【正文】 ,待施工單位整改完畢 ,經(jīng)監(jiān)理人員核實(shí)認(rèn)可后 ,方可恢復(fù)施工。二是巡視監(jiān)控：監(jiān)理部總監(jiān)、總監(jiān)代表、專職安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理站長根據(jù)施工情況經(jīng)常到工地對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)控。整改完成后，通知該隊(duì)監(jiān)理員進(jìn)行復(fù)檢核實(shí)，并在整改通知單上簽字，完成閉環(huán)。 監(jiān)理人員可以要求施工單位暫停施工。 十 八 、安全獎(jiǎng)懲制度 為了認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，確保本工程安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和本工程業(yè)主要求，特制定本安全獎(jiǎng)懲制度。 根據(jù)監(jiān)理部《安全審查制度》，每個(gè)分項(xiàng)工程開工前要對(duì)各施工單位的安全管理資料及相關(guān)工器具、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查，對(duì)監(jiān)理部提出 38 的整改意見未整改完畢就進(jìn)行施工的，每次罰款 500 元。 按照業(yè)主要求 發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章 每人次罰款 200元 發(fā)現(xiàn)裝置性違章 每處罰款 400元 發(fā)現(xiàn)指揮性違章 每次罰款 100元 發(fā)現(xiàn)二次污染 每處罰款 200－ 400 元 發(fā)現(xiàn)一般性違章 每人次罰款 100元 發(fā)現(xiàn)違反文明施工管理規(guī)定的每次罰款 400－ 500元 安全獎(jiǎng)勵(lì)： 39 在本工程業(yè)主組織的勞動(dòng)競賽中獲得業(yè)主授予安全管理優(yōu)勝單位的，每次獎(jiǎng)勵(lì) 300 元。 42 對(duì)施工單位的安全報(bào)審資料進(jìn) 行認(rèn)真審查（審查內(nèi)容如下）： 審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書是否符合安全施工的要求。 機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)是否符合安全管理規(guī)定，檢查檢驗(yàn)報(bào)告。檢查證件是否齊全，是否在有效期內(nèi)。 檢查內(nèi)容： 施工全過程的檢查內(nèi)容（含基礎(chǔ)、立塔、放線各階段） 現(xiàn)場是否按規(guī)定設(shè)置安全圍欄、安全警示牌 ,具備安全文明施工條件及氛圍 .物資設(shè)備擺放整齊 施工人員是否正確佩戴安全帽。是否按安規(guī)要求進(jìn)行放坡。 （ 5）持震動(dòng)棒搗固人員是否穿絕緣靴、戴絕緣手套，上水泥人員是否戴口罩。 （ 4）起吊物下方是否有人員施工或走動(dòng)。 （ 3）張牽車司機(jī)是否持證上崗。 檢查內(nèi)容 各項(xiàng)安全管理 制度是否齊全，安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全人員是否到崗到責(zé)。（現(xiàn)場安全檢查內(nèi)容與以上監(jiān)理員檢查內(nèi)容相同） （三）月度安全檢查 監(jiān)理部每月對(duì)施工單位進(jìn)行一次安全大檢查。 （ 3）查隱患：查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全防護(hù)、安全標(biāo)志是否齊全，是否符合安全我們施工的各項(xiàng)要求，有無違章行為，是否存在安全隱患。監(jiān)理部立即用電話、傳真或電子郵件向工程建設(shè)管 理單位，在 1 小時(shí)內(nèi)，將情況核實(shí)后進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)告。 事故調(diào)查 一般事故，監(jiān)理部組織施工單位相關(guān)安全管理人員，組成事故調(diào)查組，對(duì)事故經(jīng)過進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。 。同時(shí)督 促施工單位按照“四不放”過的原則進(jìn)行處理。 對(duì)發(fā)生一般事故，要求施工單位在 24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理部報(bào)告。 4 記錄形式： 月度安全檢查結(jié)束后，監(jiān)理部用填寫《安全文明施工現(xiàn)場檢查評(píng)價(jià)表》的形式進(jìn)行記錄。 檢查內(nèi)容： （ 1）查領(lǐng)導(dǎo)：是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針，是否貫徹落實(shí)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，是否把安全工作列入到重要議事日程，按照“五同時(shí)”的要求，把安全管理工作與經(jīng)營管理工作同計(jì)劃、同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)。 