【正文】 其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地 U1 供應(yīng)設(shè)施用地 供水、供電、供燃?xì)獾仍O(shè)施用地 U11 供水用地 獨(dú)立 地段的水廠及其附屬構(gòu)筑物用地，包括泵房和調(diào)壓站等用地 U12 供電用地 變電站所、高壓塔基等用地，不包括電廠用地，該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地 (M)。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、文化體育、商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理等用地 R23 道路用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷及停車場(chǎng)等用地 R24 綠地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地 三類居住用地 市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與工業(yè)等用地有混合交叉的用地 R31 住宅用地 住宅建筑用地 R3 公共服務(wù)設(shè)施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。 凡本規(guī)定未加明確的內(nèi)容，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 1 云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 （試行） 云浮市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 二 ○○八 年 三 月 云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 2 目 錄 第一章 總則 ………………… … ..…… ..………… ..……… 3 第二章 城市建設(shè)用地 ………… …………………… ..…… 3 第三章 建筑規(guī)劃控制 ……… …………………… ..……… 17 第四章 城市設(shè)計(jì) — 建筑景觀與環(huán)境控制 ……… ……… ..25 第五章 城市綠地 …………… ………………………… ..… 33 第六章 歷史地段和風(fēng)景地區(qū)保護(hù) …… …………… ..…… 45 第七章 城市交通設(shè)施（對(duì)外交通及道路廣場(chǎng)） … … .… .48 第八章 市政公用設(shè)施與管線綜合 ………… ……… …… ..58 第九章 公共配套設(shè)施設(shè)置 …………… ………………… ..68 第十章 建筑設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算規(guī)定 …… ………… ..72 第十一章 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收 ………… ……………… ..77 第十二章 附則 ……… …………………………………… ..… 79 云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 3 第一章 總則 為了實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《云浮市城市規(guī)劃管理辦法》以 及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本技術(shù)管理規(guī)定。 在本規(guī)定公布之前編制的各種規(guī)劃，凡不符合本規(guī)定且有礙城市功能布局或嚴(yán)重影響城市景觀環(huán)境的，應(yīng) 予停止實(shí)施，由市規(guī)劃行政主管部門和相關(guān)單位協(xié)商，按本規(guī)定要求組織規(guī)劃的修編。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、 文化體育、商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理 等用地 R13 道路用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷及停車場(chǎng)等用地 R14 綠地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地 R2 二類居住用地 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地 R21 住宅用地 住宅建筑用地 R22 公共服務(wù)設(shè)施用地 居住小 區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地。包括住宅、公寓、別墅等。包括：倉(cāng)儲(chǔ)建筑、工業(yè)建筑。包括火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐、社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)等為城市客運(yùn)交通運(yùn)輸服務(wù)的建筑。 （ 7）特殊建筑：具有特殊使用功能的建筑。尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的， 應(yīng)按中心城區(qū)總體規(guī)劃和《各類建設(shè)用地適建范圍表》 (表 )的規(guī)定執(zhí)行。 各項(xiàng)建設(shè)用地選址應(yīng)當(dāng)貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。 建設(shè)用地的選址及規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市防火、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空等要求，對(duì)擬定用地的水文地質(zhì)及環(huán)境等條件等進(jìn)行充分考察、論證。 城市建設(shè)用地的 規(guī)劃控制 居住用地 （ 1） 宜布置在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。 公共服務(wù)設(shè)施用地 公共設(shè)施按市（區(qū)）級(jí)、居住區(qū)（小區(qū)）級(jí)兩級(jí)配置 ，其中， 居住區(qū)云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 13 （小區(qū)）級(jí)公共服務(wù)設(shè)施按照 已 經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行配置 。 （ 4） 市（區(qū)）級(jí)文化設(shè)施宜獨(dú)立設(shè)置于環(huán)境優(yōu)美、交通便利的地段。 （ 2） 工業(yè)區(qū)與周圍居住區(qū)、商業(yè)區(qū)應(yīng)保持必要的安全衛(wèi)生距離，并符合相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 應(yīng)與城市和區(qū)域的交通系統(tǒng)有方便快捷的聯(lián)系。 （ 3） 城市加油站的 規(guī)劃及 選 址 應(yīng)符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的 要求 ，不宜在 風(fēng)景名勝區(qū)、休閑廣場(chǎng)、居民住宅小區(qū)等區(qū)域內(nèi) 及 城市干道的交叉口附近 設(shè)置加油站； 城市發(fā)展需要建設(shè)加氣站的，新建加氣站應(yīng)與現(xiàn)有加油站的改造相結(jié)合。 貨運(yùn)站和其他鐵路專用設(shè)施則應(yīng)在滿足鐵路技術(shù)要求及配合鐵路樞紐總體布局的前提下，盡可能布置在城市外圍，不應(yīng)影響城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。公路與云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 15 城市道路各成系統(tǒng)、互不干擾， 應(yīng) 從城市功能分區(qū)之間通過(guò)， 適當(dāng) 與城市主干 道連接。 貨運(yùn)港的疏港公路應(yīng)與干線公路及城市貨運(yùn)交通干道連接；客運(yùn)港要與客運(yùn)交通干道銜接，并與鐵路車站、長(zhǎng)途汽車站有方便的聯(lián)系；妥善安排水陸聯(lián)運(yùn)和水水聯(lián)運(yùn)，提高港口的疏運(yùn)能力。住宅布置應(yīng)符合本規(guī)定第三章所規(guī)定的居住建筑間距、退讓和限高以及消防間距的要求。 各種形式的 征地 回遷地 及征地留用地 ，參照本章規(guī)定執(zhí)行。 第三章 建筑規(guī)劃控制 建筑容量控制 為了保證適度的土地利用強(qiáng)度及城市公用設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，新建、改建、擴(kuò)建建筑工程必須進(jìn)行建筑容量的相應(yīng)控制，建筑容量控制指標(biāo)（含建筑密度和建筑容積率，下同），應(yīng)按照本章 的 規(guī)定執(zhí)行。單個(gè)建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀情況、服務(wù)區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位和土地價(jià)值等因素，進(jìn)行綜合環(huán)境分析后確定。 新建建筑不得影響相鄰建筑原有的日照標(biāo)準(zhǔn)。 (2) 住宅建筑間距應(yīng)保證受遮擋的住宅獲得日照要求的居住空間，其大寒日有效 日照時(shí)間不應(yīng)低于 2 小時(shí) ； 舊區(qū)的住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，但不應(yīng)低于大寒日有效日照時(shí)間 1 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）表中所述的間距為建筑物之間的凈空距離。 （ 4）建筑間距達(dá)不到消防間距要求的，按消防間距執(zhí)行。 （ 8） 在舊區(qū)零星拆建時(shí)，建筑間距可視實(shí)際情況適當(dāng)減少，但不應(yīng)低于以上要求的 倍，且不得小于最小間距要求。 （ 3）醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)教學(xué)樓等與相鄰建筑的間距應(yīng)符合表 的規(guī)定。 