狀況；工作的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)等方面的情況。并且經(jīng)過資格審查，如接受教育程度、工作經(jīng)歷、年齡、健康狀況等方面的審查，從應(yīng)聘人員中初選出一定數(shù)量的候選人，再經(jīng)過嚴(yán)格的考試，如筆試、面試、評(píng)價(jià)中心、情景模擬等方法進(jìn)行篩選，確定最后錄用人選。入廠教育的主要內(nèi)容包括組織的歷史發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)道德和組織紀(jì)律、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障和質(zhì)量管理知識(shí)與要求、崗位職責(zé)、員工權(quán)益及工資福利狀況等。這種評(píng)價(jià)可以是自我總結(jié)式，也可以是他評(píng)式的，或者是綜合評(píng)價(jià)。人力資源管理部門在幫助員工制訂其個(gè)人發(fā)展計(jì)劃時(shí)，有必要考慮它與組織發(fā)展計(jì)劃的協(xié)調(diào)性或一致性。工資報(bào)酬應(yīng)隨著員工的工作職務(wù)升降、工作崗位的變換、工作表現(xiàn)的好壞與工作成績進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不能只升不降。人力資源管理目標(biāo)是指企業(yè)人力資源管理需要完成的職責(zé)和需要達(dá)到的績效。無論是專門的人力資源管理部門還是其它非人力資源管理部門，進(jìn)行人力資源管理的目標(biāo)與任務(wù),人力資源專家鐘克峰先生認(rèn)為主要包括以下三個(gè)方面：① 保證組織對(duì)人力資源的需求得到最大限度的滿足；② 最大限度地開發(fā)與管理組織內(nèi)外的人力資源，促進(jìn)組織的持續(xù)發(fā)展；8 / 53③ 維護(hù)與激勵(lì)組織內(nèi)部人力資源，使其潛能得到最大限度的發(fā)揮，使其人力資本得到應(yīng)有的提升與擴(kuò)充。1974 年，天津機(jī)場(chǎng)被確定為首都機(jī)場(chǎng)的備降機(jī)場(chǎng)。天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)二號(hào)跑道將于 2022 年 7 月開始開放客運(yùn)運(yùn)行，屆時(shí)該機(jī)場(chǎng)將逐步成為中國北方交通樞紐之一。天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)代理國內(nèi)外客貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)，并提供一條龍服務(wù)。機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有航站樓 萬平方米，貨庫 萬平方米，跑道長 3600 米，飛行區(qū)等級(jí) 4E 級(jí)，可滿足各類大型飛機(jī)全載起降。根據(jù)中國民航總局批準(zhǔn)的擴(kuò)建計(jì)劃，未來濱海國際機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)規(guī)模將得到空前發(fā)展，到 2022年，天津機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量將達(dá)到 50 萬噸/年，是 2022 年 8 萬噸/年的 6 倍以上，這樣的增長速度是前所未有的。天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)具備 4E 類的飛行區(qū)，并將升級(jí)為 F 類，機(jī)場(chǎng)滑行道和跑道道面充分滿足 A320 飛機(jī)試飛的要求，到 2022 年將建成第二條跑道，長遠(yuǎn)將具有三條跑道；現(xiàn)行的跑道具有雙向的一類儀表著陸系統(tǒng)（ILS） ；機(jī)場(chǎng)平均海拔高度為 3 米左右，地勢(shì)平坦機(jī)場(chǎng)周邊及其臨近管制區(qū)域內(nèi)（低空試飛區(qū)域）無高于百米的天然障礙物。機(jī)場(chǎng)設(shè)施齊備，飛行區(qū)等級(jí)為 4E，跑道滑行道構(gòu)形完整，通訊導(dǎo)航設(shè)施齊全。航線試飛活動(dòng)可以根據(jù)空中交通管制部門的安排，選擇在民航華北空管部門指定的空域 1 或者空域 2 內(nèi)進(jìn)行，此安排可以將試驗(yàn)飛行對(duì)正常航班的影響降至極低，或者說對(duì)航班飛行沒有直接的影響。民航華北地區(qū)管理局及其空中交通管理部門與北京軍區(qū)空軍有著長期良好的協(xié)作關(guān)系，正在建設(shè)的北京終端管制中心，具有軍民聯(lián)合管制的能力，為協(xié)調(diào)解決軍民航飛行的沖突和調(diào)配，做到空域的靈活使用不僅創(chuàng)造了先進(jìn)的技術(shù)保障條件，也創(chuàng)造了良好的軍民協(xié)同的機(jī)制?？蓾M足年旅客吞吐量 1000 萬人次，貨郵吞吐量 50 萬噸、飛機(jī)起降20 萬架次需求。天津機(jī)場(chǎng)即將成為國內(nèi)雙跑道運(yùn)行的五個(gè)機(jī)場(chǎng)之一。從高空俯瞰，就像是一把展開的折扇，指揮塔是折扇的軸心，綠化帶是扇骨，扇面是每天都在不斷變化的繁忙空港。國際行李提取轉(zhuǎn)盤 2 臺(tái)、國內(nèi)行李提取轉(zhuǎn)盤 4 臺(tái)。 天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)發(fā)展的劣勢(shì)航線網(wǎng)絡(luò)布局不完善，通達(dá)性差到目前為止，天津仍然有幾個(gè)省會(huì)級(jí)城市諸如：貴陽、西寧、南昌、拉薩、石家莊等尚未開通航線，缺乏通往歐洲、北美及東南亞的國際航線，對(duì)已開通的部分城市諸如：長春、成都等也是密度不夠。據(jù)預(yù)測(cè)，中國在 2022——2022 年之間將以 %的增長率成為世界航空貨運(yùn)增長最快的國家。即便是在中國機(jī)場(chǎng)最集中的華東地區(qū),每 10 萬平方公里也只有 個(gè),而新疆及西北每 10 萬平方公里分別只有 和 。