【正文】 電子工業(yè)組團(tuán)： 以電子信息產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐與物流中心和城市綜合服務(wù)為主要職能。在汽車購(gòu)買、使用、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié)，調(diào)整和出臺(tái)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、恢復(fù)市場(chǎng)信心的政策措施。開(kāi)展汽車消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)。 園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)解讀 地方發(fā)展愿景 圍繞園區(qū)建設(shè)，集中發(fā)展與汽車交易相配套的稅務(wù)質(zhì)檢、金融保險(xiǎn)、上牌過(guò)戶、餐飲娛樂(lè)等綜合服務(wù)，為顧客提供購(gòu)車及售后綠色通道，形成“現(xiàn)代物流 +生產(chǎn)基地 +金融商務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 今天咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，要立足自身實(shí)際，借鑒產(chǎn)業(yè)園成功發(fā)展模式經(jīng)驗(yàn)，采用 戰(zhàn)略先行、規(guī)劃主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先 的策略，發(fā)揮科技創(chuàng)新、和文化旅游優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)選擇具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ——現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)作為突破，以汽車零部件生產(chǎn)及汽車物流為輔助，以高起點(diǎn)規(guī)劃為藍(lán)圖，通過(guò)上下齊心、必將使園區(qū)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展！ 2 現(xiàn)狀概況 基地航拍 現(xiàn)狀概況 發(fā)展評(píng)價(jià) 2 13 14 現(xiàn)狀概況 02 基地航拍 平陵與規(guī)劃用地 15 基地航拍 規(guī)劃用地與周邊環(huán)境 現(xiàn)狀概況 02 16 現(xiàn)狀分析 地理位置 咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園位于咸陽(yáng)市中心區(qū)北部五陵塬上，地勢(shì)高爽，西望平陵，東望昭陵，為 咸陽(yáng)城區(qū)的北門戶 。 用地東側(cè)為秦都區(qū)與渭城區(qū)區(qū)界，分屬于北上召、南上召、崔家村等村。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)有兩條輸水渠，分別是用地西側(cè)及北側(cè)帝王輸水渠與用地南側(cè)的高干渠，水渠寬度約為 3米，現(xiàn)狀兩側(cè)有約 2米寬的自然綠化。 較小 在保護(hù)區(qū)范圍外 用地開(kāi)發(fā)難度較小 布局重要的居住、商業(yè)、工業(yè)等用地類型 控制建設(shè)用地 15。加上中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展和咸陽(yáng)居民生活水平的不斷提高，汽車進(jìn)入咸陽(yáng)尋常百姓家庭已漸成趨勢(shì)。 開(kāi)發(fā)與保護(hù)的平衡 基于地方開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境，如何尊重和保護(hù)平陵，與其進(jìn)行環(huán)境協(xié)調(diào)，同時(shí)規(guī)劃和創(chuàng)造性地利用基地南部的五十米綠化帶，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值的最優(yōu)化，將是本次規(guī)劃面對(duì)的另一挑戰(zhàn)?？梢?jiàn)擁有便捷快速的交通樞紐是建設(shè)汽車城必不可少的條件。奔馳汽車公司 菲亞特汽車公司 中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司 汽車類型 類型全面 幾十個(gè)系列輕、重型汽車 轎車、卡車、客車 類型全面 重、中、輕、轎、客、微 產(chǎn)量 占全球 25%，占全國(guó)的 50% 占世界 8%， 占全國(guó) 50% 占全國(guó)的 75% 占全國(guó)的 75% 占全國(guó)的 20% 產(chǎn)業(yè)人數(shù) 約 400萬(wàn) 服務(wù)于豐田公司從業(yè)人員約 20萬(wàn)，職工 16萬(wàn) 城市 1/3的人從事汽車制造業(yè) 30多萬(wàn)就職于汽車業(yè) 一汽產(chǎn)業(yè)工人已達(dá) 15萬(wàn)多人 城市規(guī)模 440萬(wàn) 28萬(wàn) 60萬(wàn) 120萬(wàn) 300萬(wàn) 建設(shè)年代 1899年 1937年 1885年 1899年 1953年 其他 工廠企業(yè)主要分布在底特律河西岸以及西南、西北等衛(wèi)星城鎮(zhèn)，有近千個(gè)協(xié)作廠 5個(gè)博物館，碼頭容量 5萬(wàn)輛，1000多個(gè)協(xié)作廠 世界最精彩的汽車博物館 － 中國(guó)“汽車搖籃” ? 產(chǎn)量規(guī)模： 世界著名汽車城汽車產(chǎn)量均在幾百萬(wàn) 輛以上 ，如底特律、豐田汽車產(chǎn)量都是 500萬(wàn)量以上，占國(guó)內(nèi)總量都在 50％以上，占世界總量也較高。 在綜合性汽車城類型中， 由南到北選取廣州花都汽車城、上海安亭汽車城和沈陽(yáng)汽車城 等三個(gè)具有代表性的案例，從 選址特點(diǎn)、功能安排、用地配比、建設(shè)時(shí)序 等 方面 進(jìn)行比較分析 。上海安亭汽車城三者的比例關(guān)系為1::，花都汽車城為 1::，沈陽(yáng)汽車城為 1::。沈陽(yáng)汽車城貿(mào)易比例較低，這是有其輻射范圍決定的。 