【正文】 摩配園區(qū)開發(fā) 有限公司 是 09 年 8 月 經(jīng)海寧市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào) 330481000060019，注冊(cè)資本 、 實(shí)收資本 均 為人民幣 2500 萬 元 (其中： 海寧市 長安鎮(zhèn) 資產(chǎn)經(jīng)營公司出資 2250 萬元，占出資額的 90%；海寧市長安鎮(zhèn)長河水務(wù)有限公司出資 250 萬元，占出資額的 10%)。經(jīng)營范圍： 汽摩配園區(qū)內(nèi)投資開發(fā) 。 6 公司財(cái)務(wù)狀況 截止 2020 年 9 月底止， 海寧市 汽摩配園區(qū) 開 發(fā)有限公司 總資產(chǎn)8702 萬元 （其中： 流動(dòng)資產(chǎn) 8494 萬元 ,非流動(dòng)資產(chǎn) 208 萬元 ） 。 項(xiàng)目的實(shí)施 對(duì) 增強(qiáng) 長安鎮(zhèn) 地塊優(yōu)勢(shì)、推動(dòng) 工業(yè)及 商業(yè)開發(fā) ， 進(jìn)一步加大、加快城市建設(shè)， 著力 推動(dòng) 海寧 西部長安鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)期 : 本項(xiàng)目建設(shè)期為 2 年 7 編制依據(jù) ? 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 ? 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 ? 《中華人民共和國水污染防治法》 ? 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ? 《城市道路管理?xiàng)l例》 ? 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)施規(guī)范》 CJJ7597 ? 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500142020 ? 浙江省國土資源廳《關(guān)于支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 ? 《海寧市 長安 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 》 ? 《 海寧市國民經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五 計(jì)劃綱要 》 ? 《 海寧市土地利用總體規(guī)劃 》 ? 《 海寧市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要 》 ? 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 ? 《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》 ? 海寧市汽摩配園區(qū)開發(fā)有限公司 提供的相關(guān)資料 編制原則 1. 執(zhí)行國家及 地方關(guān)于城鄉(xiāng)、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，符合相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)場(chǎng)地的條件，提出項(xiàng)目的初步建設(shè)方案，并基于以上分析研究內(nèi)容提出實(shí)施的結(jié)論與建議，提交可行性研究報(bào)告，供有關(guān)單位與部門決策參考。 海寧市 長安鎮(zhèn) 作為海寧市城鄉(xiāng)建設(shè)中西部重點(diǎn) 區(qū)域 ，為加快 新農(nóng)村 建設(shè)，加 快農(nóng)村住房的改造建設(shè)，也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 （ 1）以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會(huì)保障 鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民全部放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，由新組建的農(nóng)業(yè)投資 10 開發(fā)公司承接和整片開發(fā)，同時(shí)按照被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策置換社會(huì)保障。 推進(jìn)村莊集聚、加快新農(nóng)村項(xiàng)目工程建設(shè)是順應(yīng)潮流，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的大勢(shì)所趨，是造福于民，提高農(nóng)村居民生活水平的民心所向，是搶抓機(jī)遇，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的發(fā)展所需。 園區(qū)將本著堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，努力將其打造成為環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)先進(jìn)、極富時(shí)代氣息和特色的新型生態(tài)環(huán)保工業(yè)園區(qū)。 —— 優(yōu)勢(shì)整合：長安鎮(zhèn)處于“長三角”中心位置，充分發(fā)揮民資相對(duì)豐裕、民企機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上注重專業(yè)人才的引進(jìn)， 12 提高企業(yè)家素質(zhì)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。 制訂出臺(tái)支持汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，在產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政性扶持資金、要素配置、政府采購準(zhǔn)入、科研投入、人才引進(jìn)、出口信用保險(xiǎn)等方面對(duì)汽摩配產(chǎn)業(yè)實(shí)行特殊政策傾斜，特別是在土地和資金要素 方面， 能 優(yōu)先考慮汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。 四、著力強(qiáng)化技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)汽摩配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 。 引導(dǎo)企業(yè)走品牌之路，整合汽摩配行業(yè)資源，主動(dòng) 接軌國際汽車零部件市場(chǎng)，引進(jìn)一批符合汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有潛力、含金量高的品牌．實(shí)施品牌立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌培育，制訂品牌培育規(guī)劃，積極實(shí)施創(chuàng)品牌激勵(lì)機(jī)制，大力培育名牌產(chǎn)品群，加快品牌擴(kuò)張和延伸‘引導(dǎo)企業(yè)向集團(tuán)化、品牌聯(lián)合體形式轉(zhuǎn)變，通過資產(chǎn)重組或?qū)嵭袕?