【正文】 。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 66 五、項目部辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé) 178。178。178。178。178。178。178。178。 66 六、專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé) 178。178。178。178。178。178。178。178。178。 67 七、質(zhì)檢工程師安全生產(chǎn) 職責(zé) 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 68 九、項目機電工程師安全生產(chǎn)職責(zé) 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 71 第六章 安全技術(shù)操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 71 第一節(jié) 建筑施工電焊作業(yè)安全操作 規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 77 第三節(jié) 裝載機安全操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 87 第七節(jié) 混凝土攪拌輸送車安全操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 94 第十一節(jié) 架子工安全技術(shù)操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 115 第二十一節(jié) 中小機械操作工安全操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。 116 第二十二節(jié) 機械維修工安全操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。 118 第二十三節(jié) 石工安全生產(chǎn)操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 123 第一章 總則 一、 為了加強對安全生產(chǎn)的管理，確實貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，強化施 工安全的領(lǐng)導(dǎo)與實施，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康、衛(wèi)生、促進生產(chǎn)的順利進行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ5999)及本公司的具體情況，特制定本規(guī)定。遵照管生產(chǎn)必須管安全和誰管誰負責(zé)的原則：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政追究制。各工程項目成立安全生產(chǎn)執(zhí)行小組，全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)制度和指 令，確保安全生產(chǎn)，具體安全生產(chǎn)管理。 四、企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)圖 股東會 總工程師 監(jiān)事 會 副總經(jīng)理 董事 會 總經(jīng)理 董事長 質(zhì)安部 市場經(jīng)營部 工程部 物質(zhì)供應(yīng)部 行政人事部 計劃財務(wù)部 五、企業(yè)安全生產(chǎn)管理委員會組織機構(gòu)圖 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：總經(jīng)理（李進） 安全生產(chǎn) 直接 責(zé)任人： 副 總經(jīng)理（李 勇 ） 安全 領(lǐng)導(dǎo)小組：工會主席、工程部及質(zhì)安部經(jīng)理 三防領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理 安全技術(shù)小組：總工 安全管理小組：生產(chǎn)經(jīng)理 應(yīng)急搶救負責(zé)人 現(xiàn)場物質(zhì)安全負責(zé)人 三防執(zhí)行負責(zé)人 庫存物質(zhì)安全負責(zé)人 機械設(shè)備安全負責(zé)人 電氣設(shè)備安全負責(zé)人 施工班組安全負責(zé)人 消防安全負責(zé)人 現(xiàn)場安全負責(zé)人 第三章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 重慶市羚農(nóng)建設(shè)有限 責(zé)任公司安全生產(chǎn)方針目標(biāo)是： 方針：“安全第一，預(yù)防為主”、“群防群管”。 三、 進入施工區(qū)域、必須戴好安全帽。 七、未經(jīng)施工負責(zé)人批準(zhǔn)、不準(zhǔn)任意拆除架設(shè)電氣設(shè)施及安全裝置。 第二節(jié) 安全紀(jì)律 一、 企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治文化業(yè)務(wù)水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)的各項活動，提高改進安全合理化意見，搞好安全生產(chǎn)。