【正文】 的基礎(chǔ)。著力引進(jìn)縣內(nèi)外龍頭企業(yè)，包裝和推介具有**特色的“卡日崗”土雞、黃河鮭鱒魚、特色雜果、優(yōu)質(zhì)油菜籽等產(chǎn)品，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，全力打好“綠色牌”、“高原牌”和“**牌”，提升**品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。按照“一區(qū)兩園”工業(yè)發(fā)展布局，盡快完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的評(píng)審工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)做好《**縣群科新區(qū)商貿(mào)物流規(guī)劃》以及《巴燕鎮(zhèn)基礎(chǔ)材料加工及中小企業(yè)孵化基地規(guī)劃》；整合各類資金，進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)力度，切實(shí)完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，著力夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。及時(shí)分析研究工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新趨勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)省政府出臺(tái)的一系列支撐工業(yè)發(fā)展的政策措施，既要抓好有市場(chǎng)、有效益企業(yè)的增產(chǎn)，又要抓好缺市場(chǎng)、缺訂單企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)，更要抓好虧損多、已停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。（四）在城鄉(xiāng)建設(shè)上，要以群科新區(qū)為核心，強(qiáng)力推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，按照“突出特色、強(qiáng)化功能、聚集人口、繁榮經(jīng)濟(jì)”的原則，盡快開工建設(shè)阿李高速公路扎巴、牙什尕集鎮(zhèn)帶建項(xiàng)目，實(shí)施好扎巴鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)工程，抓緊對(duì)接并盡早開工甘都鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，完成甘都、牙什尕產(chǎn)城一體化規(guī)劃修編，巴燕、昂思多城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃編制和金源、雄先、德恒隆撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。按照駱惠寧書記在**調(diào)研期間的指示要求，做好甘都鎮(zhèn)公路沿線違建違規(guī)建筑整治工作，該項(xiàng)工作省、市領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，時(shí)間緊、任務(wù)重，甘都鎮(zhèn)、住建、交通、國(guó)土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)整治工作取得實(shí)效。制定拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，依托品牌優(yōu)勢(shì)，加大培訓(xùn)和信貸支持力度，繼續(xù)推進(jìn)“四統(tǒng)一”及“五好經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)，推進(jìn)**拉面提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、連鎖經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)全年接待游客52萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8580萬元，分別較上年增長(zhǎng)17%和38%。一要強(qiáng)化財(cái)政收支管理。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效率。要正確處理二者關(guān)系，做到資源的合理有效利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要按照全縣農(nóng)村信用社不良貸款清收盤活工作動(dòng)員會(huì)議的安排部署，采取有效措施，加強(qiáng)協(xié)作配合，進(jìn)一步加大清收力度，確保完成全年清收任務(wù)。當(dāng)前，要進(jìn)一步加大縣級(jí)平臺(tái)和政府優(yōu)質(zhì)資源的整合力度，在政府控股的前提下，降低門檻，廣泛吸收社會(huì)資金增資擴(kuò)股，壯大融資平臺(tái)實(shí)力。順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待，開創(chuàng)秩序和諧、群眾和樂、民族和睦、宗教和順的新局面，就必須把加快發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展以民生為先的原則，把保障和改善民生擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)增收、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、文化惠民等工作，加快基本公共服務(wù)均等化，為提高人民幸福指數(shù)提供支撐。加大對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)困難群體和下崗事業(yè)人員的就業(yè)支持力度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系，按時(shí)足額兌現(xiàn)各類惠民資金，新農(nóng)保參保率達(dá)到85%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；實(shí)施好城鄉(xiāng)保障性安居工程，進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境。