【正文】 二是加強(qiáng)資本監(jiān)管的力度，建立由相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的正式協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政府間國(guó)際收支調(diào)節(jié)方面的溝通與協(xié)作，防止投機(jī)性資金涌入的同時(shí)，需要重點(diǎn)防范外匯資金大規(guī)模流出。目前一個(gè)重點(diǎn)是要多渠道開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，政府應(yīng)聯(lián)合社會(huì)各界的力量，建立一個(gè)高效率的職業(yè)培訓(xùn)體系，為求職者和用人單位提供合適和高效的培訓(xùn)服務(wù)。四是積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，加強(qiáng)雙邊或多邊磋商和溝通，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位?！　?二)重點(diǎn)培育民間投資的增長(zhǎng)　　一是發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和示范作用，靈活運(yùn)用投資補(bǔ)助、資本金注入、貼息等方式帶動(dòng)社會(huì)投資。因此，2010年宏觀調(diào)控的思路大致可以描述為：“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”。雖然目前中國(guó)還不存在通貨膨脹問(wèn)題，但從CPI和PPI的變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，兩個(gè)價(jià)格指數(shù)環(huán)比都連續(xù)上升。但全球經(jīng)濟(jì)仍未擺脫危機(jī)的影響，目前出現(xiàn)的復(fù)蘇也只是一種弱復(fù)蘇，仍面臨失業(yè)率過(guò)高等不利因素，反彈步伐將相當(dāng)緩慢，經(jīng)濟(jì)走低的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。由于出口退稅、出口信貸、財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)稅政策手段，2010年出口將進(jìn)一步穩(wěn)定，出口結(jié)構(gòu)有所改善。影響這一趨勢(shì)的原因包括兩個(gè)方面：一是2009年基數(shù)的影響，2009年上半年基數(shù)較低，下半年基數(shù)較高；二是財(cái)政和貨幣政策刺激的效應(yīng)也將在2010年上半年得到充分的釋放，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快。動(dòng)態(tài)因子模型可以處理大型、高頻數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，并解決因子之間共線性的問(wèn)題，短期內(nèi)能夠較為準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)變量的變化規(guī)律。預(yù)測(cè)結(jié)果表明：%，其他各主要指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3。從搜集的10家國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期情況來(lái)看，%，均較早期預(yù)測(cè)有所提升(見(jiàn)表2)。　　從需求方面來(lái)看：一是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。未來(lái)幾年，美國(guó)在“一攬子”刺激計(jì)劃及新技術(shù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用下，經(jīng)濟(jì)可望走向復(fù)蘇。第三，在經(jīng)濟(jì)刺激政策作用下，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系不斷完善，消費(fèi)者信心穩(wěn)步提升，消費(fèi)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將逐步提高，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。2009年11月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)%，連續(xù)九個(gè)月高于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和衰退的臨界點(diǎn)，預(yù)示經(jīng)濟(jì)景氣度達(dá)到較高水平以后開始穩(wěn)定，也預(yù)示著未來(lái)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)可能趨穩(wěn)。中小型企業(yè)景氣指數(shù)回升幅度大大低于大型企業(yè)，顯示中小型企業(yè)仍未完全走出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困境，需要更多的政策支持。10月份，連續(xù)第六個(gè)月處于穩(wěn)定狀態(tài)的“綠燈區(qū)”，說(shuō)明整體運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。從生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)來(lái)看，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，1～6月份，PPI逐月下滑，降幅較大，從7月份開始，隨著經(jīng)濟(jì)的回緩，市場(chǎng)需求上升，PPI觸底回升，但仍低于CPI增幅?！氨＞蜆I(yè)”成效明顯，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。前三個(gè)季度，%?！　?二)消費(fèi)穩(wěn)步提高　　2009年，消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 　 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何把握機(jī)會(huì)，而不在“悲觀失望”中錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，是任何一個(gè)企業(yè)的決策者應(yīng)該深入思考的問(wèn)題；如何去發(fā)現(xiàn)那些潛在的投資機(jī)會(huì)以及消費(fèi)需求，也是考驗(yàn)任何一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 　 在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的“中考”中，中國(guó)交出了令人羨慕的答卷。以我國(guó)為例，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的一系列救助措施中，有關(guān)房地產(chǎn)的政策阻止了房?jī)r(jià)的理性回歸，使本已收縮的房地產(chǎn)泡沫重新膨脹起來(lái)，埋下了經(jīng)濟(jì)再次調(diào)整的隱患；再有，大力度的投資刺激計(jì)劃，使一些過(guò)剩行業(yè)的投資再度活躍，加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾；還有，信貸的超高速增長(zhǎng)使一些本該淘汰的技術(shù)和管理落后、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)起死回生，推遲了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度；此外，部分信貸資金進(jìn)入股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，今年春節(jié)前返鄉(xiāng)的7000萬(wàn)農(nóng)民工中，有1400萬(wàn)就地創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，據(jù)此預(yù)測(cè)，一旦經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇，恢復(fù)原來(lái)的生產(chǎn)水平，沿海地區(qū)將出現(xiàn)1400萬(wàn)的用工短缺，導(dǎo)致工資水平的上升。