【正文】 稱〔2015〕13號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村大齡教師考核認(rèn)定一級(jí)教師任職資格工作的通知》（豫人社職稱〔2015〕14號(hào)）。說(shuō)指標(biāo)分配，其實(shí)是一種誤解。目前我省專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)也是比較高的，特別是中小學(xué)教師系列在全國(guó)應(yīng)該是前幾位的。對(duì)超過(guò)比例控制標(biāo)準(zhǔn)10%以內(nèi)的實(shí)行“退二進(jìn)一”，超出比例控制標(biāo)準(zhǔn)10%以上15%以內(nèi)的實(shí)行“退三進(jìn)一”，超出比例控制標(biāo)準(zhǔn)15%以上的單位原則上不再審核。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師安心基層一線做好教育教學(xué)工作，對(duì)在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年，且當(dāng)年年底距離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師，可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制，專設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定和聘任中小學(xué)一級(jí)教師，通過(guò)考核認(rèn)定取得的資格與評(píng)委會(huì)評(píng)審具有同等效力，退休后其專設(shè)職數(shù)自動(dòng)注銷(xiāo)。各單位要按照有關(guān)要求完善中小學(xué)教師職稱推薦辦法，推薦辦法要廣泛征求教師的意見(jiàn)建議并保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)在往年評(píng)審中非因弄虛作假或違反職稱工作規(guī)定等原因而評(píng)審未通過(guò)的人員，單位不得限制申報(bào)，應(yīng)允許其參與正常的申報(bào)推薦工作。三要對(duì)申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核，對(duì)其思想、學(xué)習(xí)、道德、業(yè)務(wù)工作等做出全面、客觀的評(píng)價(jià)。單位確定推薦人選后應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審核把關(guān)和上級(jí)職稱部門(mén)資格審查。同時(shí)接收申報(bào)人《評(píng)審簡(jiǎn)表》的電子文本。經(jīng)資格審查合格后，應(yīng)以縣區(qū)為單位集中向評(píng)委會(huì)上報(bào)評(píng)審材料。3．《河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式3份。5．單位開(kāi)展“公開(kāi)、展示、考核、評(píng)議、監(jiān)督”工作情況報(bào)告1份。第一學(xué)歷證書(shū)及符合申報(bào)要求的最高學(xué)歷證書(shū)原件、有關(guān)學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告原件或在有效期內(nèi)的學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案表1份。（4）繼續(xù)教育證書(shū)或參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的有關(guān)證明材料?！赌甓瓤己吮怼分袥](méi)有人社部門(mén)考核意見(jiàn)的地區(qū)，應(yīng)由縣（市、區(qū)）及以上人社部門(mén)統(tǒng)一出具相應(yīng)的證明材料。業(yè)績(jī)成果材料應(yīng)在《評(píng)審表》、《評(píng)審簡(jiǎn)表》中如實(shí)注明取得時(shí)間、組織單位、項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等次等，做到業(yè)績(jī)成果材料與《評(píng)審表》、《評(píng)審簡(jiǎn)表》相一致。材料接收實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名。（五）講課答辯。（1）打假。（2）去劣。實(shí)行“末位淘汰”就是一種倒逼機(jī)制，就是要引導(dǎo)教師通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，提升自己的教學(xué)藝術(shù)，提高實(shí)際教學(xué)的效果。講課答辯時(shí)間講課答辯采取講課加答辯的方式，高級(jí)教師每人講課答辯時(shí)間為15分鐘左右，其中教師、教研員講課時(shí)間10分鐘左右、答辯時(shí)間5分鐘左右，申報(bào)教育管理人員講課時(shí)間5分鐘左右、答辯時(shí)間10分鐘左右。