電源電器、防火安全、機(jī)械設(shè)備、工器具管理，對(duì)分包方安全管理等各項(xiàng)安全管理情況。 （ 5）跨鐵路、公路、河流、電力線的跨越架搭設(shè)是否牢固，放線過程中是否派專人看護(hù)。 放線施工 階段檢查內(nèi)容 （ 1）張牽場布置是否符合安全施工要求。 （ 2）扒桿攀線、機(jī)動(dòng)絞磨錨固是否可靠。 （ 3）現(xiàn)場電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護(hù)器，且接線完好。 現(xiàn)場是否按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工 ,是否堅(jiān)持站班會(huì)進(jìn)行“三交”“三查”（檢查施工作業(yè)票填寫情況） . 有無違章行為，是否存在安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)立即要求整改。 編制監(jiān)理部安全文明施工二次策劃 對(duì)整個(gè)施工過程各施工階段的安全監(jiān)控進(jìn)行詳細(xì)策劃 ,制定周密的安全控制措施 實(shí)施安全監(jiān)理檢查三級(jí)監(jiān)控 （一）日常安全檢查 由監(jiān)理員在各工地對(duì)施工單位在各項(xiàng)施工中的安全文明施工 43 與環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 是否進(jìn)行了技術(shù)交底，技術(shù)交底 中是否包含有安全控制和危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源監(jiān)控的要求，檢查交底記錄。審查安全管理網(wǎng)絡(luò)是否建立，人員是否到位。 十 九 、應(yīng)急預(yù)案 為能在施工現(xiàn)場發(fā)生意外事件時(shí) ,及時(shí)穩(wěn)妥的處理意外事件 ,組織緊張有序的緊急救護(hù)工作 ,防止意外事件擴(kuò)大 ,把意外事件的損失減小到最低程度 ,特制定本制度 . 成立應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 總監(jiān) 副組長： 安全專責(zé) 組員： 監(jiān)理站長、監(jiān)理員 有關(guān)電話： 項(xiàng)目監(jiān)理部： 火警： 119 急救 120 交通 122 治安 110 總監(jiān)： 車輛保證 當(dāng)意外事件發(fā)生時(shí) ,項(xiàng)目監(jiān)理部車輛及施工單位在現(xiàn)場的所有車輛一律服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排與調(diào)動(dòng) ,就近使用 ,隨叫隨到 . 施工現(xiàn)場人身傷害應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急組織 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)成立緊急救護(hù)小組 ,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任 . 應(yīng)急設(shè)施 40 監(jiān)理部和施工單位項(xiàng)目部配置簡易急救箱 ,存放一般的急救物品 ,專人負(fù)責(zé) ,定期檢查補(bǔ)充 . 應(yīng)急響應(yīng) 意外事件 發(fā)生后 ,班隊(duì)長、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員開展搶救工作 ,同時(shí)撥打應(yīng)急電話 ,請求強(qiáng)救援助 . 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后 ,立即組織緊急救援小組以最快速度趕赴現(xiàn)場 ,對(duì)傷員實(shí)施緊急救護(hù) . 現(xiàn)場其他施工人員都應(yīng)無條件地參與搶救 ,或?yàn)閾尵裙ぷ魈峁┍匾闹С?. 應(yīng)急救援 緊急救援小組在開展現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時(shí) ,應(yīng)根據(jù)傷情立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或救護(hù)中心聯(lián)系 ,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將傷員送進(jìn)醫(yī)院 ,對(duì)傷者實(shí)施有效的急救治療 . 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急組織 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)成立消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 ,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任 .