【正文】 制定安全管理工作計劃： 結(jié)合工程施工實際情況，按照施工進(jìn)度一級網(wǎng)絡(luò)計劃，制定祥細(xì)的安全文明施工管理監(jiān)控計劃。在鐵塔組立及放線施工等分部工程開工前，審查施工單位作業(yè)指導(dǎo)書的編制、施工人員安全培訓(xùn)、技術(shù)交底及考試。審查各種應(yīng)急預(yù)案是否制定、并督促按計劃進(jìn)行演練。 安全檢查分為三個層次：日常安全檢查、巡視安全檢查、月度安全檢查 日常安全檢查：由監(jiān)理員在各工地對施工單位在各項施工中的安全健康與環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ※技術(shù)交底記錄、安全活動日、施工作業(yè)票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎懲記錄等各項安全管理臺帳是否真實完整。 檢查方式：一聽匯報；二看現(xiàn)場；三查資料。 ※ 查事故處理：有無各類安全事故，是否真正按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計上報。先行停工，再補(bǔ)辦書面通知 、總監(jiān)簽字等手續(xù)。學(xué)習(xí)貫徹國家電網(wǎng)公司、建設(shè)管理單位、本工程安委會各項安全管理會議及文件精神，結(jié)合日常安全檢查、巡視安全檢查和月度安全檢查的情況對各施工單位施工現(xiàn)場安全文明施工狀況進(jìn)行分析評價，推廣安全管理好的經(jīng)驗和方法，對發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問題及時提出糾正和整改意見，對下一步安全管理工作提出計劃和安排。施工現(xiàn)場要按要求布置安全圍欄、安全警示牌、施工作業(yè)牌、現(xiàn)場物資擺放整齊、作業(yè)人員正確配戴安全帽、現(xiàn)場要有戴袖章的專兼職安全管理人員進(jìn)行安全監(jiān)控、現(xiàn)場施工作業(yè)人員自覺執(zhí)行各 項安全管理制度。監(jiān)理部總監(jiān)、 專職安全監(jiān)理工程程師、監(jiān)理站長在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改意見由檢查人向施工單位發(fā)出安全隱患整改通知單，施工單位整改完畢后通知檢查人復(fù)檢合格，在整改通知單上簽字認(rèn)可閉環(huán)。盡量減少開方量，不破壞植備，不造成水土流失。使全體監(jiān)理人員把環(huán)境保護(hù)工作作為自己的一項重要任務(wù)。按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本工程《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細(xì)則》中安全控制措施和方法，開展安全監(jiān)理工作，對施工項目部的人員、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法以及施工環(huán) 境進(jìn)行監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)要及時制止。直至完全整改。 對施工單位“ 兩措”費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控： 監(jiān)理部按施工承包合同及國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工項目部安全設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)的使用，審核實際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，在對施工項目部購置的相關(guān)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品進(jìn)行現(xiàn)場審核、驗收后，核簽支付申請，確保?？顚Ｓ?。 對工程項目過程中的安全和文明施工負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任 . 負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員并督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行國家和國網(wǎng)公司安全規(guī)程規(guī)定、執(zhí)行各項安全管理強(qiáng)制性條款、本工程項目法人《安全文明施工與環(huán)境保護(hù)策劃方案》的各項安全規(guī)定，落實《 監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理細(xì)則》所規(guī)定的各項安全管理職責(zé)。 及時閱批上級安全管理文件，并負(fù)責(zé)對貫徹執(zhí)行工作進(jìn)行布置安排。在項目總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下組織好各種安全活動。負(fù)責(zé)各種安全活動及階段性工作小結(jié)和總結(jié)。 領(lǐng)導(dǎo)本站監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)，定期檢查監(jiān)理人員安全制度，安全紀(jì)律執(zhí)行情況。 監(jiān)理員職責(zé)（含監(jiān)理工程師） 對監(jiān)理部分配的工作崗位和工作任務(wù)的安全負(fù)責(zé)。 三 、 安全培訓(xùn)制度 1．培訓(xùn)目的： 為了使全體監(jiān)理人員在各個分項工程中，掌握現(xiàn)場安全監(jiān)控的重點、方法和內(nèi)容。第一次在工程開工前。 4．培訓(xùn)要求： （ 1）培訓(xùn)人：項目監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師。 四 、安全技術(shù)交底制度 18 1交底時間 在基礎(chǔ)、桿塔、放線每個分部工程開工前，監(jiān)理部組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 1通過了解設(shè)計圖紙、施工技術(shù)的要求，弄清施工中的技術(shù)難點和控制重點。 3 監(jiān)理人員在施工現(xiàn) 場應(yīng)該如何監(jiān)督這些控制措施的執(zhí)行。 