講課答辯程序（1）抽簽：應(yīng)試人員集中后分學(xué)科、城市學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校隨機(jī)抽簽確定講課答辯順序，并由本人簽字確認(rèn)。（4）講課答辯：應(yīng)試人員按抽簽確定的順序和內(nèi)容進(jìn)行講課答辯。評(píng)分及成績(jī)應(yīng)用每個(gè)應(yīng)試人員講課答辯結(jié)束后評(píng)委當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)分。講課答辯最終成績(jī)按學(xué)科分城市學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校分別排序。2015年，《關(guān)于進(jìn)一步做好我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社職稱〔2015〕13號(hào)）對(duì)講課答辯有關(guān)要求進(jìn)行了補(bǔ)充：自2015年起，講課答辯最終成績(jī)達(dá)到85分及以上，且位居同類(lèi)人員前15%的人員為優(yōu)秀等次；對(duì)于講課答辯最終成績(jī)60分及以上且位居同類(lèi)人員前80%的人員，講課答辯成績(jī)?cè)?年內(nèi)有效，在下一年度參加評(píng)審時(shí)可以不再進(jìn)行講課答辯。（1）學(xué)科組成員集中審閱評(píng)審材料，實(shí)行主輔審制，每個(gè)申報(bào)人材料都要由1人主審，2人輔審。（3）學(xué)科組對(duì)每個(gè)申報(bào)人是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件進(jìn)行無(wú)記名投票表決。 學(xué)科組評(píng)議情況等應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《學(xué)科組評(píng)議登記表》。表決采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行，劃票后當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，凡贊成票達(dá)到與會(huì)評(píng)委三分之二（含）以上的為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。公示時(shí)間不少于一個(gè)月，其中高級(jí)評(píng)審結(jié)果通過(guò)“河南職稱網(wǎng)”進(jìn)行公示。對(duì)公示期間有異議的人員，職稱管理部門(mén)將認(rèn)真組織調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等違反職稱工作規(guī)定的，取消其資格，并追究申報(bào)過(guò)程中有關(guān)審查人員的責(zé)任。職稱評(píng)審具有十分重要的導(dǎo)向作用，必須具有前瞻性、引領(lǐng)性。三是引導(dǎo)教師積極開(kāi)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。國(guó)家明確要求中小學(xué)教師不搞“評(píng)聘分開(kāi)”，不進(jìn)行與崗位聘任相分離的資格評(píng)審。新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)緊密?chē)@中小學(xué)教師教書(shū)育人工作實(shí)踐，逐步淡化、取消與教育教學(xué)工作聯(lián)系不太緊密的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，強(qiáng)化能夠體現(xiàn)教師實(shí)際工作價(jià)值的內(nèi)容，使教師有更多的精力圍繞課堂、圍繞學(xué)校、圍繞教書(shū)育人開(kāi)展工作。通過(guò)規(guī)范有關(guān)要求努力使職稱評(píng)審的結(jié)果可預(yù)期、可確定，使廣大教師對(duì)自己是否符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、是否能夠通過(guò)自己心中有數(shù)。對(duì)兼課和兼任教學(xué)管理的人員申報(bào)身份進(jìn)行明確，課時(shí)量符合要求的按一線教師申報(bào)，課時(shí)不足的按同級(jí)教研員申報(bào)。（四）對(duì)基層和農(nóng)村學(xué)校實(shí)行政策傾斜。以農(nóng)村教師身份申報(bào)人員須近3年以來(lái)在農(nóng)村學(xué)校任教，取得的任職資格僅限在農(nóng)村學(xué)校聘任，如交流到城市教育教學(xué)單位，須按城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)，轉(zhuǎn)評(píng)后其在農(nóng)村和城市的任職年限和聘任年限累計(jì)計(jì)算。