【正文】 案構(gòu)成的主要要素、專項預案構(gòu)成的主要要素如下： （1）編制依據(jù)； （2）指導思想、實施原則和工作目標； （3）施工合同段工程概況、危險性較大分部分項工程內(nèi)容； （4）危險性較大分部分項工程風險源分析以及具體預防措施； （5）預案的實施機構(gòu)與職責 （6）預案的啟動、實施和演練； （7）與現(xiàn)場處置方案的聯(lián)動方式；、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成的主要要素1） 基本要求（1）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定； （2）各級別單位和部門責任明確，處置行為界面清晰； （3）重大危險源分析詳細透徹，處置措施科學有效； （4）各級別單位的處置行為銜接緊密，程序連貫； （5）需要通過演練不斷完善。 、應急救援 應急救援的主要工作如下：（1）人員搶救；（2）工程搶險；（3）警戒與交通管制；（4）醫(yī)療救護；（5）人員疏散和環(huán)境保護；（6）現(xiàn)場監(jiān)測。 （3）演練后，要真實記錄演練情況。（3）定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育，使廣大監(jiān)理、施工人員和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。（6）應針對具體情況對二級應急救援預案或自救措施進行修訂。獎勵包括：績效考核加分，通報表揚，現(xiàn)金獎，懲罰包括：績效考核扣分，通報批評，扣績效工資，降級使用，辭退。工程現(xiàn)場監(jiān)理人員有弄虛作假的按公司管理制度進行處罰。 、工程項目設安全專責工程師。即：堅持總監(jiān)理工程師對安全生產(chǎn)負全責，安全專責工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對安全工作負直接責任。全體監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過程中，必須嚴格遵守現(xiàn)場項目總監(jiān)辦關于工程的安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用安全防護用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，要立即向安全專責工程師或總監(jiān)理工程師報告。 3 、工程項目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求，保證對安全設施和安全防護用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供安全防護用品，設置安全防護裝置, 并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。 、按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。 、 特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。 、每一件單項（或單位）工程開工前，施工單位項目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術(shù)措施和交底 危險源辯識和風險控制 、工程項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應急預案，并對全員進行相關防范知識的培訓，進行應急演練，使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。 、特種設備的安全管理應認真執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》國務院令第373號、等國家和交通運輸部的有關法規(guī)和規(guī)章制度，保證特種設備的使用安全。十、安全設施監(jiān)督檢查管理制度　 目的：為加強所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場安全設施的監(jiān)督檢查，降低危險，特制訂本制度?！? 具體內(nèi)容　　、施工現(xiàn)場安全設施的設置要求　　 施工現(xiàn)場安全設施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項目必有措施?！　?嚴禁在安全設施不能滿足施工要求的情況下施工?！　?施工現(xiàn)場的公用安全設施的拆除應由施工單位統(tǒng)一安排，嚴禁個人私自挪用、拆除?！　?閑置的安全設施（包括周轉(zhuǎn)性安全設施）應及時退還所屬單位進行集中保管。 術(shù)語 、危險化學品 包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品。 、施工單位的危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行審批制度，未經(jīng)審批，施工單位不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。 、危險化學品的儲存、使用，應當在儲存、使用場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。庫存危險化學品應當定期檢查。 、遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發(fā)生化學反應、產(chǎn)生有毒有害氣體的危險化學品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。 