但可以借鑒綜合性汽車城中相關(guān)功能配置、發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式等， 面對(duì)世界，進(jìn)一步與國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)接軌，逐步做強(qiáng)做大，在全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中不斷走向成功。市場(chǎng)建成后，工商、公安、交通、金融、保險(xiǎn)等有關(guān)部門和單位將設(shè)立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供全程一站式服務(wù)。今年年底前，基本完成區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，汽配市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)、綜合服務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)全面建設(shè)。 ?選址特點(diǎn)： 大連國(guó)際汽車物流園選址于大窯灣灣底毗鄰大連保稅區(qū)和大連出口加工區(qū)處，其正前方為正在建設(shè)的大連汽車碼頭。綜合以上分析，咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園可借鑒大連國(guó)際汽車物流園等國(guó)內(nèi)外知名的汽車物流園，從功能定位、功能分區(qū)等方面打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的汽車物流園區(qū)。 ?發(fā)展目標(biāo)： 中國(guó)汽車第一園、長(zhǎng)春城市新的名片、長(zhǎng)春汽車產(chǎn)業(yè)的靈魂、永不落幕的“汽車節(jié)”。 經(jīng)驗(yàn)借鑒 03 29 長(zhǎng)春國(guó)際汽車公園功能分區(qū) 文化休閑西區(qū)功能分區(qū) 品牌展示區(qū)功能分區(qū) 中央核心區(qū)功能分區(qū) 文化休閑東區(qū)功能分區(qū) 汽車主題公園 【 結(jié)論 】 ，建造的目的是為了滿足游客的休閑娛樂(lè)需要，具有贏利性和綜合功能，可分為名勝微縮型、歷史文化型、民俗風(fēng)情型、影視娛樂(lè)型、現(xiàn)代科技型、旅游綜合型。 經(jīng)驗(yàn)借鑒 03 汽車產(chǎn)業(yè)科技園 鹽城汽車產(chǎn)業(yè)科技園 【 案例 】 ?基本架構(gòu)： 可以概括為“兩個(gè)核心、五大中心、四個(gè)平臺(tái)”，即圍繞建立汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)評(píng)價(jià)兩大核心，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心、汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際文化交流中心、汽車產(chǎn)業(yè)工程 技術(shù)培訓(xùn)中心、汽車產(chǎn)業(yè)青少年科技中心、汽車產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者服務(wù)中心等五個(gè)中心，為汽車產(chǎn)業(yè)搭建汽車及零部件共性技術(shù)平臺(tái)、教育平臺(tái)、采購(gòu)平臺(tái)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 和市場(chǎng)環(huán)境平臺(tái)。 該中心包括建設(shè)汽車博物館和展覽館等設(shè)施，通過(guò)定期開(kāi)展同國(guó)內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位的交流，學(xué)習(xí)借鑒汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是學(xué)習(xí)跨國(guó)公司對(duì)于品牌的創(chuàng)立、培養(yǎng)、宣傳 、鞏固等方面的經(jīng)驗(yàn)，理解和把握地域文化、產(chǎn)品功能定位、消費(fèi)文化，成為促進(jìn)中外汽車文化交流、跟蹤汽車技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、引導(dǎo)汽車消費(fèi)的國(guó)際化交流平臺(tái)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名的相關(guān)領(lǐng)域的專家就國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新所急需的知識(shí)、信息、管理等進(jìn)行授課，積極開(kāi)展多種形式的短期培訓(xùn)。例如全國(guó)、全省青少年車輛模型錦標(biāo)賽，激發(fā)全社會(huì)尤其是汽車科技人才和青少年的創(chuàng)新活力，推動(dòng)汽車科技進(jìn)步，向社會(huì)傳播最新的汽車技術(shù)信息與動(dòng)態(tài)。 【 結(jié)論 】 進(jìn)入 WTO以來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)汽車科技產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展，但與國(guó)際汽車知名品牌差距較大。園區(qū)占地面積 100萬(wàn)平米，投資總額 30余億元人民幣，由國(guó)際汽車展貿(mào)中心、客戶服務(wù)中心、34家國(guó)際知名品品牌汽車專賣店集群、二手車交易市場(chǎng)、世紀(jì)汽車配件城、圣光快捷假日酒店、商業(yè)配套設(shè)施、汽車檢測(cè)線及加油站九大功能項(xiàng)目組成。 經(jīng)驗(yàn)借鑒 03 31 32 發(fā)展借鑒 ? 抓住發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確發(fā)展定位： 目前，咸陽(yáng)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，因此規(guī)劃咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的大背景下，做出準(zhǔn)確的定位，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。 ? 