（八）在社會(huì)管理上，要以安定和諧為主題，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制。三、履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。堅(jiān)決摒棄靠傳統(tǒng)思維謀事、靠順其自然做事、靠慣性速度推進(jìn)、靠按部就班發(fā)展的陳舊思想和慣性作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄繞開重點(diǎn)、回避難點(diǎn)的工作態(tài)度和飄浮作風(fēng)，牢固樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，保持高昂的精神狀態(tài)，滿懷憂患重事業(yè)，滿懷信心謀事業(yè)，滿懷激情干事業(yè)。三要加大工作督查力度。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。三要爭(zhēng)創(chuàng)一流，追求卓越。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，講黨性、重品行、作表率，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，嚴(yán)防個(gè)人思想蛻變、道德滑坡、紀(jì)律松弛，做到名利上淡泊知足，心態(tài)上積極健康，不為物欲所惑，不受貪欲所害，不被人情所擾。剛才，書面通報(bào)了我區(qū)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，四個(gè)片區(qū)做了工作匯報(bào)，光明主任和振華主席做了很好的點(diǎn)評(píng)，出主意、想辦法，提出了具體的要求。一季度，%，增速比全市(%)，比全自治區(qū)(%)，市轄7區(qū)排名第2，22縣區(qū)排名第4。10項(xiàng)主要指標(biāo)中5項(xiàng)列全市第1，3項(xiàng)列第2，2項(xiàng)列第3，地方公共預(yù)算收入和農(nóng)村居民人均可支配收入排名靠后。%。%。農(nóng)村居民人均可支配收入持平。公共財(cái)政預(yù)算收入市轄7區(qū)排名倒數(shù)第2，與排名第1的沙坡頭區(qū)(%)。杉杉能源、金晶科技、盈氟金和等新企業(yè)，隨著后續(xù)產(chǎn)能不斷釋放，產(chǎn)值和效益實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)，%、%、%。%，%。%，%。牧業(yè)完成增加值449萬元，%。長(zhǎng)勝街道3607元，%。其中，%?？萍紕?chuàng)新方面，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)科技創(chuàng)新雙倍增行動(dòng)計(jì)劃，%，比上年增長(zhǎng)11%。其中：，%。分稅種看，企業(yè)所得稅、%、%。一般公共預(yù)算收入依賴非稅收入的拉動(dòng)，收入質(zhì)量有所下降。二是項(xiàng)目投資缺口較大。項(xiàng)目投資與投資任務(wù)缺口較大，我區(qū)年工業(yè)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目占14個(gè)(總數(shù)35個(gè))，均為原有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)技改，單體項(xiàng)目投資小。對(duì)一些尖端人才、急需緊缺人才，受體制制約，無法實(shí)現(xiàn)一事一議、協(xié)議薪酬等特殊政策，引進(jìn)高端人才難度大。截至4月24日，我區(qū)有效監(jiān)測(cè)天數(shù)共114天，優(yōu)良天數(shù)為70天，與去年同期相比減少3天，%，這既有進(jìn)入春季以來，沙塵天氣較多的影響，也有隨著工業(yè)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)和工地復(fù)工，排污量及揚(yáng)塵增多的原因。圍繞以上目標(biāo)，要突出抓好六個(gè)方面的工作：第一，緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松。地區(qū)生產(chǎn)總值：，上半年要確保增長(zhǎng)9%以上(其中：一產(chǎn)：，與預(yù)期持平，%。固定資產(chǎn)投資：一季度計(jì)劃增長(zhǎng)7%，%，上半年要增長(zhǎng)5%。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位要緊緊圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，把高速變?yōu)楦哔|(zhì)量，增長(zhǎng)變?yōu)榘l(fā)展，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為下一步經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，認(rèn)真對(duì)照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，把各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，逐項(xiàng)落實(shí)到位。一季度，我區(qū)減停產(chǎn)企業(yè)14家，(其中：減產(chǎn)企業(yè)9家，累計(jì)停產(chǎn)企業(yè)5家，)。鼓勵(lì)杉杉能源、金晶科技等增產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。二是突出農(nóng)業(yè)增效。三是緊盯三產(chǎn)壯大。加快互聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+生活性物流業(yè)，通過整合電商服務(wù)、倉儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)，暢通物流渠道，提升快遞企業(yè)、中小電商企業(yè)城市共同配送服務(wù)水平。目前，三新經(jīng)濟(jì)梳理項(xiàng)目29個(gè)，已落地項(xiàng)目14個(gè)，簽約4個(gè)。