、化學性質(zhì)與防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品，不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放；放射性物品不得與其它危險化學品同存一庫；氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫；能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫。 、危險化學品運輸單位，應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運員進行有關安全知識培訓；駕駛員、裝卸管理人員、押運員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經(jīng)市級交通部門考核合格，取得上崗資格，方可上崗作業(yè)。 、運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。 、互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學品，以及化學性質(zhì)、滅火方法互相抵觸的危險化學品，不得違反配裝限制，不得混合裝運。 、運輸危險化學品車輛標志，必須符合國家GB13392—92的規(guī)定。并將領料單與介紹信一同交供應處安全保衛(wèi)科簽字蓋章后，兩名領料員（必須是介紹信上所注明的兩人）同時到倉庫領取物品，并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)放完后，保管員須將原包裝進行密封，存放原處?！　“凑諊乙?guī)定，%，施工單位必須?？顚Ｓ茫瑢ｉT用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的資金。　　、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；　、安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；　、教育、培訓支出；　　、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；　　、安全設施及特種設備檢測檢驗支出；　　、安全生產(chǎn)獎勵費用支出； 、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出； 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用，均不列入安全費用： 、施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用； 、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用； 、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行隔離等設施費用； 、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。、項目部統(tǒng)一負責編制防護用品的采購計劃。、防護器具不準超出防護范圍進行借用：、不準用過濾式面具代替隔離式面具。防護器材要設專柜專人管理，對防護器材的完好負責；并按班交接。、安全帶要防止潮濕霉爛強度下降，經(jīng)常要進行強度試驗。十五、車輛交通安全管理制度 按照“誰主管，誰負責”的原則，實行部門負責人、總監(jiān)辦總監(jiān)理工程師負責制，要加強對車輛的管理和駕駛員的安全教育，確保各項任務的順利完成。車輛一律按指定地點存放，不能開回家。 各級領導要關心、愛護、體貼司機，禁止將未維修的“帶病車”派出執(zhí)行任務，禁止超負荷安排任務，禁止疲勞駕駛，禁止盲目指揮。、各相關部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。、以全體部門為對象，每年的第三季度的管理評審后在設定的第二年的目標前進行。、對公司共有職業(yè)健康安全設施設備、建筑物及其周邊地帶的危險源辨識，由質(zhì)量環(huán)境安全部進行。表1 事故后果的嚴重性等級嚴重性等級等級說明事故后果說明Ⅰ嚴重傷害出現(xiàn)多人傷亡Ⅱ一般傷害人員嚴重受傷，嚴重職業(yè)?、筝p微傷害人員輕度受傷，輕度職業(yè)病表2 事故發(fā)生的可能性等級可能性等級等級說明事故發(fā)生的情況A很可能可能性極大B極少有可能發(fā)生C不可能很不可能，以至于可以認為不會發(fā)生表3 OHS風險評估等級確定表 嚴重性程度風險級別可能性等級輕微傷害（Ⅲ）一般傷害（Ⅱ）嚴重傷害（Ⅰ）不可能（C）5級4級3級極少（B）4級3級2級很可能（A）3級2級1級、風險級別的含義 表4 風險級別的含義風險級別風險級別的含義1級風險（不可容許風險）事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故，將會造成多人傷亡的風險?！舴蹓m、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者，高溫作業(yè)危險程度分級Ⅲ、Ⅳ級者。②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康安全風險a）違反相關法律、法規(guī)和標準的。、重大職業(yè)健康安全風險的登記將確定的重大職業(yè)健康安全風險登記到“重大職業(yè)健康安全風險及其控制措施一覽表”中。對3級風險，視情況制定職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管理方案。、當公司的活動、產(chǎn)品、服務發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更新時，各部門應及時對危險源進行補充識別，并報質(zhì)量環(huán)境安全部進行風險評價以重新確定重大職業(yè)健康安全風險并進行風險控制策劃。