但這種緊急救助措施只是一種應(yīng)急行為，不可能長(zhǎng)期為之，即使是短期為之，對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也有一定副作用。另一方面，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的矛盾將推動(dòng)勞動(dòng)力工資成本不斷上升，降低我國(guó)低端產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)際權(quán)威組織的預(yù)測(cè)，2010年世界經(jīng)濟(jì)衰退將宣告結(jié)束開始回升，%，%。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易也將止跌回升，我國(guó)出口增長(zhǎng)將結(jié)束下降轉(zhuǎn)為恢復(fù)性增長(zhǎng)，如果發(fā)達(dá)國(guó)家寬松貨幣政策持續(xù)的時(shí)間能夠延長(zhǎng)到明年年中以后的話，則可能形成國(guó)際市場(chǎng)需求的報(bào)復(fù)性反彈，拉動(dòng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)快速反彈。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已獲得初步調(diào)整據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，今年春節(jié)前返鄉(xiāng)的7000萬(wàn)農(nóng)民工中，有1400萬(wàn)就地創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，據(jù)此預(yù)測(cè)，一旦經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇，恢復(fù)原來(lái)的生產(chǎn)水平，沿海地區(qū)將出現(xiàn)1400萬(wàn)的用工短缺，導(dǎo)致工資水平的上升。以我國(guó)為例，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的一系列救助措施中，有關(guān)房地產(chǎn)的政策阻止了房?jī)r(jià)的理性回歸，使本已收縮的房地產(chǎn)泡沫重新膨脹起來(lái)，埋下了經(jīng)濟(jì)再次調(diào)整的隱患；再有，大力度的投資刺激計(jì)劃，使一些過(guò)剩行業(yè)的投資再度活躍，加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾；還有，信貸的超高速增長(zhǎng)使一些本該淘汰的技術(shù)和管理落后、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)起死回生，推遲了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度；此外，部分信貸資金進(jìn)入股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)。 （2）2009年5月國(guó)家降低了城市軌道交通、煤炭、機(jī)場(chǎng)、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等投資項(xiàng)目的資本金比例，降低了投資項(xiàng)目的門檻，有利于投資的增長(zhǎng)。 （4）國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)中創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建立，有利于吸引風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)進(jìn)行投資，也有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)科技人員創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。 （6）國(guó)家多次提高部分出口產(chǎn)品退稅率，設(shè)立中央外貿(mào)發(fā)展基金，實(shí)行出口信用保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等政策，有利于提高出口企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 企業(yè)和消費(fèi)者信心明顯恢復(fù) 上述因素決定了2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步復(fù)蘇，GDP增速將繼續(xù)有所加快，帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力的需求增加。這兩方面因素的共同作用，將促使我國(guó)的資本和勞動(dòng)力等資源從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，加快我國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。這些因素都加大了金融系統(tǒng)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)此次金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，中國(guó)政府在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)，實(shí)施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，包括總額達(dá)4萬(wàn)億元投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等經(jīng)濟(jì)刺激方案等。筆者建議，企業(yè)的決策者在重點(diǎn)考量相關(guān)指標(biāo)和政策轉(zhuǎn)變帶來(lái)的投資機(jī)遇的同時(shí)，在策略上，亦應(yīng)采取積極進(jìn)取的方式，進(jìn)攻是最好的防守，一味的持保守觀望的態(tài)度，也許將會(huì)喪失機(jī)會(huì)。1～11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為112733億元，%，全年月度同比增長(zhǎng)率基本保持在15%左右?！　?三)外貿(mào)降幅收窄　　2009年，國(guó)家出臺(tái)了出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等一系列支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施，對(duì)減緩國(guó)際金融危機(jī)沖擊、增強(qiáng)出口企業(yè)信心、保持我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了積極效果。1～11月，全國(guó)共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1013萬(wàn)人，年初確定的城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。從全年數(shù)據(jù)來(lái)看，一致指數(shù)低位區(qū)間出現(xiàn)在一季度，二季度以來(lái)該指數(shù)持續(xù)回升，10月份，雖尚未恢復(fù)上年同期水平，但早已走出谷底，顯示經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯?！　　　∠M(fèi)者信心指數(shù)與其他宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間存在密切聯(lián)系，反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力?！　》中袠I(yè)來(lái)看，11月份，20個(gè)行業(yè)中，只有造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、飲料制造業(yè)3個(gè)行業(yè)低