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)山東宏葵、銀石偉業(yè)、醫(yī)視界等生物研發(fā)及醫(yī)療設(shè)備銷售企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進(jìn)大武口西線旅游通道、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、葡萄酒小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步夯實(shí)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)，全力爭(zhēng)取神華寧煤集團(tuán)的支持，啟動(dòng)大武口洗煤廠工業(yè)旅游項(xiàng)目，打造全寧夏獨(dú)一無二的工業(yè)旅游景區(qū)。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，去年金融監(jiān)管部門共出臺(tái)重要監(jiān)管文件超過20個(gè)，行政處罰超2700件，罰沒金額超80億元。黨的__大報(bào)告對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出了新的部署，提出了明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的高質(zhì)量發(fā)展，也是以人民為中心的發(fā)展思想本質(zhì)的具體體現(xiàn)。要重拳出擊，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。盡快完成水源地治理方案編制，盡快上報(bào)市政府，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政水污染防治資金支持，對(duì)水源地內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖公司取締關(guān)停，停止魚類養(yǎng)殖行為，對(duì)3個(gè)自然村居民全部外遷并拆除建筑物，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖區(qū)清理，水源地內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)的最終目的。一要狠抓項(xiàng)目開工。對(duì)農(nóng)村片區(qū)的鮮美達(dá)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷集配中心等4個(gè)涉及前期手續(xù)辦理、征地拆遷的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要加大對(duì)接力度，積極幫助企業(yè)解決困難問題。二產(chǎn)重點(diǎn)抓好圣川高性能炭材料制備示范、無錫信友高鐵精密鍛件生產(chǎn)研發(fā)等35個(gè)項(xiàng)目。生態(tài)項(xiàng)目方面：重點(diǎn)推進(jìn)百萬花灌木進(jìn)城及綠化提升改造、大武口惠農(nóng)(大武口段)連接線綠化等6個(gè)生態(tài)綠化項(xiàng)目。緊緊圍繞自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)施的三大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)投入方向，牢牢樹立跟著資金跑項(xiàng)目的意識(shí)，確保我們的項(xiàng)目對(duì)路子、進(jìn)盤子。第四，不遺余力抓財(cái)稅。一是強(qiáng)化分析研判。財(cái)稅部門要堅(jiān)持財(cái)稅收入分析制度，定期或不定期地通報(bào)財(cái)稅收入進(jìn)度，認(rèn)真查找分析稅源情況及征收過程的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，對(duì)零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認(rèn)真分析減收的原因，硬化征管措施，加大增收、清欠、堵漏力度，有效防范跑、冒、滴、漏，杜絕人情稅和關(guān)系稅，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收，保證稅收及時(shí)、足額征繳入庫，增幅保持在5%以上。在年初，我們就對(duì)國(guó)家、自治區(qū)今年的各類扶持資金進(jìn)行了詳細(xì)的梳理匯總，并明確各責(zé)任單位進(jìn)行接洽跟進(jìn)，爭(zhēng)取支持，要進(jìn)一步加大工作力度，把工作做實(shí)做細(xì)。第五，創(chuàng)新方式抓招引。大力實(shí)施招商引資一號(hào)工程，按照五有(投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收)要求，做到六個(gè)轉(zhuǎn)變，著力招大引強(qiáng)、招高引新、招群引鏈，確保全年完成招商引資任務(wù)140億元以上。城市區(qū)圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、西北健康谷和科技金融廣場(chǎng)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、全域旅游、科技金融等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，采取校(院)地、校(院)企合作、專家與企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作或引入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式，力求新落地23個(gè)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)合作項(xiàng)目。健全兩庫兩平臺(tái)建設(shè)工作，逐步完善充實(shí)大武口區(qū)人才庫。一要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年，我們承諾的為民辦理的10件實(shí)事的20小項(xiàng)中已有3小項(xiàng)完成，各部門要按照區(qū)委、政府的總體部署，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)逐一進(jìn)行檢查梳理，把承諾的事情不折不扣的落實(shí)到位，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。