【正文】 需不足和成本上升共同促進產(chǎn)業(yè)升級另一方面，國內勞動力供求結構的矛盾將推動勞動力工資成本不斷上升，降低我國低端產(chǎn)品的國際競爭力。這個過程要求社會向企業(yè)提供更多接受更好教育具有更高技術能力的勞動者，而目前我國勞動力生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚不能滿足這種要求，這是造成目前失業(yè)大量存在的重要原因。 過于寬松的財政貨幣政策可能導致新的結構問題但這種緊急救助措施只是一種應急行為，不可能長期為之，即使是短期為之，對經(jīng)濟的健康發(fā)展也有一定副作用。 隨著我國經(jīng)濟的回暖，雖然仍明顯低于危機前水平，但已形成穩(wěn)定的回升趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局調查，今年春節(jié)前返鄉(xiāng)的7000萬農民工中，有1400萬就地創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，據(jù)此預測，一旦經(jīng)濟完全復蘇，恢復原來的生產(chǎn)水平，沿海地區(qū)將出現(xiàn)1400萬的用工短缺，導致工資水平的上升。以我國為例，政府對經(jīng)濟的一系列救助措施中，有關房地產(chǎn)的政策阻止了房價的理性回歸，使本已收縮的房地產(chǎn)泡沫重新膨脹起來，埋下了經(jīng)濟再次調整的隱患；再有，大力度的投資刺激計劃，使一些過剩行業(yè)的投資再度活躍，加劇了產(chǎn)能過剩的矛盾；還有，信貸的超高速增長使一些本該淘汰的技術和管理落后、產(chǎn)能過剩的企業(yè)起死回生，推遲了結構調整的進度；此外，部分信貸資金進入股票和房地產(chǎn)市場進行投機。 　 制造業(yè)PMI是一個綜合指數(shù)，通常PMI指數(shù)在50%以上，反映經(jīng)濟總體擴張；低于50%，反映經(jīng)濟衰退。 　 在這場應對全球金融危機的“中考”中，中國交出了令人羨慕的答卷。據(jù)聯(lián)合國《2009年世界經(jīng)濟形勢與展望》統(tǒng)計，2008年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻度達到22％，今年將進一步增至50％。 　 在當前經(jīng)濟形勢下，如何把握機會，而不在“悲觀失望”中錯過機會，是任何一個企業(yè)的決策者應該深入思考的問題；如何去發(fā)現(xiàn)那些潛在的投資機會以及消費需求，也是考驗任何一個企業(yè)的現(xiàn)實問題。本文根據(jù)當前國內外宏觀經(jīng)濟運行狀況及相關歷史數(shù)據(jù)資料，對2010年中國宏觀經(jīng)濟增長趨勢及其特點進行分析和判斷?！　?二)消費穩(wěn)步提高　　2009年，消費保持平穩(wěn)較快增長。第二，農村消費增長快于城市。前三個季度，%。同時，1～11月，對外貿易累計進出口總值19640億美元，%，進出口降幅收窄20%以內。“保就業(yè)”成效明顯，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。但是，就業(yè)問題仍然值得高度關注，據(jù)人力資源和社會保障部的測算表明，2009年我國需要就業(yè)的人員超過2400萬，供求缺口總體還在加大。從生產(chǎn)者物價指數(shù)來看，受經(jīng)濟危機影響，1～6月份，PPI逐月下滑，降幅較大，從7月份開始，隨著經(jīng)濟的回緩，市場需求上升，PPI觸底回升，但仍低于CPI增幅?！　?一)宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢逐步增強　　經(jīng)濟景氣指數(shù)對刻畫經(jīng)濟運行特征與趨勢具有很好的幫助作用，通過對宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)、消費者信心指數(shù)、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)的最新數(shù)據(jù)和資料分析，表明未來中國經(jīng)濟回升態(tài)勢不斷增強。10月份，連續(xù)第六個月處于穩(wěn)定狀態(tài)的“綠燈區(qū)”，說明整體運行持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。中小型企業(yè)景氣指數(shù)回升幅度大大低于大型企業(yè)，顯示中小型企業(yè)仍未完全走出生產(chǎn)經(jīng)營的困境，需要更多的政策支持。消費者信心指數(shù)提升顯示，消費者普遍認為未來就業(yè)市場穩(wěn)定、收入預期向好、經(jīng)濟前景樂觀。2009年11月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)%，連續(xù)九個月高于經(jīng)濟擴張和衰退的臨界點，預示經(jīng)濟景氣度達到較高水平以后開始穩(wěn)定，也預示著未來經(jīng)濟回升態(tài)勢可能趨穩(wěn)。國內外一些權威機構陸續(xù)調高中國經(jīng)濟增長預測值，%%，(見表1)。