實(shí)施人才戰(zhàn)略，保證智力供給： 引進(jìn)和培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高素質(zhì)人才，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才載體和人才服務(wù)體系建。為項(xiàng)目提供一個(gè)科學(xué)合理的、可持續(xù)的發(fā)展方案，將咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃成為一個(gè)具有時(shí)代領(lǐng)先性和突出借鑒意義的地區(qū)和 城市特征亮點(diǎn) 。 34 規(guī)劃先行理念 生態(tài)文明理念 精明增長(zhǎng)理念 1 2 3 低碳發(fā)展理念 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念 技術(shù)創(chuàng)新理念 1 2 3 規(guī)劃理念的體系構(gòu)成 傳統(tǒng)規(guī)劃體系理念 發(fā)展創(chuàng)新體系理念 和諧共生理念 4 有機(jī)融合理念 4 集約發(fā)展理念 5 錯(cuò)位發(fā)展理念 5 35 目標(biāo)體系 總體構(gòu)想 04 發(fā)展 有序 空間優(yōu)化 品牌打造 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園 如何有效整合各類資源，塑造汽車產(chǎn)業(yè)品牌，提升競(jìng)爭(zhēng)力 如何將產(chǎn)業(yè)組織與空間組織有機(jī)融合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)與交通 如何架構(gòu)一套結(jié)構(gòu)完整、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)框架 ？ 如何遠(yuǎn)近結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合，合理高效地推進(jìn)園區(qū)發(fā)展建設(shè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 空間布局 設(shè)施配套 發(fā)展分期 秉承循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，建立具有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和良好生長(zhǎng)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)體系。 形成 “ 園區(qū)品牌 ” ，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，成為新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn) ?目標(biāo)訴求及難點(diǎn)分析 ?目標(biāo)預(yù)期 ?本次規(guī)劃重點(diǎn) 如何發(fā)揮園區(qū)對(duì)整個(gè)區(qū)域的提升作用；如何統(tǒng)籌處理園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)、村民；如何統(tǒng)籌處理城市其他功能區(qū)尤其是五陵塬歷史文化保護(hù)區(qū)域的關(guān)系。 如何利用現(xiàn)狀豐富的歷史文化、水體資源營(yíng)造富有特色的城市景觀。 汽車制造業(yè)包括汽車整車制造業(yè)、改裝汽車制造業(yè)、電車制造業(yè)、汽車車身及掛車制造業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、汽車修理業(yè)等 6 個(gè)小類行業(yè)，原載重汽車制造業(yè)、客車制造業(yè)、小轎車制造業(yè)歸并到汽車整車制業(yè)，不再單獨(dú)劃分小類行業(yè)。但它并不是單一要素，必須與其它動(dòng)力要素相互作用才能產(chǎn)生合力，進(jìn)而形成一種綜合的動(dòng)力機(jī)制，發(fā)揮出它的最大功效。 39 總體構(gòu)想 04 相關(guān)研究 產(chǎn)業(yè)框架 用高新科技改造傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)加工，提高生產(chǎn)效率，研發(fā)高附加值產(chǎn)品 通過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，發(fā)展新興高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè) 引入符合城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的替代產(chǎn)業(yè)，并發(fā)展相關(guān)的汽車配套服務(wù)業(yè) 生產(chǎn)升級(jí) 替代產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級(jí) “ ” 產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)： “ ” 的發(fā)展勢(shì)在必行 “ ”：介于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的中間產(chǎn)業(yè)，既有研發(fā)中心、產(chǎn)品營(yíng)銷、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代物流運(yùn)行服務(wù)等第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的職能，又兼?zhèn)浞?wù)、貿(mào)易、結(jié)算等第三產(chǎn)業(yè)管理中心的職能 研發(fā)中心 展覽 /貿(mào)易中心 現(xiàn)代物流中心 結(jié)算 /咨詢中心 40 總體構(gòu)想 04 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 金融保險(xiǎn)服務(wù) 銀 行 保險(xiǎn) 投資銀行 證 券 金融信托 商務(wù)服務(wù) 物流服務(wù) 設(shè)計(jì)創(chuàng)意服務(wù) 職業(yè)教育服務(wù) 科技研發(fā)服務(wù) 租賃業(yè) 法律服務(wù) 企管咨詢 職業(yè)中介 貿(mào)易代理 供應(yīng)流管理 技術(shù)服務(wù) 流通加工 配送批發(fā) 信息處理 程序服務(wù) 運(yùn)輸包裝 計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 產(chǎn)品研發(fā) 工程及生命 科學(xué)研發(fā) 廣告業(yè) 工程技術(shù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)信息 服務(wù) 職業(yè)教育培訓(xùn) 中等教育 高等教育 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是隨著制造業(yè)生產(chǎn)模式由傳統(tǒng)的一體化向模塊化轉(zhuǎn)變，使大規(guī)模定制和外包化成為可能，促進(jìn)了服務(wù)部門從制造業(yè)內(nèi)部分離和獨(dú)立出來(lái)，從而產(chǎn)生的主要以制造業(yè)為服務(wù)對(duì)象的新興產(chǎn)業(yè)。 