財(cái)政平衡與財(cái)政政策(1)(存儲(chǔ)版)
【正文】 有償還責(zé)任的債務(wù)最早發(fā)生在 1979年，有 8個(gè)縣區(qū)當(dāng)年舉借了政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)。 ? 簡(jiǎn)述瓦格納法則。 ?十多年經(jīng)濟(jì)景氣政策 ?2021年，四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，總支出規(guī)模占 GDP的 5%左右。 ? 河北 河北 2021年中小企業(yè) 新政 ? 放寬中小企業(yè)門(mén)檻 ——―非禁即入 ” ? 困難中小企業(yè)和吸納困難人員就業(yè)的中小企業(yè)補(bǔ)貼政策 ? 篩選百家企業(yè)上市融資（進(jìn)入上市后備） ? 小型微利企業(yè)減稅 年度預(yù)算 平衡弊端 ? 經(jīng)濟(jì)蕭條 → 政府稅收收入下降 ↑ ↓ 政府支出下降 ← 維持預(yù)算平衡 ← 預(yù)算赤字 ? 經(jīng)濟(jì)膨脹 → 政府稅收收入上升 ↑ ↓ 政府支出增加 ← 維持預(yù)算平衡 ← 預(yù)算盈余 權(quán)重調(diào)整 風(fēng)波 ? 2021年，食品類在 CPI中的比重約為 %，居住類的比重約為 %。 ——成思危 促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)財(cái)政 優(yōu)惠政策 ? 2021年 1月 1號(hào)正式施行的 《 企業(yè)所得稅法實(shí)施條例 》規(guī)定，可享受稅收優(yōu)惠的小型微利企業(yè)包括： ? 工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò) 30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò) 3000萬(wàn)元； ? 其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò) 30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò) 1000萬(wàn)元。 ——―提高工資危險(xiǎn)論 ” ——結(jié)果：國(guó)內(nèi)產(chǎn)品過(guò)剩 ——低價(jià)大量出口 ——順差 ——流動(dòng)性過(guò)剩 ? 2021年 《 關(guān)于建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的建議 》 久候不發(fā)和 《 企業(yè)工資條例 》 遭遇 “ 緩 行 ” ? 工資集體協(xié)商 收入分配不公形成的 原因 ? 直接 原因 ? 我國(guó)收入差距 根源 ? 我國(guó) 財(cái)政赤字 ? 地方財(cái)政 ? 《 憲法 》 、 《 預(yù)算法 》 ? 基本情況：地方財(cái)政赤字 → 地方債務(wù) ? 原因分析：財(cái)政體制、自身財(cái)務(wù)管理、片面追求政績(jī)、機(jī)構(gòu)臃腫 ? 中央財(cái)政 ? 19501978年間 10年赤字； 19791996年 18年間 16年有赤字；到2021年前，財(cái)政赤字逐年增加； 2021年起逐年削減。 ? 2021年，平安保險(xiǎn)馬明哲被暴 6000萬(wàn)元（稅前，包括捐贈(zèng)）高薪 =500個(gè)農(nóng)民 10年收入 行業(yè)收入 差距 ——壟斷是主因 電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的 23倍，如果加上工資外收入和 職工福利待遇方面的差異，實(shí)際收入差距可能在 510倍 之間 。 充分 就業(yè) ? 就業(yè) 問(wèn)題 ? 財(cái)政干預(yù) ? 財(cái)稅優(yōu)惠政策鼓勵(lì) 自主創(chuàng)業(yè) ? 再就業(yè)培訓(xùn) ? 提供崗位 ? 支持勞動(dòng)密集型 小企業(yè)發(fā)展 ? “ 用工荒 ”“ 就業(yè)難 ” 并存 ? 擇業(yè)觀念、人才培養(yǎng)模式 ﹍ 公平 分配 ? 收入分配不公 表現(xiàn) ? 收入分配不合理的影響 ? 抑制了 消費(fèi)的擴(kuò)張 ，不利于擴(kuò)大內(nèi)需 ? 居民幸福感不強(qiáng) ? 被剝奪感上升，貧富對(duì)立情緒加劇，不利于社會(huì)穩(wěn)定 ? 身份世襲化 (倫敦騷亂 )、山西劫富訓(xùn)練營(yíng)、小留學(xué)生被殺 ? 收入分配不公的 原因 ? 財(cái)政 干預(yù) ? 縮小入居民收入差距：提低、擴(kuò)中、限高 ? 十七大：兩個(gè)提高 收入分配 不公 ? 收入差距過(guò)大 ? 城鄉(xiāng)之間 差距 ?城鄉(xiāng)內(nèi)部收入 差距
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