各種安全技術(shù)操作規(guī)程，施工組織設(shè)計 (施工方案 )不得違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止違章作業(yè)。 七、 在施工現(xiàn)場行走要注意安全，非專業(yè)操作人員嚴(yán)禁攀登腳手架、并字架、龍門架和乘座吊盤上下，違者視情節(jié)輕重由項目經(jīng)理部對其處以50 一 100 元罰款，總公司對其項目經(jīng)理部處以 100— 500 元罰款。 二、 施工組織設(shè)計的審核、審批工作，由 公司相關(guān)部門審核，技術(shù) 負責(zé)人審批 簽字后歸檔保存 。 （ 1）中型以上建設(shè)項目和建筑群體應(yīng)編制施工組織總設(shè)計：小型項目和一般工程編制施工組織設(shè)計或施工方案。 編制施工 組織設(shè)計的基本要求 （ 1） 貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序，根據(jù)合同精神和計劃要求，科學(xué)地安排施工。 （ 5）盡量利用正式工程、現(xiàn)場、原有建筑物、就近已有的設(shè)施，減少現(xiàn)場臨時設(shè)施搭設(shè)工程量。 施工組織設(shè)計編制、審核和審批，單位工程施工組織設(shè)計由工程施工技術(shù)負責(zé)人編制，公司技術(shù)負責(zé)人審核和審批。 第四節(jié) 安全技 術(shù)措施計劃執(zhí)行制度 為了防止工傷、爆炸事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的勞動條件所采取的各種技術(shù)措施。 三、 安全技術(shù)措施必須 根據(jù)工程特點，施工季節(jié)及施工條件編制 ，要有針對性，能真正起到指導(dǎo)安全防護，確保安全生產(chǎn)的作用。 六、 自制大型工具（包括起重工具）機械設(shè)備的技術(shù)設(shè)計中，必須同時提出制作 安裝和使 時的安全技術(shù)措施。在檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的同時，檢查所屬項目的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)不按本標(biāo)準(zhǔn)編制的安全技術(shù)措施或安全措施不落實時，將根據(jù)公司制定的獎罰條例進行經(jīng)濟處罰。 四、 新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。本制度主要針對施工現(xiàn)場檢查，目的在于在施工現(xiàn)場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。 二、 檢查方式 公司聯(lián)合檢查：每月月中與月底由公司組織各級管理 人員、安全員、技術(shù)員及項目負責(zé)人對公司范圍內(nèi)的各項在施工程進行聯(lián)合檢查。必要時可邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行配合。 工程部檢查項目 對于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開始安全審查工作，施 工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施、勞保用品的配置、安全保障設(shè)施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知，并會在日后的日常檢查中進行復(fù)查。 專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者，還應(yīng)對施工作業(yè)人員的錯誤思想進行糾正，讓他們有意識、自覺的遵守安全制度，不能單一地依靠整改的方式進行糾正。 3． 公司工程部在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目部負責(zé)人或該項目部專職安全員并提出整改意見，配合該項目部落實。 7． 對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時整改的應(yīng)由項目部進行登記，制定整改計劃，在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護措施。 2． 限期整改的問題。對于嚴(yán)重違章及一般隱患，不易造成重大事故者，可在工程部或項目部專職安全員匯報檢查問題時逐項落實給責(zé)任人，限期整改。 公司專職安全員必須參加由區(qū)建委組織的安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持有崗位合格證書。 新進場的工人必須接受由公司、所在項目部、班組進行的三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。 公司法定代表人董事長，主管生產(chǎn)副經(jīng)理，項目經(jīng)理每年至少參加一次由區(qū)建委組織的安 全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于 30 學(xué)時。 新進場工人接受的三級安全教育，做到先培訓(xùn)，后上崗。 在對員工及施工人員進行政策、法規(guī)、條文學(xué)習(xí)的同時還要注重對典型事故案件的分析，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。第三級的安全教育由班組負責(zé)人進行，包括本工種特點及注意事項、本工種的安全操作規(guī)程。 