教室長(zhǎng)邊與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)少于 25 米。 建筑退讓控制 沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，其退讓距離應(yīng)符合本章規(guī)定，并同時(shí)符云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 22 合消防、環(huán)保、防汛和交通安全等方面的要求。 （ 2） 挑檐、雨蓬、踏步等凸出部分不得影響交通、消防等方面的要求。 （ 3）地下建筑物的離界間距，不小于地下建筑物深度 (自室外地面至云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 23 地下建筑物底板的底部的距離 )的 1 倍。 （ 2）后退距離從 道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段切點(diǎn)的連線算起 新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等有大量人流、車流集散的建筑（含高層建筑裙房），其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于10 米，并應(yīng)留出臨時(shí)停車或回車場(chǎng) 地。尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行視 線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)建筑和文物保護(hù)專家小組評(píng)議后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門具體核定。 層高小于 米以下的夾層，不計(jì)入層數(shù)內(nèi)。 云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 25 （ 2）城市地下空間利用應(yīng)遵循綜合利用、公共優(yōu)先以及分期建設(shè)的原則。住宅不應(yīng)布置在地下室和半地下室。 （ 4）地下室離建筑基地邊界和道路紅線的距離不得 超越建筑紅線 。 建筑景觀與環(huán)境的規(guī)劃控制必須統(tǒng)籌全局，劃分景觀風(fēng)貌區(qū)，確定城市綠線，藍(lán)線系統(tǒng)和景觀軸線、塑造連綿呼應(yīng)的城市空間節(jié)點(diǎn)來(lái)支撐城市景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)城市特色，展示社會(huì)文化的內(nèi)涵。 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，吸納借鑒國(guó)內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)的文明成果，提倡生態(tài)型、節(jié)能型建筑，盡量利用自然采光與通風(fēng)。 在同一建筑地基內(nèi)，建筑群體的風(fēng)格、色彩等應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并相互協(xié)調(diào)。 公共開放空間 公共開放空間包括城市開放空間和用地單位在建設(shè)用地內(nèi)開辟的公共開放空間。 城市公共開放空間包括城市廣場(chǎng)、城市水體和公共綠地，城市公共開放空間的布局與規(guī)模應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)層次的城市規(guī)劃確定。 城市廣場(chǎng)修建前應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)，按規(guī)定程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。 限制建設(shè)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物，必須退讓藍(lán)線，退讓最小距離 10 米，建筑物高度應(yīng) 小于 退讓距離 ，且建筑物最高不得超過(guò) 30米 。 應(yīng)當(dāng)保持水體沿岸的開放性，公共性和可達(dá)性，保持水體和陸地間良好的景觀通透性，應(yīng)當(dāng)開辟向公眾開放的道路，不準(zhǔn)修建封閉式圍墻。 水體周邊的護(hù)欄必須采用通透形式，既要美觀大方，又要牢固耐用。 居住組團(tuán)的中心綠地因面積有限，可利用首層空間作為公共開放空間，與中心綠地連片設(shè)計(jì)，首層凈空不應(yīng)低于 米、進(jìn)深不應(yīng)小于 10米。 云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 30 較大規(guī)模的沿街公共建筑宜設(shè)置相應(yīng)的休閑廣場(chǎng)，廣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置小品、綠化、休息座椅、廣場(chǎng)燈及夜景照明系統(tǒng)等配套設(shè)施，業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)各種設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。 