3 結(jié)構(gòu)完整原則 園區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展既依賴于具有優(yōu)勢(shì)的專門化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，又需要與專門化產(chǎn)業(yè)相配套的一般產(chǎn)業(yè)的多元化綜合發(fā)展。 組織原則 總體構(gòu)想 04 總體構(gòu)想 04 產(chǎn)業(yè)選擇 咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)域作為西安 — 咸陽(yáng)的邊緣型綜合區(qū)域，影響其汽車產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的三個(gè)最重要的外力和前提是咸陽(yáng)市政府的推動(dòng)、規(guī)劃的選擇和咸陽(yáng)市城市功能轉(zhuǎn)型的需要。 ⑴ 可行范圍 — 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)層 依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼表（ GB/T47542022），參照對(duì)咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)狀”、資源“導(dǎo)向”等因素的綜合分析，園區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行范圍（如下表）。 44 總體構(gòu)想 04 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 結(jié)合上述產(chǎn)業(yè)擇定分析，考慮規(guī)劃園區(qū)發(fā)展條件與基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，確定咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向： ①“一個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向”：“低碳 — 循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)； ②“兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”：以儲(chǔ)運(yùn)加工為主的新型制造業(yè)、以展示交易、管理信息、綜合配套為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)； ③“四大特色板塊”：先進(jìn)制造業(yè)板塊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊、生態(tài)居住板塊和特色旅游業(yè)板塊。 另外，在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展中，方案提到：涇河工業(yè)園圍繞為陜汽、中鋼西安重機(jī)公司等龍頭企業(yè)配套，重點(diǎn)發(fā)展重型汽車零部件及專用通用零部件制造業(yè)。 水渠縱橫 amp。 從不同層面解讀 咸陽(yáng)汽車產(chǎn)業(yè)園 區(qū)域競(jìng)合分析 西咸大都市 amp。以現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，商貿(mào)流通業(yè)、會(huì)展商務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，流通加工業(yè)、配套服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)重要支撐，以專業(yè)化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化為主要標(biāo)志，建設(shè)開(kāi)放式、多層次、多元化的重點(diǎn)突出、種類齊全、特色鮮明的復(fù)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。 ?濱水生態(tài)新城 :富有歷史文化內(nèi)涵的濱水生態(tài)宜居園區(qū) ◎ 生態(tài)居住功能；◎ 生態(tài)休閑功能；◎ 生態(tài)涵養(yǎng)功能；◎ 生態(tài)展示功能； ◎ 歷史文化展示功能；◎ 現(xiàn)代文化創(chuàng)意功能；◎ 時(shí)尚文化體驗(yàn)功能 挖掘緊鄰平陵邑保護(hù)區(qū)的城市歷史文化內(nèi)涵，發(fā)揮高干渠及周邊綠廊的濱水生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì)，回歸“古城”、“濱水”主題，塑造園區(qū)特色風(fēng)貌，結(jié)合周邊鎮(zhèn)區(qū)的提升改造，在營(yíng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí)，改變咸陽(yáng)北部門戶空間的城市形象。 2）以濱水文化為代表的 —— 生態(tài)文化 結(jié)合高干渠和帝王輸水渠等水資源，嘗試對(duì)未來(lái)社區(qū)生活范式進(jìn)行探索，再將逐漸成型的濱水生活樣式完全導(dǎo)入社區(qū)的設(shè)計(jì)和營(yíng)造，力求獲得一個(gè)軟硬件互動(dòng)、生活設(shè)施與生活內(nèi)容水乳交融的城市濱水生活樣板以及生態(tài)商務(wù)商業(yè)社區(qū)