從培訓(xùn)登記臺帳能夠一目了然的看出那些人經(jīng)過培訓(xùn)，那些人還未接受培訓(xùn)，應(yīng)該接 受何種培訓(xùn)等等，避免漏掉或者進行重復(fù)的工作，即節(jié)約了時間和經(jīng)費，又可達到預(yù)期的效果。由董事長負責(zé)將事故情況通知空港開發(fā)區(qū)總公司和順義區(qū)勞動局、空港派出所、順義區(qū)檢察院、順義區(qū)工會。市建委進行通報批評。 （ 4) 發(fā)生 較大安全 事故，全部在施工地停產(chǎn) 1 周整頓，經(jīng)市建委或其主管部門驗收合格后方可復(fù)工。市建委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進行核定，問題嚴(yán)重者，給予降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì) 登記的處理。發(fā)生重大事故后，隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進行或有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法規(guī)的行為，經(jīng)查實后，立即全面停產(chǎn)整頓，經(jīng)市建委 驗收合格后方可復(fù)工，并停止 6 個月承包工程的資格。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報告以書面形式報告公司法定代表人董事長。特制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰制度。 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，深入現(xiàn)場，深入實際，幫助解決安全生產(chǎn)上存在的各種問題。 （ 2）對事故責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，扣獎金 12 個月并取消浮動工資一年。 （ 2）公 司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)扣獎金 2～ 4 個月，取消浮動工資 2～ 4 個月。 （ 3）公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)扣獎金 1～ 2 個月，取消浮動工資 1～ 2 個月。 特別重大傷亡事故，給予記大過及其以上處分，直至追究刑事責(zé)任，取消其浮動工資，扣發(fā)一年以上獎金。 輕傷事故：造成他人（一人次）輕傷的，扣發(fā) 3 個月獎金，造成本人輕傷的，扣發(fā)一個月獎金。 四 、 有下列情況之一者，將對有關(guān)人員從重進行處罰： 對發(fā)生的傷亡事故，隱瞞不報、虛報或故意拖延不報的，有關(guān)單位和責(zé) 任人必須寫出深刻檢查，在公司內(nèi)通報并給予行政警告處分，在全員目標(biāo)管理中扣分，折合現(xiàn)金 300 元。 對違章作業(yè)造成本人或他人傷害的應(yīng)加倍處罰。項目部必須在半個月內(nèi)調(diào)有證安全員到位，如項目部無法抽調(diào)有證專職安全員，應(yīng)向公司提出申請，公司根據(jù)具體情況調(diào)有證專職安全員到工地工作，工資由工地負責(zé)。如工地貫徹不力，經(jīng)公司月度安全檢查評定為安全不合格工地，除按公司意見限期整改外，按單位工程建筑面積每平方米處以 元罰款；如不執(zhí)行公司意見進行整改，公司有權(quán)調(diào)人買料進行安全設(shè)備整改，達到 合格標(biāo)準(zhǔn)。 (2)施工用電：電器設(shè)備、離高壓線距離支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、低壓干線架 設(shè)、變配電裝置、開關(guān)箱、漏電保安器 (采取三級防護 )、熔斷絲等有一項不符合安全規(guī)定的，處以 20 元到 50 元的罰款。 (6)施工機具：平刨 、電鋸、手持電動工具、鋼筋機械電焊機、拌和機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等有一臺不符合安全要求的處以 30 元到 50 元的罰款。 每道工序工作前必須進行安全交底，并做好記錄。高空作業(yè)按規(guī)定系好安全帶。 安全技術(shù)資料必須齊全，而且要有針對性，發(fā)現(xiàn)安全資料不全，缺一項罰款 100 元。 七、 獎金的來源于分配 本規(guī)定中的扣獎，罰款均從財務(wù)發(fā)放獎金時，由公司安環(huán)科出罰款通知單進行扣除，所扣獎金或罰款由財務(wù)科立帳目，全部用于安全生產(chǎn)獎勵基金的補充。 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)未成年人進入。 不按規(guī)定穿戴勞動防護用品不準(zhǔn)進入生產(chǎn)崗位。 停機檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查，不準(zhǔn)啟動。 1未取得安全作業(yè)證的職工，不準(zhǔn)獨立作業(yè)，特殊工種職工，未經(jīng)取證，不準(zhǔn)作業(yè)。 嚴(yán)格執(zhí)行操作法（票）。 不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，禁止動火。 沒有消防措施，禁止動火。 必須進行置換、通風(fēng)。 必須有搶救后背措施。 嚴(yán)禁帶病行車。 