第一講企業(yè)、組織、治理、管理-預覽頁
【正文】 差差強管理的專業(yè)化差差高治理的必要性小小大組織簡單簡單復雜集權與分權集權集權分權二、 關于組織制度 公司組織制度是指公司組織的基本規(guī)范，它規(guī)定了公司的組織指揮系統(tǒng)，明確人與人之間的權責關系，規(guī)定各部門及其成員的職權和職責。（一）組織結構公司組織結構指的是公司企業(yè)內部由哪些部門構成，以及這些部門之間的相互關系。授權的結構形成了一定的權力系統(tǒng)。（二）組織機構公司組織機構是指從事公司經營活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督的最高領導機構，即公司的最高管理層。其中，股東大會及其選舉出的董事會是公司的決策機構，負責公司的重大經營決策，經理(此處指高級管理人員組成的經理層)是公司的執(zhí)行機構，負責貫徹董事會的決議，管理公司的日常業(yè)務活動。 其一，二者的制度功能不同。其實質是公司產權實現的組織關系形式。每一個公司企業(yè)的組織結構如何設置，原則上是屬于公司經營自主權范圍的事務，法律對此并不予以調整規(guī)范。公司法律制度既然明確了諸權力機關之間的關系，誰當股東、董事、監(jiān)事、經理都必須按照這個法律制度來運轉。作為公司法人機關，董事會等權力機構的設置、運作不僅與公司法人的存續(xù)息息相關，而且關涉到公司股東、員工、債權人、供應商、社區(qū)、政府等內外利益相關者的利益，甚至全社會的整體利益，這一點在公眾公司身上表現得尤為明顯。內部治理，又稱狹義的公司治理，是指所有者，主要是股東對經營者的一種監(jiān)督和制衡。此處的內部公司治理結構的含義幾乎與公司組織機構相當。在民法上，任何法人都有其法人機關。作為十余年來經濟學、管理學、法學研究領域的一個世界性話題，公司治理仍未形成一個統(tǒng)一的定義。經濟學文獻上常見的一種較廣義的定義認為，公司治理包括了可能對公司與其所有者關系產生影響的各種制度的總和，如公司外部的接管市場、經理市場、資本市場、產品市場、機構投資者，以及公司內部的股東會、董事會、監(jiān)事會等?！蔽覈豆痉ā窞槔?guī)定公司治理結構由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經理四個組織機構組成。 作為理論研究上的公司治理，不同學科的研究重點是不一樣的。這是經濟學研究的焦點。從管理能力的角度看，公司治理結構要研究的是應當如何構架企業(yè)內部的領導體系，以確保企業(yè)的關鍵人事安排和重大決策的正確有效問題。相應地，公司的內部治理機制就是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會和經理層等公司內部的決策、監(jiān)督和執(zhí)行機制發(fā)生作用的。公司治理制度體系就是由公司內部治理機制與外部治理機制以及二者的相互作用機制組成的制度安排。但在現代公司制度下，由于股權的高度分散，使得股東通過股東大會行使權利的成本很高，所以股東的決策權以及對經理層的有效監(jiān)督很大程度上通過董事會或董事會和監(jiān)事會這一內部治理機制，以及通過控制權市場的代理權爭奪這一外部治理機制來實現。在極端情況下，董事會有權撤換公司的主要執(zhí)行官員。 監(jiān)事會專司監(jiān)督職能，監(jiān)督的對象包括董事、經理、財務負責人等。但在實際運作中，由于股東大會和董事會作用機制的殘缺，經理層實際擁有的權力遠大于公司法設定的“紙面上”的權力。 產品／要素市場 在市場經濟條件下，有一個開放的、沒有進入退出壁壘和地區(qū)分割的競爭的產品要素市場，不同的產品和要素在由各自的稀缺程度決定的市場價格的引導下，會在不同的企業(yè)之間自由流動，這樣，各個企業(yè)的利潤水平會成為一個能夠反映企業(yè)經營狀況的充分信息指標。在市場競爭中被證明有能力和對出資者負責任的經理人員，就會提升其人力資本價值，建立良好信譽；反之，就會被降低薪酬，甚至會被替代以至失業(yè)。如果一個公司選擇了負債，由于企業(yè)至少不得不償還債務，這就對經理層的無效率形成了限制；當企業(yè)經營不善而進入破產程序時，債權人取代股東成為了企業(yè)資產的所有者?？刂茩酄帄Z是不同的利益集團通過爭奪控股權以獲得對董事會的控制權，進而達到更換管理者或修改公司戰(zhàn)略目的的行為。有效的法律規(guī)則和法律實施對于良好的公司治理是最基本的要求，而高效率的法律實施有時比法律規(guī)則更加重要。標準普爾評價體系的內部治理的制度構成包括： 所有權結構和影響 包括所有權結構的透明性和所有權的集中程度及影響兩個方面，主要分析內容包括：股東間的從屬關系；公司與下屬機構的合同安排；主要附屬公司的股權結構、股東和管理層；與董事會和管理層間的合同；控制權轉移的公司章程條款，等等。 理論上一般認為，公司內部治理是基本正式制度的安排，而外部治理是屬于非正式制度的安排。而管理的特權就被假定為經營，作用就是使經營更有效率，典型的管理被描述為具有金字塔形狀的或類似垂直模型的等級命令結構。但應指出的是，在現實經濟生活中，公司治理與管理這兩個三角形是有重合的可能的，例如在戰(zhàn)略管理方面。管理主要是由經理人員去行使職責，其職能是：計劃、組織、激勵、控制和協(xié)調，管理行為和組織關注的是如何通過人與組織去取得成果。那么，企業(yè)管理制度建設的內涵到底是什么?法制化建設的底線又是什么?要比較準確地回答上述問題，在理論上搞清楚法律法規(guī)在企業(yè)管理制度建設中應有的地位和作用是一個基本
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