第三，在經(jīng)濟刺激政策作用下，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，社會保障體系不斷完善，消費者信心穩(wěn)步提升，消費對于國民經(jīng)濟增長的貢獻率將逐步提高，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。歐盟為中國第一大貿易伙伴，經(jīng)濟復蘇及企業(yè)投資回暖將進一步帶動對中國進口的需求。未來幾年，美國在“一攬子”刺激計劃及新技術、結構調整的作用下，經(jīng)濟可望走向復蘇?！　∮捎趶V泛而協(xié)調的經(jīng)濟刺激政策效果不斷顯現(xiàn)，各國經(jīng)濟普遍出現(xiàn)轉好跡象，良好的外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也將促進我國對外貿易明顯好轉。　　從需求方面來看：一是農村消費市場潛力巨大。2010年，中央政府財政將加大對民生領域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)支持力度，支持重點領域改革。從搜集的10家國內外相關機構對于2010年中國經(jīng)濟增長的預期情況來看，%，均較早期預測有所提升(見表2)。2010年，中國經(jīng)濟將不再面對“保增長”的壓力，不再是“危機經(jīng)濟”，而是重新回到推動可持續(xù)增長的戰(zhàn)略目標。預測結果表明：%，其他各主要指標預測結果見表3。從支出法構成來看，%。動態(tài)因子模型可以處理大型、高頻數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，并解決因子之間共線性的問題，短期內能夠較為準確地反映經(jīng)濟變量的變化規(guī)律。%，各季度的預測值數(shù)據(jù)如下：影響這一趨勢的原因包括兩個方面：一是2009年基數(shù)的影響，2009年上半年基數(shù)較低，下半年基數(shù)較高；二是財政和貨幣政策刺激的效應也將在2010年上半年得到充分的釋放，導致經(jīng)濟增長速度較快。但由于政府4萬億投資計劃很大一部分是中長期的基礎建設投資，具有較強的慣性，故判斷2010年投資增長率仍將保持在24%以上。由于出口退稅、出口信貸、財政補貼等財稅政策手段，2010年出口將進一步穩(wěn)定，出口結構有所改善。根據(jù)本課題組的估算，預計2010年CPI增長4%以內，不會出現(xiàn)大的通貨膨脹壓力。但全球經(jīng)濟仍未擺脫危機的影響，目前出現(xiàn)的復蘇也只是一種弱復蘇，仍面臨失業(yè)率過高等不利因素，反彈步伐將相當緩慢，經(jīng)濟走低的風險仍然存在。因此，未來應該密切關注房地產(chǎn)價格的變化，警惕房地產(chǎn)價格的劇烈波動對宏觀經(jīng)濟可能造成的損害。雖然目前中國還不存在通貨膨脹問題，但從CPI和PPI的變動趨勢來看，兩個價格指數(shù)環(huán)比都連續(xù)上升?！　∷摹?010年宏觀調控的政策建議　　2010年中國經(jīng)濟面臨較好的發(fā)展機遇，經(jīng)濟增長速度依然較快，但經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著結構性、發(fā)展性和體制性等諸多矛盾。因此，2010年宏觀調控的思路大致可以描述為：“穩(wěn)增長、調結構、促就業(yè)、惠民生”。四是繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，擴大新能源汽車試點；同時，繼續(xù)實施農機具購置補貼政策，適當增加補貼資金規(guī)模?！　?二)重點培育民間投資的增長　　一是發(fā)揮政府投資對社會投資的引導和示范作用，靈活運用投資補助、資本金注入、貼息等方式帶動社會投資。在有效控制金融風險的前提下，加快發(fā)展各類中小金融機構，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。四是積極應對貿易摩擦，加強雙邊或多邊磋商和溝通，積極爭取市場經(jīng)濟地位。要繼續(xù)保持汽車行業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用，加大對節(jié)能與新能源汽車的推廣力度，對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予適當補貼，促進新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前一個重點是要多渠道開展職業(yè)技術培訓，政府應聯(lián)合社會各界的力量，建立一個高效率的職業(yè)培訓體系，為求職者和用人單位提供合適和高效的培訓服務。二是財政政策要在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構和調節(jié)收入分配方面發(fā)揮重要功能。二是加強資本監(jiān)管的力度，建立由相關部門聯(lián)動的正式協(xié)調機制，加強政府間國際收支調節(jié)方面的溝通與協(xié)作，防止投機性資金涌入的同時，需要重點防范外匯資金大