【正文】 稱〔2015〕13號）、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村大齡教師考核認定一級教師任職資格工作的通知》（豫人社職稱〔2015〕14號）。說指標分配，其實是一種誤解。目前我省專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例標準在全國也是比較高的，特別是中小學(xué)教師系列在全國應(yīng)該是前幾位的。對超過比例控制標準10%以內(nèi)的實行“退二進一”，超出比例控制標準10%以上15%以內(nèi)的實行“退三進一”，超出比例控制標準15%以上的單位原則上不再審核。為了鼓勵和引導(dǎo)廣大教師安心基層一線做好教育教學(xué)工作，對在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年，且當年年底距離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師，可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制，專設(shè)職數(shù)考核認定和聘任中小學(xué)一級教師，通過考核認定取得的資格與評委會評審具有同等效力，退休后其專設(shè)職數(shù)自動注銷。各單位要按照有關(guān)要求完善中小學(xué)教師職稱推薦辦法，推薦辦法要廣泛征求教師的意見建議并保持相對穩(wěn)定，對在往年評審中非因弄虛作假或違反職稱工作規(guī)定等原因而評審未通過的人員，單位不得限制申報，應(yīng)允許其參與正常的申報推薦工作。三要對申報人任現(xiàn)職以來的表現(xiàn)進行綜合考核，對其思想、學(xué)習(xí)、道德、業(yè)務(wù)工作等做出全面、客觀的評價。單位確定推薦人選后應(yīng)經(jīng)主管部門審核把關(guān)和上級職稱部門資格審查。同時接收申報人《評審簡表》的電子文本。經(jīng)資格審查合格后，應(yīng)以縣區(qū)為單位集中向評委會上報評審材料。3．《河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份。5．單位開展“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”工作情況報告1份。第一學(xué)歷證書及符合申報要求的最高學(xué)歷證書原件、有關(guān)學(xué)歷認證報告原件或在有效期內(nèi)的學(xué)歷證書電子注冊備案表1份。（4）繼續(xù)教育證書或參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的有關(guān)證明材料?！赌甓瓤己吮怼分袥]有人社部門考核意見的地區(qū)，應(yīng)由縣（市、區(qū)）及以上人社部門統(tǒng)一出具相應(yīng)的證明材料。業(yè)績成果材料應(yīng)在《評審表》、《評審簡表》中如實注明取得時間、組織單位、項目、獲獎等次等，做到業(yè)績成果材料與《評審表》、《評審簡表》相一致。材料接收實行“誰審核，誰簽名。（五）講課答辯。（1）打假。（2）去劣。實行“末位淘汰”就是一種倒逼機制，就是要引導(dǎo)教師通過不斷學(xué)習(xí)，提升自己的教學(xué)藝術(shù)，提高實際教學(xué)的效果。講課答辯時間講課答辯采取講課加答辯的方式，高級教師每人講課答辯時間為15分鐘左右，其中教師、教研員講課時間10分鐘左右、答辯時間5分鐘左右，申報教育管理人員講課時間5分鐘左右、答辯時間10分鐘左右。講課答辯程序（1）抽簽：應(yīng)試人員集中后分學(xué)科、城市學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校隨機抽簽確定講課答辯順序，并由本人簽字確認。（4）講課答辯：應(yīng)試人員按抽簽確定的順序和內(nèi)容進行講課答辯。評分及成績應(yīng)用每個應(yīng)試人員講課答辯結(jié)束后評委當場進行評分。講課答辯最終成績按學(xué)科分城市學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校分別排序。