1 在施工全過程的檢查監(jiān)控內(nèi)容（含基礎(chǔ)、立塔、放線各階段） 4 4 4 4 1 2 基礎(chǔ)施工階段檢查內(nèi)容 4是否按安規(guī)要求進(jìn)行放坡。 2 現(xiàn)場澆制臺板搭設(shè)是否牢固。 3 現(xiàn)場電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護(hù)器，且接線完好。 4發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)等電器設(shè)備是否接地，連接電源線是否架空設(shè)置。 5持震動棒搗固人員是否穿絕緣靴、戴絕緣手套，上水泥人員是否戴口罩。 4 4 4 4 4 4 1 張牽場布置是否符合安全文明施工要求。 2 張牽車錨固是否安全可靠。 3 張牽車司機(jī)是否持證上崗。 4 張牽場及沿線指揮信號是否暢通。 5 跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設(shè)是否牢固，放線過程中是 否派專人看護(hù)。對施工單位執(zhí)行國家、行業(yè)強(qiáng)制性條款情況的監(jiān)控內(nèi)容。 會議內(nèi) 容： （ 1） . 傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議文件及精神，落實本工程安全委員會布置的各項工作； （ 2） . 施工單位匯報本月安全工作情況； （ 3） . 監(jiān)理站長根據(jù)其匯報提出意見或建議； （ 4） . 監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師結(jié)合深入工地巡視檢查了解情況，對施工單位的安全工作提出意見或建議； 21 （ 5） . 總監(jiān)對施工單位前段的安全工作作出評價，提出意見。 日常 安全檢查 由監(jiān)理員在各工地對施工單位在各項施工中的安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 現(xiàn)場是否按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工 ,是否堅持站班會進(jìn)行“三交”“三查”（檢查施工作業(yè)票填寫情況） . 有無違章行為，是否存在安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)立即要求整 改。 （ 3）現(xiàn)場電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護(hù)器，且接線完好。 （ 2）扒桿攀線、機(jī)動絞磨錨固是否可靠。 放線施工階段檢查內(nèi)容 （ 1）張牽場布置是否符合安全施工要求。 （ 5）跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設(shè)是否牢固，放線過程中是否派專人看護(hù)。 電源電器、防火安全、機(jī)械設(shè)備、工器具管理，對分包方安全管理等各項安全管理情況。 檢查內(nèi)容： 查領(lǐng)導(dǎo)：是否堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，是否貫徹落實《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，是否把安全工作列入到重要議事日程，按照“五同時”的要求，把安全管理工作與經(jīng)營管理工作同計劃、同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)。 記錄形式： 月度安全檢查結(jié)束后，監(jiān)理部用填寫《安全文明施工現(xiàn)場檢查評價表》的形式進(jìn)行記錄。 現(xiàn)場文明施工與執(zhí)行安規(guī)情況。 （ 8）現(xiàn)場電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護(hù)器，且接線完好。 （ 2）扒桿攀線、機(jī)動絞磨錨固是否可靠。 放線階段檢查內(nèi)容 26 （ 1）跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設(shè)是否牢固，跨越架與被跨越物的安全距離滿足安全規(guī)程要求。 三、巡視安全檢查 由監(jiān)理部總監(jiān)、總代、專職安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理站長不定期經(jīng)常到各施工單位項目部、施工隊或施工現(xiàn)場，檢查各 項安全管理制度執(zhí)行情況、安全管理資料情況，現(xiàn)場安全文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位提出整改意見。 現(xiàn)場安全文明施工與環(huán)境管理情況。 工程開工前的資料審查 審查施工單位施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書是否符合安全施工的要求。 機(jī)械設(shè)備檢 驗是否符合安全管理規(guī)定，檢查檢驗報告。檢查證件是否齊全，是否在有效期內(nèi)。 新工序的作業(yè)指導(dǎo)書或重大技術(shù)方案是否符合安全施工的要求。 審查特種作業(yè)人員上崗證，檢查證件是否齊全，是否在有效期內(nèi)。 一、監(jiān)理部應(yīng)該嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法對應(yīng)該進(jìn)行安全檢查簽證的設(shè)施和工序進(jìn)行檢查，并簽署意見?，F(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)該將施工單位自檢過程和專業(yè)資質(zhì)單位驗收手續(xù)作為檢查簽證的要點。 A 類（重大特殊項目）由監(jiān)理部總監(jiān)簽字批準(zhǔn)； B類（重要施工項目）由監(jiān)理部總監(jiān)或其指定的專職監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn) 對于 A 類施工項目中施工單位首次從事 此項作業(yè)或雖從事過此項作業(yè)但本次采用新技術(shù)或新工藝 ,其安全技術(shù)措施必須組織專家進(jìn)行論證。 2審查程序 施工項目部遇有審查范圍的施工內(nèi)容時，必須編寫專項施工措施（作業(yè)指導(dǎo)書）。