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)施集約化經(jīng)營，做大做強(qiáng)汽摩配行業(yè)． 六、不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理，增強(qiáng)汽摩配產(chǎn)業(yè)有序性。 14 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目得到政策大力扶持。本項(xiàng)目實(shí)施為 體現(xiàn) 長安鎮(zhèn) 在海寧市 西部 地位所 邁出的堅(jiān)實(shí)一步 ，是縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng) 農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要； 本項(xiàng)目的實(shí)施是為提 高 良好學(xué)習(xí)、生活環(huán)境 及投資經(jīng)濟(jì) 的 切 實(shí)行動(dòng)； 是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善 長安鎮(zhèn) 投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資的重要舉措。 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 理想 ，項(xiàng)目建成后，本項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì) 效益 從基 15 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 及社會(huì)發(fā)展 角度考慮，是完全可以接受的 。同 時(shí)符合 浙政發(fā) [2020]13 號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》文件之規(guī)定 。 選址優(yōu)勢(shì) 01 省 道、 東西 大道、 修川 大道 公路等主干 道 道路 寬暢 ，構(gòu)建起了內(nèi)聯(lián)外接、便捷暢通、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。 綜上所述，項(xiàng)目選址優(yōu)勢(shì)明顯，能較好地滿足建設(shè)需要，也符合相關(guān)規(guī)劃要求，選址合理可行。地勢(shì)平坦，自西南向東北傾斜，地面高程 4 米 ～8 米（吳淞高程 ， 下同）。C ，年均降雨量 1187 毫米，日照 小時(shí)，無霜期 天。海寧地居錢塘江河口北岸，境內(nèi)岸線長 公里，水域 21730 公頃；海塘長 公里，占北岸海塘總長的 ％。 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 按照《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，項(xiàng)目建設(shè)地海寧市屬于我省“浙北沿海平原地面沉降防治區(qū)”中的“地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治亞區(qū)”，主要地質(zhì)災(zāi)害是地面沉降。 按照量力而行、積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)的原則，推進(jìn)村莊集聚，把新 農(nóng)村 建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套齊全、環(huán)境優(yōu)美整潔、管理民主的現(xiàn)代新社區(qū)。正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。 實(shí)施 拆遷 程序方案 本項(xiàng)目 搬 遷安置工作將由 海寧市 長安汽摩配園區(qū)開發(fā) 有限公司負(fù)責(zé)完成，具體流程如下： （ 1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查 目前， 海寧市 長安汽摩配園區(qū)開發(fā) 有限公司 已組織有關(guān)部門對(duì) 實(shí)施范圍內(nèi) 的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)收集的資料進(jìn)行分析整理。 安置規(guī)劃 安置對(duì)象 ：根據(jù) 長安鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃要求 ，該區(qū)域安置對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè) 所在具有合法房屋或合法建房資格的農(nóng)戶。 安置戶數(shù) 本項(xiàng)目已經(jīng)初步確定 ： 新農(nóng)村 點(diǎn) 安置 293 戶。 一是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作、多 元化投入原則。 設(shè)計(jì)目標(biāo) 圍繞 “ 接軌大杭州，發(fā)展海寧經(jīng)濟(jì)中心 ”的建設(shè)目標(biāo)，立足發(fā)展生產(chǎn)、人與自然和諧，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大方向，通過對(duì)新 市 鎮(zhèn)區(qū)塊的建設(shè)，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施完備、居住環(huán)境優(yōu)越、商貿(mào)服 務(wù)配套的現(xiàn)代化城 鎮(zhèn) 新區(qū)。 本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃， 按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行規(guī)劃， 充分注重到新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃與 新農(nóng)村 相結(jié)合原則，并嚴(yán)格按照 長安鎮(zhèn) 土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)總體規(guī)劃。達(dá)到 土地平整、交通方便、旱澇保收、排灌分系 。本項(xiàng)目為 長安鎮(zhèn)建設(shè) 聯(lián)排公寓 房 前期項(xiàng)目拆遷及 基礎(chǔ) 設(shè)施項(xiàng)目工程。 25 表 52 長安汽 摩配園區(qū) 基礎(chǔ)建設(shè)工程一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 工程量 備注 1 地基 基礎(chǔ) 平方 米 105386 平均 30CM 2 河道整治 立方米 45000 3 區(qū)內(nèi)道路 平方米 25800 4 供電設(shè)施 315KVA臺(tái) /變壓器 4 地埋電纜 米 5 弱電電視通訊 米 15300 6 給排水 管網(wǎng) 米 15300 7 消防 栓 設(shè)施 只 135 8 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 座 4 垃圾收集房 9 污水提升泵 座 4 10 綠化 平方米 32600 11 室外照明 米 8000 主、次干道 12 公共、 物管設(shè)施 平方米 1800 （ 1）基礎(chǔ)整理，平均按加填石方 30 厘米計(jì)算； （ 2）根據(jù)規(guī)劃， 河道 整治 全長約 2500 米 ；平均斷面土方為 30立方米，挖地量 75000 立方米。計(jì) 15300 米 。