四要抓好信訪維穩(wěn)?！丁返谒钠航?jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)主持講話在一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的主持講話提綱徐 明（2012年4月20日）同志們：今天，市委、市政府召開一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)。……下面，請(qǐng)夏曉陽副市長(zhǎng)重點(diǎn)分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。下面，我結(jié)合走訪調(diào)研情況，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一個(gè)多季度已經(jīng)過去了，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但也暴露出不少問題，特別是投資低于序時(shí)要求、工業(yè)產(chǎn)值和用電增速失配、企業(yè)利潤(rùn)下滑，這些都直接影響到今后的發(fā)展。接下來，經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)怎樣的走勢(shì)？綜合目前的各類因素，我感到，二、三季度企穩(wěn)回升的壓力還很大。二季度是完成全年目標(biāo)任務(wù)十分關(guān)鍵的階段。我們成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐表明，在困難的形勢(shì)下，強(qiáng)有力的服務(wù)，是增強(qiáng)企業(yè)信心、共克時(shí)艱十分有效的舉措。夏季用電高峰即將來臨，供電部門要會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門，全面掌握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，提早制定計(jì)劃，充分滿足用電需求。同時(shí)，要高度重視上市工作，今年一季度，蘇州已有3家企業(yè)上市，2家企業(yè)過會(huì)，上市辦和各地以及相關(guān)部門，要千方百計(jì)把工作做到前頭，盡快實(shí)現(xiàn)今年企業(yè)上市的突破，加快推進(jìn)企業(yè)股改等程序工作。經(jīng)信部門要指導(dǎo)企業(yè)用足新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，盡快實(shí)施“小巨人”培育計(jì)劃，落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，支持中小企業(yè)發(fā)展。三要千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。要全力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)出口，擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口，支持企業(yè)以半散裝件（SKD）和全散裝件(CKD)方式出口。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，超626億元的目標(biāo)，必須要完成。昆山友達(dá)光電一個(gè)項(xiàng)目總投資208億元。特別在用地問題上，國(guó)土部門要全力向上爭(zhēng)取，各地要全力回收閑置土地，要善于變通，千方百計(jì)使更多項(xiàng)目具備開工條件，對(duì)于重大項(xiàng)目用地，我和梁市長(zhǎng)親自跑。二要突出項(xiàng)目引進(jìn)重點(diǎn)。其他各地都要向桃源一樣，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，形成總部經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)服務(wù)溝通，督促重大項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)在正是加快推進(jìn)節(jié)能減排的有利時(shí)機(jī)，必須充分利用形勢(shì)壓力，做到全市一盤棋，把能源消耗和有限的環(huán)境容量，最大限度配置到產(chǎn)出效率高的區(qū)域。對(duì)于各個(gè)區(qū)域，也是這樣，電力供給和工業(yè)總量減排指標(biāo)的安排，不能一刀切。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的能耗效率評(píng)估，既要看綜合水平，也要看行業(yè)位置，屬于與我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，像南玻這樣，在同行業(yè)中相對(duì)能耗低、產(chǎn)出高、稅收貢獻(xiàn)大，發(fā)展領(lǐng)先的企業(yè)，我們還是要保障發(fā)展、支持發(fā)展。二要鐵腕降耗治污。各地必須嚴(yán)格禁止新增低檔噴水織機(jī)，加快逼迫落后企業(yè)轉(zhuǎn)型和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。接下來，全市都要少開會(huì)，請(qǐng)兩辦嚴(yán)格把關(guān)，能不開的會(huì)，堅(jiān)決不開，一般條線的事務(wù)性工作，就直接交辦，把重點(diǎn)放到抓落實(shí)、抓成效上。今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。其中一、二、%、%%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是招商引資有新突破。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。其中，%，%。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元（5月底止），%。（2）城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。近年來，雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是城市規(guī)劃體系不健全。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、