2015年，《關(guān)于進一步做好我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知》（豫人社職稱〔2015〕13號）對講課答辯有關(guān)要求進行了補充：自2015年起，講課答辯最終成績達到85分及以上，且位居同類人員前15%的人員為優(yōu)秀等次；對于講課答辯最終成績60分及以上且位居同類人員前80%的人員，講課答辯成績在2年內(nèi)有效，在下一年度參加評審時可以不再進行講課答辯。（1）學(xué)科組成員集中審閱評審材料，實行主輔審制，每個申報人材料都要由1人主審，2人輔審。（3）學(xué)科組對每個申報人是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件進行無記名投票表決。 學(xué)科組評議情況等應(yīng)認真填寫《學(xué)科組評議登記表》。表決采取無記名投票方式進行，劃票后當場計票，凡贊成票達到與會評委三分之二（含）以上的為評審?fù)ㄟ^。公示時間不少于一個月，其中高級評審結(jié)果通過“河南職稱網(wǎng)”進行公示。對公示期間有異議的人員，職稱管理部門將認真組織調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等違反職稱工作規(guī)定的，取消其資格，并追究申報過程中有關(guān)審查人員的責任。職稱評審具有十分重要的導(dǎo)向作用，必須具有前瞻性、引領(lǐng)性。三是引導(dǎo)教師積極開展素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。國家明確要求中小學(xué)教師不搞“評聘分開”，不進行與崗位聘任相分離的資格評審。新的評價標準緊密圍繞中小學(xué)教師教書育人工作實踐，逐步淡化、取消與教育教學(xué)工作聯(lián)系不太緊密的評價項目，強化能夠體現(xiàn)教師實際工作價值的內(nèi)容，使教師有更多的精力圍繞課堂、圍繞學(xué)校、圍繞教書育人開展工作。通過規(guī)范有關(guān)要求努力使職稱評審的結(jié)果可預(yù)期、可確定，使廣大教師對自己是否符合評價標準、是否能夠通過自己心中有數(shù)。對兼課和兼任教學(xué)管理的人員申報身份進行明確，課時量符合要求的按一線教師申報，課時不足的按同級教研員申報。（四）對基層和農(nóng)村學(xué)校實行政策傾斜。以農(nóng)村教師身份申報人員須近3年以來在農(nóng)村學(xué)校任教，取得的任職資格僅限在農(nóng)村學(xué)校聘任，如交流到城市教育教學(xué)單位，須按城市評價標準進行轉(zhuǎn)評，轉(zhuǎn)評后其在農(nóng)村和城市的任職年限和聘任年限累計計算。下面以高級教師為例，結(jié)合評價標準及附則中有關(guān)說明，對需要注意的有關(guān)事項予以介紹。（2）“任現(xiàn)職以來年度考核均為合格及以上等次”：按照有關(guān)規(guī)定，對于任職期間有“未確定”等次的年份要予以扣除，對有“不合格”等次的要從下一個取得考核“合格”等次的年份重新計算任職年限。（2）“截至申報當年年底35周歲以下人員申報高級教師任職資格，須具備碩士及以上學(xué)位，否則按破格申報”。（4）“不符合規(guī)定學(xué)歷層次要求，截至申報當年年底滿40周歲的人員，取得一級教師任職資格并擔任一級教師職務(wù)8年以上，可破格申報高級教師任職資格”。關(guān)于“學(xué)歷專業(yè)、從事專業(yè)、申報專業(yè)、職稱證書專業(yè)”有關(guān)問題關(guān)于“學(xué)歷專業(yè)、從事專業(yè)、申報專業(yè)、職稱證書專業(yè)”是廣大教師十分關(guān)心的問題，也是基層學(xué)校普遍存在的問題，在評價標準附則部分有詳細的解釋，現(xiàn)作簡要說明：（1）關(guān)于“后學(xué)歷”問題。考慮到“體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康教育”幾個學(xué)科的專業(yè)性、特殊性，評價標準中把這幾個學(xué)科作為特殊學(xué)科。對于“相近”的理解，如學(xué)歷專業(yè)為“戲曲表演”申報音樂、“藝術(shù)設(shè)計”申報美術(shù)等都可視相近專業(yè)。（5）關(guān)于申報專業(yè)與職稱證書專業(yè)。轉(zhuǎn)評前后的任職年限累計計算，工作業(yè)績合并計算，但優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課專業(yè)須與申報專業(yè)一致。