磚砌雨水進(jìn)水 井、磚砌圓形雨水檢查井。 （ 11）室外照明，承辦方負(fù)責(zé)投入主、次干道的室外照明，全長8000 米。 27 第 六 章 公用配套工程 給水工程 用水量預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目的用水主要為生活用水、公共服務(wù)設(shè)施用水及道路、綠地 灑水。 排水工程 本項(xiàng)目 室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨、污水分流制。 污水量以給水量的 80%計(jì)，則本項(xiàng)目的最高日污水量為 148 噸。 雨水口連接暗管最小管徑 d200，最小設(shè) 計(jì)坡度 。 6. 5 信息工程 隨著信息化浪潮的快速發(fā)展， 21 世紀(jì)將是信息的世紀(jì)、網(wǎng)絡(luò)的世紀(jì)，因此作為 21 世紀(jì)的 辦公樓 ，信息系統(tǒng)的配備建設(shè)將是 建筑物 的重要組成部分，為此本項(xiàng)目的建設(shè)要十分重視信息系統(tǒng)的建設(shè)。 ? 施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響：施工的噪聲源主要有挖土機(jī)、推土機(jī)、 裝卸機(jī)、打樁機(jī)、水泥攪拌機(jī)、吊車、沙輪機(jī)、電鉆、電梯、切割機(jī)及各種車輛等。 ● 施工噪聲 施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備；加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲；施工車輛的運(yùn)行路線和時(shí)間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時(shí)段；除搶修、搶險(xiǎn)、施工工藝或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。 項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境影響分析 水環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目產(chǎn)生的污水為廁所、廚房 廢水。項(xiàng) 目主要噪聲為 馬路交通 和 廚房 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn) ， 周邊環(huán)境 所 產(chǎn)生的噪聲，經(jīng)測(cè)算產(chǎn)生的噪聲在 4555dB之間，達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 93） 2 類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍的環(huán)境影響不大。食堂產(chǎn)生的油煙經(jīng)油煙凈化器處理 達(dá)標(biāo)后排放，項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成大的影響。 施工建設(shè)過程所需石料填方擬商業(yè)采購， 充分利用 海寧 （尖山）石料場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，選取優(yōu)質(zhì)石料。在建筑內(nèi)按規(guī)范要求設(shè)置滅火器。 34 第 八 章 建筑節(jié)能 節(jié)能 設(shè)計(jì)依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50189－ 2020） 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50034－ 2020） 《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的通知》（浙政辦發(fā)〔 2020〕 63 號(hào)）。建筑的外墻、屋頂要采用高保溫性能建筑材料和建筑構(gòu)造方案。引進(jìn)設(shè)備在技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理的基礎(chǔ)上同時(shí)比較節(jié)能效果。公司 注冊(cè)地： 海寧市長安鎮(zhèn)青年路 49 號(hào) 。 海寧市長安汽摩配園區(qū)開發(fā) 有限公司 ，下設(shè)一室 三 部，即辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程管理部、 征遷 部 。 二是資金到位。 項(xiàng)目招標(biāo)方案 本項(xiàng)目 從確定 監(jiān)理單位 開始，凡符合公開招標(biāo)條件的標(biāo)的將全部 采用公開招標(biāo)的形式予以確定。 招標(biāo)組織形式：招投標(biāo)工作將委托具有招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理 ，實(shí)行公開招標(biāo) 。 為保證工程質(zhì)量，今后工程實(shí)施過程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認(rèn)可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用。 編制依據(jù) 1)本工程投資估算根據(jù)本報(bào)告確定的工程內(nèi)容，結(jié)合同類 地段同類工程的造價(jià)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行編制； 2) 關(guān)于印發(fā)《長安鎮(zhèn)土地征用及農(nóng)村房屋拆遷安置補(bǔ)償政策的實(shí)施意見》長政 [2020]42 號(hào) 3)海政發(fā) [2020]28 號(hào)《海寧市人民政府關(guān)于印發(fā)海寧市被征地農(nóng)民基本生活保障和就業(yè)暫行辦法》 4)海政發(fā) [2020]51 號(hào)《海寧市人民政府關(guān)于印發(fā)海寧市被征地農(nóng)民基本生活保障和實(shí)施細(xì)則的通知》 5)中共海寧市委、海寧市人民政府《關(guān)于推進(jìn)村莊集聚、加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)的意見》海委〔 2020〕 8 號(hào)文件 6)定額依據(jù) 《浙江省市政工程預(yù)算定額》（ 2020 版）； 《浙江省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額》； 7)長安鎮(zhèn) 人民政府關(guān)于征地、安置補(bǔ)償政策的實(shí)施意見及實(shí)際執(zhí) 41 行。 投資估算 本項(xiàng)目建設(shè) 總 投資 萬元，其中 項(xiàng)目 拆遷補(bǔ)償費(fèi)用 萬元， 工程 建設(shè)費(fèi)用 萬元， 工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元 ,基本 預(yù)備費(fèi) 萬元 ,項(xiàng)目 財(cái)務(wù)費(fèi)用 1312 萬元。 （表 114） 序 號(hào) 組號(hào) 戶數(shù) 人口 建 筑 面 積（ m2） 裝修附屬物補(bǔ)償 金額 （元） 1 陳家 26 128 10400 2392850 2 單家 17 85 6850 1541250 3 安喬 29 144 11680 2686430 4 金家 28 136 11250 2531250 5 先鋒 52 204 20860 4693520 6 斗門 58 224 23230 5180290 7 勝利 21 100