六、檢修、安裝的十一個必須 吊裝作業(yè)，必須編制吊裝方案或安全技術(shù)措施，確保起重設(shè)備、吊具、索具、錨點等符合要求，嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程。 檢修、安裝中的“五口”（樓梯口、吊裝口、坑口、井口、護欄口）必須設(shè)立明顯的警戒線和警告標(biāo)志，檢修結(jié)束后要及時恢復(fù)。 占路施工，必須辦理占道證。 表彰安全生產(chǎn)工作部門及個人。 二、會議參加人員：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門負責(zé)人、班組長等。 二 、根據(jù)不同工種、不同條件，發(fā)放不同品種的勞動防護 用品，對于保證安全生產(chǎn)、防止職業(yè)傷害將起到一定的作用，因此，所配備的勞動用品必須齊全、有效、保質(zhì)保量，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 六 、特種勞動防護用品在使用前必須檢查，發(fā)現(xiàn)失去安全效能的要立即報廢，停止使用。 二 、施工設(shè)備安裝后由項目部自檢，企業(yè)安全管理部門檢查合格后掛牌使用。 五 、對檢查，驗收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取定人、定時間、定措施進行整改，并記錄在案。 三 、日常檢查：機械設(shè)備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應(yīng)立即報告，及時組織修理。 第十五節(jié) 衛(wèi)生保潔制度 一 、生活區(qū)場地必須做硬地坪，有排水溝，排水暢通地面無積水。 五 、安排專職衛(wèi)生保潔人員，負責(zé)公用場地清掃，保持生活環(huán)境的整潔衛(wèi)生。 第十六節(jié) 消防防火責(zé)任制度 一 、現(xiàn)場動用明火，必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。 五 、非電工嚴(yán)禁擅自裝接用電器 具，拉設(shè)電線。 二、班組長應(yīng)根據(jù)當(dāng)日工作內(nèi)容，進行班前安全技術(shù)交底，講解安全操作規(guī)程及注意事項。 六、下班前進行總結(jié)評比，班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。特別在規(guī)劃市區(qū)、居民稠密區(qū)，風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)及國家規(guī)定的文物保護區(qū)內(nèi)施工，施工現(xiàn)場要制定灑水降塵制度。 六 、施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒，有害物質(zhì)。 三 、進入工地的材料，警衛(wèi)值班人員必須進行登記，注明材料規(guī)格、品種、數(shù)量，車的種類和車號。 七 、施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和災(zāi)害事故，要立即報告并保護好現(xiàn)場，配合公安機關(guān)偵破。 二、 施工現(xiàn)場每星期由項目經(jīng)理負責(zé)。 第二 十 一節(jié) 項目 “三寶四口 ”安全防護規(guī)定 施工現(xiàn)場 “三寶四口 ”保護應(yīng)按規(guī)定（ JGJ59—99）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實，具體規(guī)定如下： 一、 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，并系好帽扣。 五、 預(yù)留洞口、坑井的防護要有嚴(yán)密的防護蓋板， 以 上的洞口，四周須設(shè)雙道防護欄桿，洞口張掛安全平網(wǎng)，并設(shè)警示標(biāo)志。應(yīng)該必須發(fā)動班組，抓好班組管理，按各種班組操作落手清標(biāo)準(zhǔn)進行定期考評并與獎、罰掛鉤，在提高班組操作素質(zhì)的基礎(chǔ)上，各班組自覺地 按照各自的管理標(biāo)準(zhǔn)做好操作落手清工作，以保證場容管理水平的提高。 三、施工現(xiàn)場落手清工作的一般要求： 施工班組必須做到邊施工邊清理，落地灰。 班組使用的手推翻斗車、工具車、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、大模板等用后及時沖洗鏟清按規(guī)定存放，注意保管。 一、 現(xiàn)場圍擋 在市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于 米的圍擋，一般路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于 米的圍擋。 要制定出施工現(xiàn)場門衛(wèi)制度，進入施工現(xiàn)場人員必須佩戴工作卡、安全帽，身著工作服。 三、 施工場地 施工現(xiàn)場地面要做硬化處理，保持道路暢通。 四、 材料堆放 施工現(xiàn)場各種工器具、水泥庫應(yīng)嚴(yán)格按要求擺放，要防雨、安全。 施工現(xiàn)場執(zhí)行企業(yè)《消防管理制度》，配備相應(yīng)的滅火器材， 10層以上或 24M 以上的高層建筑應(yīng)設(shè)置滅火給水系統(tǒng)。 六、 施工現(xiàn)場標(biāo)牌 在施工現(xiàn)場醒目位置集中懸掛“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)