主次干路及重要路段的臨街建筑立面 寬 度不應(yīng)小于 30 米，不足 30 米的必須與相鄰建筑物共同設(shè)計(jì)、統(tǒng)一立面。 建筑臨街面原則上不放置空調(diào)室外機(jī)，確需放置的應(yīng)結(jié)合建筑立面隱蔽處理，安置高度距地面不應(yīng)小于 米，其冷凝水必須有組織排放。 在規(guī)定的退讓道路紅線范圍內(nèi)，不得設(shè)置任何零星建（構(gòu)）筑物，也不允許建筑凸出物，包括陽(yáng)臺(tái)、臺(tái)階、平臺(tái)窗井及地下建筑等。 沿街建筑室外裝修應(yīng) 當(dāng)遵守以下規(guī)定： 造型、尺寸、色彩、材料符合城市街景要求； 不得增加使用面積，屋頂裝修不得違反有關(guān)間距、高度、景觀的規(guī)定； 高層建筑的消防登高面上不得做懸挑裝修； 不得增設(shè)超出建筑紅線的立柱、挑廊、平臺(tái)、踏步、階梯及其他凸出物 ； 建筑上的防雨遮陽(yáng)板、電梯間及其他外墻裝飾都應(yīng)與總體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，力求簡(jiǎn)潔、美觀。各種公共建筑門前綠化、美化工程應(yīng)同步設(shè)計(jì)與建設(shè)。 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、住宅區(qū)等臨街圍墻，宜采用通透形式，高度不得超過(guò) 米 。臨時(shí)圍墻不 宜 占用人行道設(shè)置，施工結(jié)束應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除。 騎樓內(nèi)人行道路面與相鄰人行路面平齊。 臨街建筑設(shè)置戶外廣告，招牌、宣傳牌的，最大外伸寬度不得超過(guò) 米，凈高 ≥ 米。 失效的廣告、招牌必須及時(shí)清除、恢復(fù)立面原貌，殘舊的應(yīng)及時(shí)維修翻新。 生產(chǎn)防護(hù)綠地是指為城市提供苗木花草的圃地和具有衛(wèi)生、隔離及云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定 34 安全防護(hù)功能的綠地。 城市各類建設(shè)用地范圍內(nèi)，凡經(jīng)城市規(guī)劃確定的公共綠化用地，任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行，不準(zhǔn)侵占和改變用途。 附屬綠地和其他綠地不參與城市建設(shè)用地平衡。 各類建筑基地內(nèi)，應(yīng)設(shè)置一定規(guī)模的集中綠化的公共綠地，居住用地內(nèi)中心公共綠地面積不應(yīng)小于總用地的 10%，文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研等用地內(nèi)中心公共綠地面積不應(yīng)小于總用地的 15%。 公園有市、區(qū)級(jí)公園、社區(qū)公園、兒童公園、風(fēng)景名勝公園、體育公園、紀(jì)念性公園等。應(yīng)嚴(yán)格限制管理建筑的規(guī)模。 公園內(nèi)不宜設(shè)置架空線路，必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開主要景點(diǎn)和游人密集活動(dòng)區(qū)，不得影響 原有林木生長(zhǎng)，園內(nèi)各種管線布置，不得破壞景觀，應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生、便于維修的要求。 帶狀公園是沿城市道路、水濱等，有一定游憩設(shè)施的，具有隔離、裝飾作用的狹長(zhǎng)形綠地。 生產(chǎn)防護(hù)綠地 生產(chǎn)防護(hù)綠地包括生產(chǎn)苗木、花草種子的苗圃、花圃、草圃等圃地，衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、高壓走廊綠帶、城市組團(tuán)隔離帶，環(huán)城綠帶等。 高速路、國(guó)道、快速路兩側(cè)的綠化隔離帶寬度不應(yīng)小于 30 米 城市組團(tuán)之間，應(yīng)根據(jù)地形設(shè)置組團(tuán)隔離綠帶，綠帶內(nèi)除園林路，建筑小品， 休憩設(shè)施及少量小型管理建筑外，不得建設(shè)其他性質(zhì)的建筑物和構(gòu)筑物。 環(huán)城綠帶內(nèi)應(yīng)保留耕地、水體、園地、林地；可建公共開放綠地和體育設(shè)施，允許綠化比率高，綠色景觀佳和曠地型用地項(xiàng)目，及生產(chǎn)型綠地和防護(hù)林，并選用防污染、凈化空氣的環(huán)保樹種。 環(huán)城綠帶內(nèi)綠地率應(yīng)達(dá) 75%以上。 新建居住區(qū)的綠地率不應(yīng)低于 35%，舊區(qū)改建的居住區(qū)綠地率不應(yīng)低于 30%。 應(yīng)滿足有 1/3 以上的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)日照陰影范圍之外。 工業(yè)區(qū)公園與居住區(qū)級(jí)公園相當(dāng)，游園面積宜大于 500 平方米，服務(wù)半徑宜小于 250 米。 道路廣場(chǎng)綠地 道路廣場(chǎng)綠地是指道路和廣場(chǎng)用地范圍內(nèi)可進(jìn)行綠化的用地，分為道路綠帶、交