下面以高級(jí)教師為例，結(jié)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及附則中有關(guān)說(shuō)明，對(duì)需要注意的有關(guān)事項(xiàng)予以介紹。（2）“任現(xiàn)職以來(lái)年度考核均為合格及以上等次”：按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)于任職期間有“未確定”等次的年份要予以扣除，對(duì)有“不合格”等次的要從下一個(gè)取得考核“合格”等次的年份重新計(jì)算任職年限。（2）“截至申報(bào)當(dāng)年年底35周歲以下人員申報(bào)高級(jí)教師任職資格，須具備碩士及以上學(xué)位，否則按破格申報(bào)”。（4）“不符合規(guī)定學(xué)歷層次要求，截至申報(bào)當(dāng)年年底滿40周歲的人員，取得一級(jí)教師任職資格并擔(dān)任一級(jí)教師職務(wù)8年以上，可破格申報(bào)高級(jí)教師任職資格”。關(guān)于“學(xué)歷專業(yè)、從事專業(yè)、申報(bào)專業(yè)、職稱證書(shū)專業(yè)”有關(guān)問(wèn)題關(guān)于“學(xué)歷專業(yè)、從事專業(yè)、申報(bào)專業(yè)、職稱證書(shū)專業(yè)”是廣大教師十分關(guān)心的問(wèn)題，也是基層學(xué)校普遍存在的問(wèn)題，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)附則部分有詳細(xì)的解釋，現(xiàn)作簡(jiǎn)要說(shuō)明：（1）關(guān)于“后學(xué)歷”問(wèn)題?？紤]到“體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康教育”幾個(gè)學(xué)科的專業(yè)性、特殊性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中把這幾個(gè)學(xué)科作為特殊學(xué)科。對(duì)于“相近”的理解，如學(xué)歷專業(yè)為“戲曲表演”申報(bào)音樂(lè)、“藝術(shù)設(shè)計(jì)”申報(bào)美術(shù)等都可視相近專業(yè)。（5）關(guān)于申報(bào)專業(yè)與職稱證書(shū)專業(yè)。轉(zhuǎn)評(píng)前后的任職年限累計(jì)計(jì)算，工作業(yè)績(jī)合并計(jì)算，但優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課專業(yè)須與申報(bào)專業(yè)一致。（二）能力經(jīng)歷。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的教育教學(xué)工作量為基本要求，各地情況可能不完全相同。教學(xué)經(jīng)歷。學(xué)生管理工作的要求是為了引導(dǎo)教師在教好書(shū)的同時(shí)加強(qiáng)育人工作，做好學(xué)生成長(zhǎng)的引路人。需要說(shuō)明的是，其中的“教學(xué)效果評(píng)估”不同于年終的專業(yè)技術(shù)人員年度考核，是教師日常教學(xué)情況的考評(píng)，有的地方由學(xué)校組織，有的地方由教育主管部門(mén)統(tǒng)一組織。同時(shí)，也體現(xiàn)了淡化論文、注重業(yè)績(jī)的導(dǎo)向。需要注意的是示范引領(lǐng)不僅僅限于“優(yōu)質(zhì)課輔導(dǎo)教師”，只要是經(jīng)單位統(tǒng)一安排，結(jié)對(duì)培養(yǎng)青年教師，促進(jìn)青年教師專業(yè)發(fā)展，其獲得的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等有關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)都可以認(rèn)可。（三）工作業(yè)績(jī)。需要注意以下幾點(diǎn)：①優(yōu)質(zhì)課以基礎(chǔ)教研部門(mén)組織的為主，對(duì)電教部門(mén)組織的信息技術(shù)與課程融合內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)課和實(shí)驗(yàn)裝備部門(mén)組織的物理、化學(xué)、生物、科學(xué)4個(gè)學(xué)科實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)課予以認(rèn)可。常見(jiàn)的有：骨干教師培訓(xùn)、教師技能競(jìng)賽（教師技能競(jìng)賽特等獎(jiǎng)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄⒁坏泉?jiǎng)授予“教學(xué)標(biāo)兵”，對(duì)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀敖虒W(xué)標(biāo)兵”多年來(lái)一直按單項(xiàng)獎(jiǎng)對(duì)待）、教師基本功大賽等，還有一些部門(mén)舉辦的老年教師優(yōu)質(zhì)課、校長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)課、遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課、多媒體優(yōu)質(zhì)課、軟件大賽優(yōu)質(zhì)課等等都是不予認(rèn)可的。