危險源的三種時態(tài)、過去：以往存在的風險或過去曾發(fā)生的安全事故等。、編制和審查安全施工措施的人員應注意收集有關技術(shù)新成果、新型勞動防護用品及安全設施等資料，在編制安全措施時加以運用，以提高安全施工的可靠性。、重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉等施工項目必須編制單項的安全施工措施，并要有設計依據(jù)、有計算、有詳圖、有文字要求。 十八、用電安全管理制度 為了搞好施工現(xiàn)場安全用電，確保人身和機械設備安全，制定項目部施工用電管理制度。 、供電值班室內(nèi)懸掛供電系統(tǒng)布置模擬圖。 、各類電源箱由物資部采購，電源管理單位檢驗、維修、標識（在電源箱上粘貼《檢驗合格》標簽）、編號和保管；三級電源控制箱由施工隊伍向電源管理單位租用。 、施工現(xiàn)場一律不準采用裸導線，采用架空線時，必須按規(guī)定使用絕緣導線，有車輛通行的路口不得低于5米。 十九、防火防爆安全管理制度目的 加強易燃易爆物品的管理，強化消防管理，保證安全生產(chǎn)。 、倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁應有相應的滅火器材，一般按建筑面積每 120㎡設置滅火器一個。 、在油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等易燃、易爆場所嚴禁吸煙，設“嚴禁吸煙”的明顯標志，并采取響應的防火措施。 、運輸易燃、易爆等危險物品，應按當?shù)毓膊块T的有關規(guī)定申請，經(jīng)批準后方可進行。 、揮發(fā)性易燃材料不得裝在敞口容器內(nèi)或存放在普通倉庫內(nèi)。 C 以下的桶裝易燃液體不得露天存放。 、對儲存易燃、易爆物品的單位，必須建立和執(zhí)行嚴格的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度，嚴禁無關人員進入庫區(qū)，進入庫內(nèi)人員禁止穿化纖服裝和帶鐵釘?shù)男?，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)住宿和進行其它活動。 、凡在管區(qū)使用各種電熱器具，必須寫出申請，經(jīng)安監(jiān)、保衛(wèi)等部門審批，方可使用。3. 對發(fā)給項目抱桿、滑車、鏈條葫蘆、手搬葫蘆、機動絞磨、地錨、牽引走板、抗彎連接器、旋轉(zhuǎn)器、連接網(wǎng)套、卡線器，在出庫前均要進行外觀檢查，要求使用單位在安全規(guī)程規(guī)定的范圍和有效期限內(nèi)使用，在檢查中不合格品要做標識。7. 物資供應部門和各施工隊要建立領取、回收、報廢等臺帳，并及時做好記錄。3. 施工單位要建立文明施工和環(huán)境保護管理組織機構(gòu)，制定文明施工和環(huán)境保護管理實施細則，并報公司質(zhì)管部、監(jiān)理部備案后，方可在工程管理中執(zhí)行。起居場所內(nèi)部整潔，布置整齊。各種物資要標識清楚。9. 進入施工現(xiàn)場的施工人員和管理人員要統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡和安全帽，對上級領導及其他外部相關人員去現(xiàn)場者，要提供安全帽。對大修設備，經(jīng)修理廠家發(fā)質(zhì)量修竣報告后，方可用于施工作業(yè)和運行。15. 施工地域若為林區(qū)，則施工人員應嚴格遵守林區(qū)防火規(guī)定，嚴禁亂砍濫伐，禁獵各種野生保護動物。18. 按照施工規(guī)范要求加強對導線的保護，減少導線損傷，避免運行時發(fā)生較大噪聲及電暈。認真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領導，堅持局部利益服從全局利益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項準備工作。建立健全防汛組織機構(gòu)，指揮部成立以指揮長為組長的防汛領導小組，各項目部應成立由第一責任人擔任組長的搶險小組，組織搶險隊伍等，層層落實崗位責任制，做到分工明確、責任到人。各項目部要建立健全防汛的一系列管理制度，其內(nèi)容應包括：防汛崗位責任制。汛期汛情及災情的匯報。1在主汛期間、大暴雨過程中必須堅持24小時值班制度，加強對生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時處理有關安全隱患及突發(fā)事件。1對所發(fā)生的災情，經(jīng)核實后，應如實地逐級上報主管部門。1汛期結(jié)束后，各項目部應對防汛工作進行全面的總結(jié)，對存在的問題提出改進意見借鑒來年。2對造成重大損失的有關責任人，視其嚴重程度，在追究經(jīng)濟責任的同時給予行政處分，對觸犯法律的將按照有關規(guī)定追究刑事責任。 ，教育全體員工嚴格遵守防火制度和一切與防火安全有關的規(guī)定。 ，制定防范措施，保證以后不再發(fā)生類似事故。 。 、保養(yǎng)，并保證正確使用。 ；不斷提高全員防火意識和撲滅初起火災水平水平；監(jiān)督各部門對消防器材的使用；追查處理火災事故。 ，監(jiān)理人員應詳細向操作人員講清產(chǎn)品性能，學習操作過程，安質(zhì)部應提出安全措施，會同工程部作出安全評價并檢查安全措施的落實，認定符合安全規(guī)定后，方能使用。二十四、特種設備復查制度 為確保特種設備的安全使用以及作業(yè)人員的人身安全，現(xiàn)根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》并結(jié)合本合同段工程實際情況，特制定《特種設備復查制度》。1. 特種設備應按照“一機一檔”原則建立管理檔案，“一機一檔”資料需包括：特種設備情況簡介、出廠合格證、質(zhì)監(jiān)部門驗收報告、安裝拆除記錄（含安裝拆除單位資質(zhì)證明）、操作人員證件、日常檢查、維修保養(yǎng)記錄。、定期自檢記錄情況。