財(cái)政平衡與財(cái)政政策(1)-預(yù)覽頁
【正文】 平衡 二、財(cái)政 赤字 三、我國財(cái)政 政策目標(biāo) 四、財(cái)政政策的 變遷 一、財(cái)政 平衡 ? 正確理解財(cái)政 平衡 ? 財(cái)政平衡在我國地位的 演變 正確 理解 財(cái)政平衡 ? 財(cái)政平衡不能絕對化 ? 動態(tài)長期平衡觀 ? 財(cái)政平衡是社會總供求平衡的一個(gè)重要組成部分，是宏觀調(diào)控的手段 ? 在封閉條件下社會總供求平衡公式： ? C + S + T ≡ C + I + G ? 開放經(jīng)濟(jì)條件下社會總供求平衡公式 ? C + S + T + M ≡ C + I + G + X ? 變形： G – T ≡（ S I） +（ M X） ? 當(dāng) M=X時(shí)，變形為 G – T ≡ S I ? 當(dāng) S=I時(shí)， 變形為 G – T ≡ MX “財(cái)政平衡”在我國地位的 演變 ? 1949年建國后： 實(shí)行高度集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理體制，財(cái)政集中了幾乎所有的社會資源，財(cái)政平衡對社會總供求平衡有 “ 決定性 ” 影響。財(cái)政平衡對社會總供求平衡不再起 “ 決定 ”作用，只是一個(gè)重要組成部分、宏觀調(diào)控的工具。7月 % ? 2021年面臨通貨膨脹的壓力， CPI漲幅 3%左右 。 ——勞動者報(bào)酬占 GDP的 比例偏低 ，工資收入僅占企業(yè)運(yùn)營成本的不到 10%，而國達(dá)國家是 50%。 勞動報(bào)酬占 GDP比重 2021年為 %； 2021年為 39%左右。 變相高 福利 ? 山東省 2021年度審計(jì)報(bào)告顯示 : 中國網(wǎng)通 山東省分公司職工 月 人均繳存住房公積金 6389元 。 城鄉(xiāng)收入 差距 改革開放以來城鄉(xiāng)收入之比 231978年 1985年 1994年 1997年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年如加上非貨幣收入，包括社會保障、實(shí)物收入等， 城鄉(xiāng)差距 將 達(dá) 56倍； 2021年城鄉(xiāng)居民收入 絕對差距 11020元，首破萬元， 2021年擴(kuò)大到 12022元。 07年 2450億元，赤字率小于 3%， 2021年沒有失控。大約相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)的 27%。 ? 對個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，不征收企業(yè)所得稅而是征收個(gè)人所得稅，這將有利于減輕中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，消除重復(fù)征稅。 ? 2021年消費(fèi)率為 48． 6％，居民消費(fèi)率為35． 6％； 但 2021年消費(fèi)率為 48． 1％，居民消費(fèi)率為 34． 3％ 。 ? 2021年，在 8大類權(quán)重構(gòu)成中，調(diào)高居住類權(quán)重 百分點(diǎn)，降低食品等其他 7項(xiàng)的權(quán)重，其中調(diào)低食品類。 地方債務(wù)余額 增長率 美國的債務(wù)與 GDP之比為 93%，而 日本的債務(wù) 與 GDP之比超過 225%。 ?2021年，穆迪調(diào)降日本主權(quán)信用評級 2021積極財(cái)政 政策 全國財(cái)政赤字： 1800億（ 08） —9500（ 09） —10500億 （ 2021） ——9000億（ 2021年） 結(jié)構(gòu)性減稅：增值稅、出口退稅、營業(yè)稅 直接 原因 ? 行業(yè)行政壟斷 ? 勞動報(bào)酬 /GDP過低 ,資本報(bào)酬占比過高 ? 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會制度、政策（如轉(zhuǎn)移支付政策：社會保障制度的碎片化） ? 腐敗、灰色收入 ? 市場機(jī)制 ★收入差距過大的主要原因：市場機(jī)制？非市場機(jī)制？ 就業(yè)問題 ? 07年約 1500萬就業(yè)缺口 ? 2400萬 —1200萬 ,07年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率% ? 08年就業(yè)任務(wù) 繁重 ? 09年，實(shí)新增就業(yè) 1102萬 ? 2021年目標(biāo) :新增就業(yè) 900萬，失業(yè)率% 作業(yè)題： ? 試述公共財(cái)政的職
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