據(jù)預(yù)測(cè)，到 2020 年，全國機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量、旅客吞吐量將分別保持 15%和%的平均增長速度。由此可見,機(jī)場(chǎng)行業(yè)的整體發(fā)展前景值得看好。這將為民航業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。許多專家、學(xué)者紛紛發(fā)表意見，有傾向于河北廊坊或河西務(wù)的，也有看好天津武清的，基本都著眼于京津塘高速沿線。這一問題如不能解決，天津機(jī)場(chǎng)在兩百公里范圍內(nèi)面臨兩大超級(jí)機(jī)場(chǎng)，其未來生存環(huán)境令人堪憂。十年來，中國火車歷經(jīng)六次提速，正在不斷對(duì)中短途航空運(yùn)輸造成挑戰(zhàn)和威脅。到時(shí)，北京到上海由 10 小時(shí)變?yōu)?4 小時(shí)，北京到廣州由 23 個(gè)小時(shí)變?yōu)? 小時(shí)，北京到昆明時(shí)間不超過 8 小時(shí)……到最遠(yuǎn)的烏魯木齊也只需要 11 個(gè)小時(shí)。按首都機(jī)場(chǎng) 2022 年旅客吞吐量 萬人次來預(yù)計(jì)，來自天津的旅客吞吐量占到了全體的 4%，預(yù)計(jì)有 214 萬之多，這就相當(dāng)于天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng) 2022 年旅客吞吐量 萬人次的 55%。培養(yǎng)、聘用了一大批中青年的管理人員，現(xiàn)有的中高級(jí)管理人員 06 年 10 月后提拔和聘用的。如果天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)在未來的二年內(nèi)能夠保證良好的財(cái)務(wù)狀況，不斷縮小民航專業(yè)從業(yè)人員與行業(yè)內(nèi)其它機(jī)場(chǎng)的薪酬差距，天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)的員工應(yīng)該是能做到基本穩(wěn)定的，再輔以首都機(jī)場(chǎng)對(duì)口技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)傳授，現(xiàn)有員工應(yīng)該能承擔(dān)起天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)未來發(fā)展的人力資源需求。員工普遍比較認(rèn)可自己目前所從事的工作，認(rèn)為工作關(guān)系到我國民航的發(fā)展，工作比較有價(jià)值，而且從今后的發(fā)展上看，隨著民航事業(yè)整體的發(fā)展和影響力的進(jìn)一步提升，個(gè)人將有更為廣闊的發(fā)展空間，自己的業(yè)務(wù)專長也能夠得到進(jìn)一步的發(fā)揮，所以大家對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的滿意度是比較高的。沒有科學(xué)合理的人力資源管理制度，不僅不能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且難以充分發(fā)揮人才資源的作用。此外,就目前企業(yè)人力資源現(xiàn)狀看，職工自身素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求，人才得不到發(fā)掘；考核指標(biāo)制定缺乏科學(xué)依據(jù)，無法真正反映員工業(yè)績，而且考核結(jié)果常常不兌現(xiàn)；薪酬結(jié)構(gòu)不合理，崗貼與獎(jiǎng)金按行政級(jí)別系數(shù)發(fā)放，不能體現(xiàn)崗位價(jià)值和多勞多得，造成員工的不公平感以至無法起到激勵(lì)作用；組織及崗位設(shè)計(jì)不明晰或缺乏，員工權(quán)責(zé)不清，人才需求不明確。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，三資企業(yè)和民營企業(yè)大量崛起，和他們比較靈活的分配體制相比較，機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的分配體制的弊端日趨明顯。 [4]隨著事業(yè)的不斷發(fā)展和人才競(jìng)爭的加劇，目前天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)薪酬制度已不能適應(yīng)新形式的需要。在這種制度下，為了使低工資對(duì)生活起保障作用，企業(yè)承擔(dān)了多種福利保障責(zé)任，形成了“企業(yè)辦社會(huì)”的局面。 [6](2) 薪酬較低，矛盾較突出。 管理缺乏人文關(guān)懷天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)的員工普遍比較認(rèn)可自己目前所從事的工作，認(rèn)為工作關(guān)系到我國民航的發(fā)展，工作比較有價(jià)值，而且從今后的發(fā)展上看，隨著民航事業(yè)整體的發(fā)展和影響力的進(jìn)一步提升，個(gè)人將有更為廣闊的發(fā)展空間，自己的業(yè)務(wù)專長也能夠得到進(jìn)一步的發(fā)揮，所以大家對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的滿意度是比較高的。如果缺乏信息溝通，企業(yè)組織成員猶如一盤散沙，企業(yè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就不可能。它把許多獨(dú)立的個(gè)人、群體聯(lián)系起來，形成一個(gè)整體，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)。 [8]19 / 53第 4章 應(yīng)用人力資源管理理論提升天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭力的策略 建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人力資源配置新途徑樹立敢于競(jìng)爭的觀念。只有在勞動(dòng)者、雇傭者和政府管理者三方不斷增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的前提下