（二）能力經(jīng)歷。評價標準中規(guī)定的教育教學(xué)工作量為基本要求，各地情況可能不完全相同。教學(xué)經(jīng)歷。學(xué)生管理工作的要求是為了引導(dǎo)教師在教好書的同時加強育人工作，做好學(xué)生成長的引路人。需要說明的是，其中的“教學(xué)效果評估”不同于年終的專業(yè)技術(shù)人員年度考核，是教師日常教學(xué)情況的考評，有的地方由學(xué)校組織，有的地方由教育主管部門統(tǒng)一組織。同時，也體現(xiàn)了淡化論文、注重業(yè)績的導(dǎo)向。需要注意的是示范引領(lǐng)不僅僅限于“優(yōu)質(zhì)課輔導(dǎo)教師”，只要是經(jīng)單位統(tǒng)一安排，結(jié)對培養(yǎng)青年教師，促進青年教師專業(yè)發(fā)展，其獲得的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等有關(guān)表彰、獎勵都可以認可。（三）工作業(yè)績。需要注意以下幾點：①優(yōu)質(zhì)課以基礎(chǔ)教研部門組織的為主，對電教部門組織的信息技術(shù)與課程融合內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)課和實驗裝備部門組織的物理、化學(xué)、生物、科學(xué)4個學(xué)科實驗內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)課予以認可。常見的有：骨干教師培訓(xùn)、教師技能競賽（教師技能競賽特等獎授予“五一勞動獎?wù)隆薄⒁坏泉勈谟琛敖虒W(xué)標兵”，對“五一勞動獎?wù)隆焙汀敖虒W(xué)標兵”多年來一直按單項獎對待）、教師基本功大賽等，還有一些部門舉辦的老年教師優(yōu)質(zhì)課、校長優(yōu)質(zhì)課、遠程教育優(yōu)質(zhì)課、多媒體優(yōu)質(zhì)課、軟件大賽優(yōu)質(zhì)課等等都是不予認可的。④對職業(yè)中學(xué)教師取得的職業(yè)教研室組織的優(yōu)質(zhì)課予以認可。表彰表彰分四類，具備其一即可：綜合表彰、師德表彰、班主任表彰、單項表彰。政府綜合表彰如政府表彰的勞動模范，教師節(jié)綜合表彰如教師節(jié)期間政府或政府授權(quán)人社、教育部門聯(lián)合表彰的優(yōu)秀教師、先進教育工作者。單項或在某次活動中進行的表彰不予認可，如安全管理優(yōu)秀班主任、***競賽優(yōu)秀主任等等都是不認可的。⑤教學(xué)成果獎勵是指由政府或政府授權(quán)教育行政部門按照國家《教學(xué)成果獎勵條例》要求，規(guī)范評選的優(yōu)秀教學(xué)成果獎。三是在一級教師評審中，如《河南省中小學(xué)（幼兒園）教師水平評價標準》中所列單項表彰在個別地方?jīng)]有開展的，對當?shù)厮_展的名稱不同但屬同一性質(zhì)的表彰和個別數(shù)量較少、業(yè)內(nèi)公認的有關(guān)表彰經(jīng)評委會集體討論通過后予以認可。（1）綜合實踐、校本課程、學(xué)生社團。對以往個別地市自行試點評選的綜合實踐、校本課程、學(xué)生社團成果由評委會根據(jù)其規(guī)范程度經(jīng)集體討論后予以認定，對于那些數(shù)量少、質(zhì)量高、組織規(guī)范的可以認可，對于不講質(zhì)量，濫發(fā)證書的不予認可。二是作為主要完成人（限前3名，含主持人），完成省級教科研課題1項。2014年，國家首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎我省僅獲得10項二等獎，河南省首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎共評出一等獎87項、二等獎129項，評選的結(jié)果可以在網(wǎng)上查詢。特別需要強調(diào)的是：教科研課題應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)水平，對課題的要求會越來規(guī)范，越來嚴格，不少評委會已經(jīng)對課題研究的成果委托第三方機構(gòu)進行檢索鑒定，對于那些質(zhì)量不高、存在抄襲現(xiàn)象的課題成果不予認定。