④對(duì)職業(yè)中學(xué)教師取得的職業(yè)教研室組織的優(yōu)質(zhì)課予以認(rèn)可。表彰表彰分四類(lèi)，具備其一即可：綜合表彰、師德表彰、班主任表彰、單項(xiàng)表彰。政府綜合表彰如政府表彰的勞動(dòng)模范，教師節(jié)綜合表彰如教師節(jié)期間政府或政府授權(quán)人社、教育部門(mén)聯(lián)合表彰的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者。單項(xiàng)或在某次活動(dòng)中進(jìn)行的表彰不予認(rèn)可，如安全管理優(yōu)秀班主任、***競(jìng)賽優(yōu)秀主任等等都是不認(rèn)可的。⑤教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)是指由政府或政府授權(quán)教育行政部門(mén)按照國(guó)家《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》要求，規(guī)范評(píng)選的優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)。三是在一級(jí)教師評(píng)審中，如《河南省中小學(xué)（幼兒園）教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中所列單項(xiàng)表彰在個(gè)別地方?jīng)]有開(kāi)展的，對(duì)當(dāng)?shù)厮_(kāi)展的名稱不同但屬同一性質(zhì)的表彰和個(gè)別數(shù)量較少、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的有關(guān)表彰經(jīng)評(píng)委會(huì)集體討論通過(guò)后予以認(rèn)可。（1）綜合實(shí)踐、校本課程、學(xué)生社團(tuán)。對(duì)以往個(gè)別地市自行試點(diǎn)評(píng)選的綜合實(shí)踐、校本課程、學(xué)生社團(tuán)成果由評(píng)委會(huì)根據(jù)其規(guī)范程度經(jīng)集體討論后予以認(rèn)定，對(duì)于那些數(shù)量少、質(zhì)量高、組織規(guī)范的可以認(rèn)可，對(duì)于不講質(zhì)量，濫發(fā)證書(shū)的不予認(rèn)可。二是作為主要完成人（限前3名，含主持人），完成省級(jí)教科研課題1項(xiàng)。2014年，國(guó)家首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)我省僅獲得10項(xiàng)二等獎(jiǎng)，河南省首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)共評(píng)出一等獎(jiǎng)87項(xiàng)、二等獎(jiǎng)129項(xiàng)，評(píng)選的結(jié)果可以在網(wǎng)上查詢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：教科研課題應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)水平，對(duì)課題的要求會(huì)越來(lái)規(guī)范，越來(lái)嚴(yán)格，不少評(píng)委會(huì)已經(jīng)對(duì)課題研究的成果委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢索鑒定，對(duì)于那些質(zhì)量不高、存在抄襲現(xiàn)象的課題成果不予認(rèn)定。由于“素質(zhì)教育、課程改革與教科研”是新的導(dǎo)向性要求，需要一個(gè)過(guò)程和周期。（1）不論原來(lái)所學(xué)什么專業(yè)，在職稱申報(bào)時(shí)申報(bào)專業(yè)一定要與實(shí)際所教專業(yè)一致，否則講課答辯將很難通過(guò)。（4）由于該教師申報(bào)的是“物理”專業(yè)，“語(yǔ)文”專業(yè)優(yōu)質(zhì)課是不符合要求的，需要取得一個(gè)“物理”專業(yè)的優(yōu)質(zhì)課，但他原來(lái)的表彰證書(shū)仍然可以使用。對(duì)小學(xué)教師，除申報(bào)幾個(gè)特殊專業(yè)外，學(xué)歷專業(yè)、職稱證書(shū)專業(yè)均不作嚴(yán)格要求。農(nóng)村初中教師，第一學(xué)歷是河南大學(xué)音樂(lè)教育?？?