其專項施工措施（作業(yè)指導(dǎo)書）及其安全施工技術(shù)措施必須組織專家進(jìn)行論證，并按照經(jīng)專家論證確認(rèn)的安全技術(shù)措施在施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書中予以落實。 1 工程分包、勞務(wù)分包、臨時用工的界定 工程分包：是指電力工程建設(shè)過程中施工企業(yè)之間進(jìn)行的專業(yè)工程施工承、發(fā)包行為。 臨時 用工：是指公司系統(tǒng)電力建設(shè)施工企業(yè)臨時雇用的在施工現(xiàn)場從事體力勞動及輔助性施工作業(yè)的人員（包括合同期一年及以內(nèi)的短期合同制用工）。 （ 3） 監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理工作，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。施工承包商負(fù)責(zé)對勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與項目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。分包單位資質(zhì)必須是各級政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求，并滿足以下規(guī)定： ｛ 1｝分包基礎(chǔ)工程的工程分包單位，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”。 （ 2）對工程分包、勞務(wù)分包的 資質(zhì)審查的程序 ｛ 1｝施工單位進(jìn)行工程分包、勞務(wù)分包時，要按照以上規(guī)定對工程分包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，對不滿足以上要求的單位不得進(jìn)行分包。對于危險性較大的（如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故）施工作業(yè)，要事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查分包單位的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全教育，并通過安規(guī)考試，合格上崗。將管理目標(biāo)分解落實到隊、班、人。 施工現(xiàn)場除各類安全、質(zhì) 量、標(biāo)牌和警示標(biāo)牌外應(yīng)有一定數(shù)量的保護(hù)環(huán)境之類的提示和宣傳牌。具有較豐富的駕駛經(jīng)驗。 認(rèn)真執(zhí)行交通規(guī) 則，不酒后開車，不開英雄車，不開賭氣車，不超速行駛。監(jiān)理人員乘車安全管理 監(jiān)理人員在施工中乘車，要乘坐持有正規(guī)駕駛證的司機(jī)駕駛的車 35 輛，不能乘坐農(nóng)用車或非正規(guī)駕駛員駕駛的車輛。對能夠當(dāng)即整改的 ,立即現(xiàn)場整改。 月度安全檢查隱患處理 監(jiān)理部每月對施工單位及施工現(xiàn)場進(jìn)行一次安全檢查 ,對檢查出的安全隱患 ,在《施工現(xiàn)場安全檢查表》中寫明整改要求。 十 六 、安全整改通知和復(fù)驗制度 36 為了確保本工程施工安全，保證所有在工程施工中監(jiān)理部檢查發(fā)現(xiàn)的各項安全隱患能夠得到及時認(rèn)真的整改特制定本制度。發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題立即口頭提出，能當(dāng)即整改的立即整改，當(dāng)時無法整改的，下整改通知單。 在施工中，如檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全文明施工管理混亂，存在比較大的安全隱患時，監(jiān)理 部下監(jiān)理工作通知單。 停工程序 當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)以上情況及確實危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位先行停工 ,然后向監(jiān)理部匯報 .立即補(bǔ)辦停工手續(xù) .由監(jiān)理部總監(jiān)簽署停工令。 安全處罰： 各單位項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，必須堅守崗位，離開現(xiàn)場必須向監(jiān)理部請假。 監(jiān)理部每月對施工單位進(jìn)行安全檢查，凡是上月發(fā)現(xiàn)的安全管理問題，本月檢查又重復(fù)發(fā)現(xiàn)相同情況的每次罰款 500 元。 在業(yè)主組織的春冬季安全檢查中，安全管理工作受到檢查組表揚(yáng)的單位，每次獎勵 200 元。 審查是否按照國網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》符件 E 所列的施工企業(yè)應(yīng)建立的安全健康與環(huán)境管理制度目錄，制定了安全管理制度。 安全用具及個人安全防護(hù)用品是否經(jīng)過檢驗 , 檢查檢驗報告。 審查施工單位項目部相關(guān)管理人員資質(zhì)（項目經(jīng)理、總工、專職安全員、專職質(zhì)檢員） 審查分包方資質(zhì)、安全業(yè)績； 是否制定了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 現(xiàn)場文明施工與執(zhí)行安規(guī)情況。 （ 2）現(xiàn)場澆制臺板搭設(shè)是否 牢固。 立塔施工階段檢查內(nèi)容 （ 1）高空作業(yè)人員是否持證上崗，登高時是否戴安全帽、穿軟底鞋、系航空安全帶且有二道保護(hù)。 （ 5）是否遵守不準(zhǔn)超重起吊、不準(zhǔn)超傾角起吊的規(guī)定。 （ 4）張牽場及沿線指揮信號是否暢通。 技術(shù)交底記錄、安全活動日、施工作業(yè)票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎懲記錄等各項安全管理臺帳是否真實完整。 檢查方式：一聽匯報；二看現(xiàn)場；三查資料。 查事故處理：有無各類安全事 故，是否真正按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計上報。并協(xié)助工程建設(shè)管理單位在 12小時內(nèi)提供書面報告。提出調(diào)查報告和處