并成立應(yīng)急消防隊(duì) . 應(yīng)急設(shè)施 監(jiān)理部和各施工單位項(xiàng)目部 ,施工隊(duì)駐地、材料站應(yīng)配置相應(yīng)的消防設(shè)施 ,如消防水、消防沙、滅火器等 . 應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí) ,在場人員應(yīng)立即向消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警 . 消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后 ,立即組織應(yīng)急人員和在場員工進(jìn) 41 行滅火自救 . 當(dāng)應(yīng)急組織的自救行動(dòng)無法控制事故漫延時(shí) ,現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警求援 ,撲滅火災(zāi) . 報(bào)警程序 準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)事故地點(diǎn)、時(shí)間； 簡要說明事故性質(zhì)、狀態(tài)； 說明報(bào)警人姓名 ,聯(lián)系電話； 聯(lián)系人員在叉路口引導(dǎo)消防車和應(yīng)急人員到現(xiàn)場； 消防車到達(dá)現(xiàn)場后 ,所有人員 應(yīng)服從公安消防人員指揮 . 疏散和撤離 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故威脅到人身或重要物資安全時(shí) ,應(yīng)組織人員疏散和撤離物資； 疏散時(shí) ,帶領(lǐng)人員從指定的安全通道 ,樓梯 ,出口處撤出 ,受傷人員優(yōu)先撤離 . 傷員救護(hù) 當(dāng)火災(zāi)事故造成人員傷害時(shí) ,應(yīng)立即搶救傷員 ,及時(shí)送往醫(yī)院救治 二十 、安全事故預(yù)防、控制程序 安全培訓(xùn) 在工程開工前 ,對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試 ,考試合格方可上崗工作。 監(jiān)理部每季度考核一次各單位安全獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行情況，凡發(fā)現(xiàn)未認(rèn)真執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲 制度，現(xiàn)場安全監(jiān)控不力的每次罰款 500 元。（超過三天，報(bào)告業(yè)主批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)監(jiān)理部備案）未履行以上手續(xù)， 私自離崗的，每次罰款 100 元。 工程停工后 ,督促施工單位立即整改。其整改程序與安全整改通知單相同。三是監(jiān)理部每月進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)時(shí)無法整改的監(jiān)理部下整改通知單。 監(jiān)理部在本工程中對(duì)施工單位的安全管理，實(shí)行三級(jí)監(jiān)控。施工單位根據(jù)表中的要求進(jìn)行整改。不能當(dāng)即整改的 ,報(bào)告監(jiān)理部 ,由監(jiān)理部下發(fā)隱患整改通知單。 乘車中要注意自身安全。 車輛行駛中，駕駛員要精神集中，不與乘車人員談笑，嘻鬧。 監(jiān)理部司機(jī)必須經(jīng)常檢查車輛安全狀況，檢查方向、制動(dòng)系統(tǒng)及燈光，保持始終處于良好。 十 四 、交通安全管理制度 為了保證本工程中全體監(jiān)理人員交通安全和加強(qiáng)監(jiān)理部車輛的安全管理，防止發(fā)生交通安全事故，保證本工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制度本制度。 工程開工前，審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，必須制定有針對(duì) 34 性的環(huán)保管理措施。 十 三 、環(huán)保制度 貫徹國網(wǎng)直流工程建設(shè)有限公 司“建設(shè)電網(wǎng)。 （ 3） 監(jiān)理部督促 施工單位加強(qiáng)對(duì)分包單位自備 的施工機(jī)械、工器具和安全用具的管理，進(jìn)場前對(duì)其進(jìn)行安全檢查，防止不合格機(jī)械、設(shè)備、用具等進(jìn)入施工現(xiàn)場。 ｛ 2｝在施工單位審查的基礎(chǔ)上，在該項(xiàng)工程開 工前要將工程分包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)報(bào)監(jiān)理部審查，經(jīng)監(jiān)理審查合格批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。 ｛ 2｝勞務(wù)分包單位必須 具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。 （ 6） 勞務(wù)分包商不能獨(dú)立承擔(dān)土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。 （ 4）送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路 工程的桿塔組立、架線和附件安裝。 2 工程分包、勞務(wù)分包、臨時(shí)用工的管理 （ 1）施工單位必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。一方稱為施工承包商（專指與項(xiàng)目法人簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)的施工單位，下同），另一方稱為工程分包商。 此類施工措施，施工項(xiàng)目部編制完成后，必須報(bào)監(jiān)理部，由監(jiān)理部總監(jiān)審查批準(zhǔn)。其中必須詳細(xì)編制安全控制措施。審查范圍 施工中重大跨越（跨鐵路、高速公路、通航河流）； 220KV以上電 30 力線路帶電跨越。 所有施工項(xiàng)目的施工 ,必須編制安全措施 ,所有安全措施必須經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn) ,方可在施工現(xiàn)場實(shí)施。 三、現(xiàn)場監(jiān) 理通過檢查，認(rèn)為施工單位現(xiàn)場施工滿足設(shè)計(jì)及施工 29 規(guī)范要求，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行簽證，以便施工順利進(jìn)行，如若認(rèn)為現(xiàn)場施工不滿足要求，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，整改完畢后報(bào)監(jiān)理部查驗(yàn)。具體部位和設(shè)施如下： 重要設(shè)施有：重要跨越架搭設(shè)、施工用電。 登高作業(yè)人員是否經(jīng)過體檢合格，檢查體檢表。 所有參建人員（含職工和外用工）是否進(jìn)行了安全培訓(xùn)和安全考試，檢查培訓(xùn)記錄和考試試卷。 審查施工單位項(xiàng)目部相關(guān)管理人員資質(zhì)（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員、專職質(zhì)檢員） 審查分包方資質(zhì)、安全業(yè)績； 是否制定了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 安全用具及個(gè)人安全防護(hù)用品是否經(jīng)過檢驗(yàn) , 檢查檢驗(yàn)報(bào)告。 審查是否按照國網(wǎng)公司《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 》符件 E 所列的施工企業(yè)應(yīng)建立的安全健康與環(huán)境管理制度目錄，制定了安全管理制度。（現(xiàn)場安全檢查內(nèi)容與以上旁站監(jiān)理檢查內(nèi)容相同）。 檢查內(nèi)容： 各項(xiàng)安全管理制度是否齊全，安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全人員是否到崗到責(zé)。放線過程中施工單位是否派專人看護(hù)。 （ 3）現(xiàn)場指揮是否統(tǒng)一，指揮信號(hào)傳遞是否暢通。 （ 9）發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)等電器設(shè)備是否接地，連接電源線是否架空設(shè)置。 現(xiàn)場是否按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工 ,是否堅(jiān)持站班會(huì)進(jìn)行“三交”“三查”（檢查施工作業(yè)票填寫情況） . 有無違章行為，是否存在安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)立即要求 整改。 七 、安全旁站、巡視監(jiān)理制度 施工中旁站監(jiān)理的設(shè)置： 根據(jù)國家電網(wǎng)公司《輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法》規(guī)定，送電線路工程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理的部位是： 高邊坡塔位開方；（ 2）基坑開挖放炮；（ 5）高邊坡塔位混凝土澆筑；（ 6） 大體積（混凝土連續(xù)澆筑；（ 7）接地工程；（ 8）桿塔組立及特殊鐵塔吊裝； （ 9）導(dǎo)線、地線、光纜展放； （ 10）牽張?jiān)O(shè)備、起重設(shè)備的裝卸、場地轉(zhuǎn)移； （ 1）基坑支護(hù)與降水工程，包括開挖深度超過 5m、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上的土石方開挖；（ 2）掏挖基礎(chǔ)和人工挖孔樁施工；（ 3）采用爆破拆除的工程；（ 4）大型起重吊裝作業(yè)