，具有高中教師資格證（專業(yè)：其他），后取得漢語(yǔ)言文學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)教齡14年，一直從事物理教學(xué)，2013年被評(píng)為音樂(lè)專業(yè)中小學(xué)一級(jí)教師，現(xiàn)在想轉(zhuǎn)評(píng)為中學(xué)物理專業(yè)一級(jí)教師，請(qǐng)問(wèn)轉(zhuǎn)評(píng)是否還要占學(xué)校的指標(biāo)？如何進(jìn)行專業(yè)轉(zhuǎn)評(píng)？是否需要重新考取物理專業(yè)教師資格證？是否需要取得物理專業(yè)本科學(xué)歷？?jī)?yōu)質(zhì)課一定要物理專業(yè)的，但是轉(zhuǎn)評(píng)之后這張優(yōu)質(zhì)課證書(shū)還能不能再次作為今后評(píng)審高級(jí)的業(yè)績(jī)？其他業(yè)績(jī)條件在轉(zhuǎn)評(píng)之后，再次作為評(píng)審高級(jí)教師的業(yè)績(jī)？【答】：（1）只要評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并且已經(jīng)被聘任的，同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)時(shí)不占單位指標(biāo)。（4）農(nóng)村教師在農(nóng)村從教20年申報(bào)高級(jí)、從教15年申報(bào)一級(jí)不受畢業(yè)證書(shū)專業(yè)限制。至于在一級(jí)教師評(píng)審中是否認(rèn)可。新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中更注重的是教師在活動(dòng)中發(fā)揮的作用，要求有長(zhǎng)期性、過(guò)程性、常態(tài)化的材料，并且要求教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐等取得良好效果，受到教育行政部門(mén)對(duì)其開(kāi)展綜合實(shí)踐等活動(dòng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。常見(jiàn)的活動(dòng)優(yōu)質(zhì)課有：骨干教師培訓(xùn)、教師技能競(jìng)賽、教師基本功大賽等，還有一些部門(mén)舉辦的老年教師優(yōu)質(zhì)課、校長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)課、遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課、多媒體優(yōu)質(zhì)課、軟件大賽優(yōu)質(zhì)課等等都是不予認(rèn)可的。對(duì)教科研課題的參與人員，高級(jí)教師評(píng)審時(shí)只認(rèn)前3名（含主持人），一級(jí)教師評(píng)審時(shí)只認(rèn)前6名（含主持人）。（三）其他。同時(shí)，《關(guān)于做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社職稱〔2015〕13號(hào)）要求：對(duì)專職從事教育管理的校（園）長(zhǎng)以縣（區(qū)）為單位專門(mén)審核申報(bào)職數(shù)，并在全縣（區(qū)）所有校（園）長(zhǎng)中進(jìn)行排序。《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中提出了優(yōu)秀教師職稱評(píng)聘的綠色通道，是不是這些人員像農(nóng)村大齡教師一樣不用評(píng)審直接聘任？【答】：不是的?？陀^來(lái)講，一是校園長(zhǎng)一般都是由優(yōu)秀教師成長(zhǎng)起來(lái)的，其本身也是專業(yè)技術(shù)人員，只是與教師工作分工不同；二是在不少地區(qū)由于受編制所限，縣(區(qū))教研室有不少教研員編制、人事關(guān)系在學(xué)校，但長(zhǎng)期在縣（區(qū)）教研室從事教研工作；三是由于管理體制的問(wèn)題，不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校人員沒(méi)有單獨(dú)的編制，其編制、人事關(guān)系仍在學(xué)校。（4）評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后聘任時(shí)納入其編制、人事關(guān)系所在單位管理。但由于說(shuō)課具有一定的模式化，不利于考察教師的真實(shí)水平，所以現(xiàn)在實(shí)行的講課方式，不能按說(shuō)課方式進(jìn)行。同時(shí)要考慮到自己取得的優(yōu)質(zhì)課專業(yè)，評(píng)審時(shí)要求優(yōu)質(zhì)課專業(yè)必須與申報(bào)一致。2015年10月被評(píng)為河南省綜合實(shí)踐優(yōu)秀成果 等獎(jiǎng)，證書(shū)編號(hào)***，文件號(hào)****。工作能力經(jīng)歷專業(yè)知識(shí)和能力。*****教學(xué)效果。*****示范引領(lǐng)