由于“素質(zhì)教育、課程改革與教科研”是新的導(dǎo)向性要求，需要一個過程和周期。（1）不論原來所學(xué)什么專業(yè)，在職稱申報時申報專業(yè)一定要與實際所教專業(yè)一致，否則講課答辯將很難通過。（4）由于該教師申報的是“物理”專業(yè)，“語文”專業(yè)優(yōu)質(zhì)課是不符合要求的，需要取得一個“物理”專業(yè)的優(yōu)質(zhì)課，但他原來的表彰證書仍然可以使用。對小學(xué)教師，除申報幾個特殊專業(yè)外，學(xué)歷專業(yè)、職稱證書專業(yè)均不作嚴格要求。農(nóng)村初中教師，第一學(xué)歷是河南大學(xué)音樂教育?？?，具有高中教師資格證（專業(yè)：其他），后取得漢語言文學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)教齡14年，一直從事物理教學(xué)，2013年被評為音樂專業(yè)中小學(xué)一級教師，現(xiàn)在想轉(zhuǎn)評為中學(xué)物理專業(yè)一級教師，請問轉(zhuǎn)評是否還要占學(xué)校的指標？如何進行專業(yè)轉(zhuǎn)評？是否需要重新考取物理專業(yè)教師資格證？是否需要取得物理專業(yè)本科學(xué)歷？優(yōu)質(zhì)課一定要物理專業(yè)的，但是轉(zhuǎn)評之后這張優(yōu)質(zhì)課證書還能不能再次作為今后評審高級的業(yè)績？其他業(yè)績條件在轉(zhuǎn)評之后，再次作為評審高級教師的業(yè)績？【答】：（1）只要評審?fù)ㄟ^并且已經(jīng)被聘任的，同級轉(zhuǎn)評時不占單位指標。（4）農(nóng)村教師在農(nóng)村從教20年申報高級、從教15年申報一級不受畢業(yè)證書專業(yè)限制。至于在一級教師評審中是否認可。新的評價標準中更注重的是教師在活動中發(fā)揮的作用，要求有長期性、過程性、常態(tài)化的材料，并且要求教師指導(dǎo)學(xué)生進行綜合實踐等取得良好效果，受到教育行政部門對其開展綜合實踐等活動的表彰獎勵。常見的活動優(yōu)質(zhì)課有：骨干教師培訓(xùn)、教師技能競賽、教師基本功大賽等，還有一些部門舉辦的老年教師優(yōu)質(zhì)課、校長優(yōu)質(zhì)課、遠程教育優(yōu)質(zhì)課、多媒體優(yōu)質(zhì)課、軟件大賽優(yōu)質(zhì)課等等都是不予認可的。對教科研課題的參與人員，高級教師評審時只認前3名（含主持人），一級教師評審時只認前6名（含主持人）。（三）其他。同時，《關(guān)于做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知》（豫人社職稱〔2015〕13號）要求：對專職從事教育管理的校（園）長以縣（區(qū)）為單位專門審核申報職數(shù)，并在全縣（區(qū)）所有校（園）長中進行排序?！蛾P(guān)于進一步做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知》中提出了優(yōu)秀教師職稱評聘的綠色通道，是不是這些人員像農(nóng)村大齡教師一樣不用評審直接聘任？【答】：不是的。客觀來講，一是校園長一般都是由優(yōu)秀教師成長起來的，其本身也是專業(yè)技術(shù)人員，只是與教師工作分工不同；二是在不少地區(qū)由于受編制所限，縣(區(qū))教研室有不少教研員編制、人事關(guān)系在學(xué)校，但長期在縣（區(qū)）教研室從事教研工作；三是由于管理體制的問題，不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校人員沒有單獨的編制，其編制、人事關(guān)系仍在學(xué)校。（4）評審?fù)ㄟ^后聘任時納入其編制、人事關(guān)系所在單位管理。但由于說課具有一定的模式化，不利于考察教師的真實水平，所以現(xiàn)在實行的講課方式，不能按說課方式進行。同時要考慮到自己取得的優(yōu)質(zhì)課專業(yè)，評審時要求優(yōu)質(zhì)課專業(yè)必須與申報一致。2015年10月被評為河南省綜合實踐優(yōu)秀成果 等獎，證書編號***，文件號****。工作能力經(jīng)歷專業(yè)知識和能力。*****教學(xué)效果。*****示范引領(lǐng)